庐江县人力资源产业园区

• 【肥东县招商】2020年长临河镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表长临河镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请其他列席同志提出宝贵意见。 一、2019年工作回顾2019年，是非比寻常的一年。这一年，祖国迎来了新中国成立70周年，70年来，在党的正确领导下，在全国人民的不懈努力下，新中国取得了举世瞩目的伟大成就;这一年，是全面建成小康社会、脱贫攻坚决战决胜的关键之年，承载着亿万人民全面小康的伟大梦想，已经可以眺望到胜利航海的桅杆尖头。这一年，对长临河镇来说，注定不平凡，这一年是我镇“一年出形象、两年见成效、三年大变样”行动蓝图的攻坚之年。2019年3月，县委、县政府来我镇召开专题调研座谈会，共商发展大计，结合我镇实际提出了“厚植生态底色、深耕人文积淀、导入科创元素、推进全域旅游、打造科创新城”的发展新要求;4月和8月，县委、县政府来到我镇开展“四镇联动、四区协同”专题调研，对长临河镇城乡统筹、城乡一体、城乡融合高质量发展给予高度评价并寄予厚望。这一年，我们深入贯彻落实县委、县政府提出的发展要求，以“环湖首镇、生态慢城、文创名镇”为目标，以“生态为本、文化为魂、旅游为擎、科创为核、民生为要、党建为基”为发展要务，抓住肥东县“四镇联动、四区协同”战略契机，立足区位优势、生态优势和文化资源优势，咬定目标、久久为功、持续发力，致力成为肥东县“承接合肥辐射的示范区、改革创新的试点区、绿色发展的样板区”。这一年，我们认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的十九大和二次、三次、四次全会精神，团结协作、真抓实干，在经济社会各项事业中取得了很大进展。这一年，全镇上下凝心聚力，砥砺奋进，攻坚克难，统筹推进各项工作，高质量完成了县委、县政府下达的各项目标任务。这一年，我们又喜获了一批新荣誉。长临河文旅小镇被合肥市人民政府批准为“合肥市第二批特色小镇”，12月获评省级特色小镇创建单位，前后获批专项扶持资金2720万元;以乡村旅游为示范，我们荣获安徽省第十二批省级“一镇一品”示范镇;我们在肥东县委、县政府目标管理考核中连续7年获评优秀奖(一等奖);我镇四顶社区、原白马村党委(党总支)入选肥东县委十个基层“红旗党组织”序列。一年来，全镇上下真抓实干、积极作为、勇于担当，主要做了以下工作：质效兼顾，经济社会发展全面均衡。这一年，我们抢抓机遇、乘势而上、共谋发展，在注重发展速度的同时，更加关注发展质量，将发展的平衡性和充分性问题摆在突出位置。2019年全镇财政收入完成16646万元，占年度调整预算的100%;完成税收4657.8万元，完成预期目标数的116.4%;固定资产投资完成6.1亿元，同比增长1.7%;规上服务业主营业务收入完成7336万元，同比增长15.2%;限上消费品零售额完成3010万元，同比增长40.5%;人均可支配收入23594元，同比增长10.1%。2019年我镇引进的重大项目中，已完成实际投资约5.7亿元，其中国有资本投资约4亿元，民营资本1.7亿元。县委、县政府对我镇经济社会高质量发展予以充分的肯定和极高的期待，推荐我镇申报“安徽省经济发达镇试点镇”。城乡统筹，乡村振兴布局高瞻远瞩。乡村振兴项目如火如荼。古韵长临“宁湖坊”已完成投资3000余万元，长余1700米的新大街立面改造已完工，并完成强电入地工程和道路绿化,古镇南门牌坊景观节点建成开放;山口凌乡村振兴项目，总投资约3300万元，计划改造建设4050平方米的乡村综合体、乡宿小院，目前市乡投公司正委托设计公司完成初步方案的规划设计工作，白马社区积极与农户签订闲置房屋改造使用协议，充分利用村内闲置校舍，按照集体资产对外出租的方式以壮大村级集体经济收入;力翔东篱现代农业产业项目立项投资约8000万元，主要建设生态休闲观光农业，目前已流转300亩土地，下一步规划拓展区，打造代表性的现代农业科技示范园;虹光雨悦山房项目已通过县招商预审会，总投资约8600万元，计划租赁虹光小学校舍、西侧民宅及周边10亩建设用地和20亩农用地，建筑面积约4180m2，功能为乡村民宿，配套餐饮以及生态蔬菜种植、农业体验基地等;牡丹园总投资8000万元，占地326亩，各类牡丹品种1200种，园内现有芍药600多种，3万余株，未来将是安徽地区面积最大、品种最全的牡丹园。我们率先在全县加速农村“三变”改革，盘活农村闲置资产，让农村资源变资产、资金变股金、农民变股民，甩掉“打工仔”的姿态，树立“创业者”的英姿，壮大村级集体经济收入，去年我镇原青阳村、原白马村和四顶社区，村级集体经济收入均超50万元。文旅融合，乡村旅游业态异彩纷呈。长临河老街4A级景区完成招标托管于长临河文旅，百年邮政、荷花小栈、青阳书院、玻璃工坊、老报馆等一批文化商业旅游业态进一步提升;长临花港文商旅综合体项目作为长临河文旅小镇的核心项目，建筑面积20万平方米，计划打造集湖鲜特产、特色餐饮、主题住宿、休闲娱乐、康养旅居为一体的文商旅综合体;“江淮侨乡”六家畈项目加快推进，已完成修建性详规，侨乡别院休闲生态餐厅、“1952”粮仓文创园、朝霞书院及票证博物馆等项目成效显著;我们加速推进环巢湖民宿集聚区发展，目前已有四顶山居等5家民宿对外运营，总面积约6000m2，80间客房，120个床位，今年4月28日，六家畈畈塘·拾吾舍民宿群对外运营。2019年，我镇游客和各类政务接待跨越百万台阶，达120万人次。科技引领，创新平台建设方兴未艾。在合肥环巢湖科创走廊建设的背景下，我们积极对接滨湖科学城，融入合肥综合性国家科学中心，培育建设长临河科创小镇，致力打造长三角G60科创走廊承接地和协同创新实验平台。规划12平方公里科研示范基地(建设用地4平方公里)，总投资将近200亿元，以促进科技成果转移转化为重点，以“智慧产业化、产业智慧化”为方向，打造“产、城、人、文”高度融合的科技创新小镇。我们不断完善小镇基础设施配套，其中科创小镇(启动区)投入3.5亿元，占地90.73亩，建筑面积约9.7万平方米，建设展示中心、路演中心各1栋，研发办公楼13栋、人才公寓2栋等配套设施。目前启动区展示中心已建成，内部装修布展基本完工，三栋科研办公楼已封顶，其他单体预计于2020年10月交付使用，35kV变电站已进入规划设计阶段。科创小镇以新一代信息技术、高端装备研发、新能源研发、物联网、人工智能、生物医药产业集群、公共安全服务研发为产业定位，构建“产学研”深度融合发展平台、协同创新创业平台、产业要素集聚平台、智慧公共服务平台，首批意向入驻产业项目有中科大光栅强激光技术研发项目、印度格伦马克(Glenmark)皮肤科类制剂项目，打造国际医药港。去年10月，时任省委常委、市委书记宋国权接待滁州市党政代表团来此参观，12月，部分在肥的全国和省人大代表，深入长临河科创小镇参观指导。人水共生，生态环境保护落细落实。认真践行习近平生态文明思想，狠抓落实环巢湖流域水环境综合治理。十八联圩生态湿地总面积27.6平方公里、总投资超30亿元，一期3000亩已完工，二期、三期工程正在加速实施，作为安徽生态环境保护的品牌项目，该湿地是合肥城市之肾，对净化南淝河流域水质、维持生态多样性具有重要作用，去年，安徽省四大班子领导来此参与植树节植树活动;以靠山杨、吴大海为示范试点，以点带线、以线促面，加速推进人居环境全域整治，对全镇规划保留的121个自然村全覆盖开展五小堆整治和“五清三化两改”行动;长临河污水处理厂已完成扩建，占地9.95亩，建成后日处理污水能力达5000吨，已调试运营;优化农业结构，在环巢湖流域水环境 一、二级保护区，水稻种植调减2万亩，关闭畜禽养殖企业20家，转变水产养殖模式，构建虾稻综合种养等稻渔共生立体种养模式，推广净水型渔业;整治餐饮行业，停止审批一级保护区内餐饮许可，关停8家无证照及污水直排餐饮单位，对镇区范围内证照齐全的52家餐饮单位进行环评登记备案，并接入镇污水管网;藻水分离站运行平稳，2019年打捞藻浆21.3万方，处理藻浆20.1万方，外运藻泥7400吨。值得一提的是，2019年3月，我们成功摘得第八块国字号奖牌 中国慢生活休闲体验小镇。民生普惠，群众幸福指数节节攀升。对脱贫攻坚巡察反馈的问题立行整改，全面核查“两不愁三保障”及饮水安全情况，认真做好健康脱贫兜底“351”和“180”工程，全面做好产业扶贫、教育扶贫和就业扶贫，完成20户贫困户危房改造和81户贫困户改厕;高铁站片区许家榨和柳家岗村民组7.6万m2近500户征迁基本完成，赵家巷、张保 二、丁陈二等村民组征迁扫尾38户，面积0.39万m2，北区安置点3080套安置房在去年春节前分到群众手中;罗店美丽乡村中心村代表肥东县接受省级美丽乡村验收并顺利通过，吴兴益美丽乡村中心村通过市级验收，四顶社区获评省级美丽乡村重点示范村;统筹推进农村改厕、污水和垃圾处理“三大革命”，去年完成农村改厕1798户，建成运营4个小型污水处理设施，建立15个垃圾兑换超市和1000m2餐厨垃圾处理站;畅通农村道路，建设“四好农村路”19.3km，明确细化辖区内农村公路各级路长责任人;80m2的食品安全快速检测室正常运行，全年完成食品检测1292批次;农村电商优化升级，全县首家农特产品线下体验馆在长临河老街开放开馆;持续推进文化惠民，百年邮政、老报馆等免费开放，开展全民文化月、“印象长临河”等多项文艺活动;秸秆综合利用有效实施，禁烧工作全面落实，40000亩山林资源防火得到保障;社会养老服务体系不断完善，居民养老保险参保居民达到16862人，比目标人数多出791人，养老金发放率100%;关爱保护困难群体，开展各类慰问走访活动超1000次，帮扶贫困大学生11人，代办法律援助20件;此外，城乡居民大病保险、城乡居民基本医疗保险让群众小病没负担、大病有兜底。凝心聚力，社会各项事业欣欣向荣。为进一步巩固全镇和谐稳定良好氛围，建设平安幸福长临河，我们坚持党建引领，探索基层治理新模式，连续三年实施《长临河镇“五位一体”村为主工作月评办法》，维护全镇安定繁荣。认真处理群众来信来访，摸清群众上访线索和诉求，2019年我们认真及时回复“12345”市民服务热线423件，70周年大庆期间，全镇未发生一起越级上访事件;以平安建设为载体，以建立长效工作机制为核心，以群防群治、共建共享新治理格局为抓手，注重源头治理和综合点治理，维护全镇社会大局持续稳定;城管执法工作人员、治安民警、辅警及团委志愿者们勇于担当，在全镇社会秩序稳定、重大项目建设和活动保障中冲锋在前，为基层治理工作献出重要力量;去年12月26日，全县基层武装规范化建设现场会在我镇举行，县武装部对我镇武装工作给予充分肯定和支持，2019年全镇入伍新兵23人，占上级下达任务数的144%，其中大学生22人，占比95.7%，连续9年没有发生一例退兵现象;深入开展安全隐患排查整治，全年共排查治理安全隐患72条，继续全面推进烟花爆竹禁售禁放，安全生产形势持续平稳;建立镇、村两级“林长制”，持续开展植树造林活动，春季验收成片造林814亩，超额完成任务，对4000余亩林地进行地面药物防治，2019年我们新增4个省级森林村庄，1个国家森林村庄;未雨绸缪，做好汛期隐患排查，检查河道、堤防、涵闸、水库、排灌站等防洪排涝工程和设施，对人大视察发现的22项问题和隐患进行台账式管理，并逐一整改到位;继续狠抓落实非洲猪瘟防控工作，2019年我们继续开展动物防疫工作，全镇共计免疫生猪600头，免疫耕牛110头，防疫家禽16万只;工会明确重点，提高职工素质，促进和谐劳动关系，维护职工合法权益;妇联争取妇女权益，开展“三八”妇女节拔河比赛、母亲节活动等，促进和谐家庭、良好家风建设，努力营造儿童健康成长的良好氛围;促进民族团结，宗教活动合法有序开展;认真编写《肥东年鉴》长临河镇部分，获得好评;镇老年大学与关工委在各项学习和活动中氛围积极活跃，对政府各项工作给予建议和支持;认真严谨开展档案管理工作，进行制度上墙，规范档案管理，政务信息公开透明，信息直报工作成果丰硕。各位代表!“大江流日夜，慷慨歌未央”，2019年我们始终保持奋斗和拼搏的姿态，面对纷繁复杂的外部环境和困难挑战，全镇党员干部和群众心往一处想、劲往一处使，砥砺奋进、攻坚克难，“关山千万里，山高人为峰”，交出一张又一张圆满答卷。县委、县政府立足我镇实际情况和特色优势，科学制定了我镇“区”率先的“路线图”和“一年出形象，两年见成效，三年大变样”的“时间表”，这既是对我们的信任和支持，也是鼓舞和鞭策。成绩的取得来之不易，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，更是全镇广大干部群众凝心聚力、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇政府向关心和支持长临河镇发展的社会各界人士表示由衷的谢意，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要清醒深刻地认识到当前存在的问题与不足，主要表现在4个方面。一是上级输血与自身造血比例不协调，我们在很大程度上依赖上级的支持，自身造血能力相对欠缺，经济发展的内生动力不强，财政税收的后续力不足，缺乏稳定的、长久的、高额的税收保障，财政抗风险能力弱;二是内在功底与外在形象定位不匹配，我镇对外知名度高、美誉度高、形象好，颇受各级领导关心和好评，但是我们距上级和人民群众的期待还有很大差距，内在功底还需磨砺，人居环境需要进一步整治提升，旅游业态需要进一步充实丰富，产业项目需要进一步落地落实，基础设施需要进一步优化完善……等等。三是后进社区与先进社区发展不均衡，一些社区在全县争先进位，团结一致，各项工作积极作为、屡创佳绩，但也存在一些薄弱社区，发展不积极，自身优势得不到充分发挥，甚至存在等、靠、歇、要等思想，在社区调整合并前表现得尤为明显;四是思想解放与理想停摆程度不统一，一些党员干部思想解放的原动力不足，思想停滞不前，不敢为、不能为、不作为，作风建设的战斗力不够强，理想信念有所滑坡，干事创业、奋勇争先的激情需要强化。此外，我镇受巢湖流域水环境一级保护区红线、巢湖风景名胜区保护红线以及城规、土规尚未调整到位等客观因素影响，招商引资难度大、限制多甚至存在一定的风险。对此，我们将高度重视，痛定思痛，认真谨慎思考问题根源所在，坚持问题导向、目标导向、实效导向，以更加努力的工作、更加扎实的举措，虚心接受各类建议和监督，切实加以改进解决。 二、2020年工作思路2020年初，武汉爆发新冠肺炎疫情，这次疫情是新中国成立以来，传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。疫情来势汹涌，防控形势严峻，但是寒冬再漫长，也阻挡不了春天的脚步。从1月23日武汉封城到4月8日武汉解封，历时两个多月时间，经过中国政府和中国人民艰苦卓绝的努力，武汉保卫战、湖北保卫战取得决定性胜利，疫情防控阻击战取得重大战略成果，2020年的中国抗疫，注定要在中华民族史册、人类发展史册上写下悲壮雄浑的篇章!“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年。在紧绷疫情防控这根弦的同时，我们要继续抓紧做好各项工作，全面贯彻落实党的十九大和历次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，进一步明晰发展方向、理清发展思路、确定发展重点，动员全镇上下扎实推进复工复产工作，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。结合长临河发展实际，我们要理清并坚持“1361”发展战略，即：坚持“一个定位”。环湖首镇、生态慢城、文创名镇。守好“三条红线”。生态环境保护红线、土地合规利用和违法建设控制红线、干部廉洁自律红线。推进“六大重点项目”。一是致力于推进乡村振兴，突出农旅、文旅产业培育发展，持续推进全镇保留的121个自然村的人居环境改造提升，推进全域人居环境整治，努力打造宜居、宜业、宜游的美丽长临河，造福于民;二是高标准培育好长临河省级文旅小镇，做好新大街亮化及新业态导入培育工作，不断提升旅游体验感和承载力;三是保障服务好十八联圩生态湿地项目，加大剩余土地流转力度，继续服务保障好二期、三期建设;四是加快长临河科创小镇项目，推进中科大“阳光谷”、医药产业集聚、合肥城建等优质产业和企业入驻;五是支持服务“江淮侨乡·六家畈”项目，完成项目区居民搬迁扫尾工作，协调服务好六家畈乡村振兴重大文旅项目，加快赵家巷安置区建设，启动赵家巷田园综合体项目，打造乡村振兴的另一样板;六是持续打造平安稳定长临河，以平安建设为载体，以建立长效工作机制为核心，以群防群治、共建共享新治理格局为抓手，注重源头治理和综合点治理，维护全镇社会大局持续稳定。实现“一个目标”。综合实力意义上的环湖首镇，中国安徽历史文化名镇和全国名镇，省内有影响、全国知名的旅游目的地。 三、2020年工作重点2020年是注定要载入史册的一年。当前，长临河镇已经进入高速发展的新阶段，我们要增强新时代意识，抢抓新时代机遇，强化责任担当，树立目标导向和问题导向，不断把各项工作推向前进。2020年，要重点做好以下工作：一是践行生态文明思想，守护绿水青山。要持续推进习近平生态文明思想在长临河镇落地落实、开花结果，坚守“三条红线”不动摇、不触碰。严格保护好青山碧水和林田湖圩滩自然资源，守护好19.8公里黄金湖岸线;以中央和省、市环保督查反馈问题为抓手，根据实际情况全力整改;长临河镇污水处理厂扩建项目尽快投入运营，提高污水处理能力和达标排放标准，加快污水管网铺设;加速推进十八联圩生态湿地和玉带河湿地建设，十八联圩二期工程持续跟进、三期工程尽快实施，玉带河湿地项目要尽快完成招投标程序，进入实质性施工阶段，提前谋划湿地景观;持续改善全域人居环境，认真做好农村“三大革命”尤其是改水改厕工作，做好全域改、改彻底，以靠山杨、吴大海人居环境整治为示范试点，再建几个示范点、示范村，确保2020年长临河镇人居环境全域整治顺利完成;发展生态文化旅游，加快发展旅游集散、观光采摘、亲子研学、企业团建等特色产业。二是树立创新发展理念，搭建产业平台。加速推进长临河科创小镇创新产业平台建设，健全完善科创小镇的投资建设管理体系，形成高效顺畅的运营机制，加快小镇一期规划及461亩土地储备报批，实施相关村庄搬迁工作，做好群众安置工作，加大产业招商力度，确保中科大“阳光谷”项目2020年入驻，同时积极筹建生物医药产业集聚区，对接杭州梦想小镇，引进一批大数据和科技孵化企业，争取早日产生经济效益。推进环巢湖民宿集聚区发展，依据上级政策和我镇关于文旅产业和民宿产业奖补办法，加大对民宿产业发展的扶持力度，盘活民房、校舍等闲置资产，搭建民宿产业集聚平台，壮大社区集体经济收入，力争到2021年，形成约20家乡村民宿旅游景点，新增500个相关就业岗位。在发展民宿产业的同时，要考虑到我镇特色，保留原有建筑肌理和江淮民居建筑风格，围绕“石、砖、木、瓦”四大建筑元素进行空间塑造。三是加大项目投入力度，助力乡村振兴。加速推进长临花港文商旅综合体、赵家巷田园综合体、虹光雨悦山房、山口凌乡村振兴、力翔东篱现代农业、南山庐院、黑石文创园等乡村振兴项目建设，为乡村振兴提供支撑;同时要加快征迁安置速度、加强国土空间规划管理，加大违章建设巡查密度和力度，严控农民违规建房，以更快速度推进临湖北苑三期、四期安置房建设，补足征迁历史欠账，加快文化陵园建设并尽快投入使用，为项目建设提供保障;鼓励支持发展设施农业，以工业化思路和市场化思维推动农业产业化和现代化，立足区位优势为市区提供高质量的瓜果蔬菜等农副产品，并结合乡村旅游，发展观光、采摘农业，提升农产品附加值;以社区调整合并为契机，盘活闲置资产，挖掘历史文化和自然资源，壮大社区集体经济收入，力争到今年底，实现6个社区集体经济收入超50万元，1个社区收入超100万元。四是巩固脱贫攻坚成果，建成全面小康。强化巩固脱贫攻坚，紧抓查漏补缺，全面开展全镇建档立卡脱贫人口“回头看”和脱贫攻坚普查、整改工作，确保不漏一户、不漏一人，实时修正基础资料，加大动态监管力度，大力实施产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫，确保“两不愁三保障”和饮水安全落实到位，扶贫资金要及时拨付到位。继续落实24项民生工程，持续改善民计民生，织好民生工程幸福网，为全面建成小康社会打牢坚实基础。要完善城乡居民基本养老保险参保、基本医疗保险报销工作，要尤其注重加强卫生和健康服务能力建设，增强必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心，怀着彰显生命至上的情怀，始终把人民群众的生命安全放在首位，加快推进长临河卫生院建设，扎实开展家庭医生履约工作。五是提倡担当有为本色，弘扬正气清风。坚持以党的十九大精神为主线，把抓好宣传学习与加强干部队伍建设有机结合，进一步凝聚精气神，提倡干部担当有为，弘扬正风肃纪，促进大发展大跨越。我们要坚持对标看齐，强化政治意识。不忘初心，牢记使命，进一步改进作风，强化责任，重在落实，要铭记为人民干事是天职，不干是失职，决不允许占着位子不干事。坚持依法行政，强化法治意识。要进一步完善重大行政决策合法性审查机制，深入推进行政复议工作，保障人民群众的合法权益，维护社会和谐稳定。坚持为民理政，强化服务意识。坚持以人民为中心的执政理念，把群众当亲人，问政于民、问需于民、问计于民，让改革发展的成果惠及全镇人民。完善公共服务供给机制，健全政府购买服务、监督服务等制度，推动政府职能转变。坚持廉洁从政，强化廉政意识。持之以恒正风肃纪，认真执行党内法规制度，常态化、长效化落实党风廉政建设和反腐倡廉各项规定，坚决防止“四风”反弹回潮。各位代表!“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”，在党的正确领导下，在全国人民的共同努力下，我们一定能够取得抗击新冠肺炎疫情的伟大胜利!2020年，是我镇跨越发展三年行动计划的攻坚之年，让我们更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，以党的十九大及历次全会精神和习近平新时代特色社会主义思想为指引，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以时不我待、久久为功的壮志豪情投入到新的奋斗中，不负重托，砥砺前行，为把长临河建设成巢湖岸边、全省乃至全国有较大影响的生态重镇、文化名镇、旅游强镇而努力奋斗!以优异圆满的答卷迎接全面建成小康社会和决战决胜脱贫攻坚的伟大胜利!

  2025-07-08

• 【肥西县招商】2020年高店乡政府工作报告

  政府工作报告高店乡人民政府乡长孙平各位代表、同志们：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾今年以来，在县委县政府的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，主动适应县域发展新形势，大力实施县委九个三年计划，对标县十三五规划，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，经济运行平稳，城乡面貌改观，生态环境改善，民生保障加强，社会环境稳定，党的建设有力，较好的完成了全年各项目标任务。2019年累计完成固定资产投资5.5亿元，超额、超序时完成任务;完成工业增加值440万元，增速达8.5%;完成批发零售总额600万元，增幅达16%;完成财政收入4195万元，同比增长87.3%。全乡经济运行质量不断提升。一年来,我们坚持抓好以下六个方面的工作：一是立足优势精准招商，投资环境日趋优化。坚持稳中求进总基调，坚定不移提高经济总量，经济社会保持平稳发展态势。招商引资卓有成效。完成招商引资到位资金3.1亿元，新签约亿元以上项目2个，分别为泉康肥西家电冷链金融供应链中心项目和辉瑞控股合肥云健康电商产业园项目，意向投资额共计11.24亿元。“六个一批”项目中，重点在谈项目共有2个，拟建项目3个。投资环境日趋优化。依据《高店乡总体规划》(2017-2030)，完成工业园区控制性规划编制工作;积极争取大建设项目，投入4000万元对高店农民工创业园基础设施进行提升改造，已纳入2020年大建设计划，目前已完成规划设计，预计2020年开工建设;对志达、旭丰鞋业2家低效企业进行闲置用地清理，已初见成效。二是全力推进工程建设，重点任务圆满完成。坚持重点项目优先，优先推进引江济淮、整村推进及乡内基础设施提升工程，取得良好成效。征迁工作有序推进。全年计划完成征迁面积为12.6万平方米，实际完成12.95万平方米，其中涉及引江济淮影响区域房屋征迁1.65万平方米;涉及长镇村整村推进、官高路沿线及长东平河安置点的房屋拆迁11.3万平方米，目前已完成房屋丈量、农户的人口确认、房型确认及征迁协议的签定。房屋拆迁工作正在有序推进，预计12月将完成残渣的清运工作。整村推进顺利进行。五四安置点项目8月份完工，9月集中分房，比计划提前4个月交付，土地整理项目已完成县级初验;邵庙安置点土建投资3.52亿元，总建筑面积17.7万平方米，5月份开工建设，目前已完成结构七层，土地整理工程已全部竣工;长东、平河、高升、引江济淮高店安置点等4个安置点规划正在报建，绿建评审已报市住建局审批，初步设计方案已报发改委组织审查，预计2020年3月份可招标开工。长镇整村推进和引江济淮安置点正在进行方案设计，已上报县规委会审批。基础设施不断提升。完成建制村2条公交线路的规划及站点布控，已建成并投入使用X210路公交候车亭23座;投资3000万元实施高店镇区环境综合整治项目，现已开工建设;投入5900万元，实施自来水管网及水厂扩建工程，目前已完成80%;投入400多万元铺设官亭至邵庙段燃气主管道，目前高店段基本建成。三是全面夯实农业基础，现代农业蓬勃发展。坚持生态保护优先，立足高店优势，调整产业结构，大力推进现代农业发展。产业结构不断升级。全乡成功流转土地3.5万亩，其中葡萄规模种植0.15万亩，稻虾共养1万亩，粮油种植2.35万亩，传统大宗农作物品质不断提升;规范管理家庭农场144个，指导市级家庭农场1个，县级“一场一品”1个，申报“绿色品牌项目”2个。科技水平不断提升。落实11名农业科技人员包联58户种粮大户和22户建档立卡贫困户制度，举办培训6期，培训新型职业农民26人，专业农技人员1人;建立耕地质量保护和监测点2个、市级粮油高产创建点4个、育情防控点2个;新增农业机具36台套，农机服务全年出动机械2016台套，纯利润达2500万元，全乡机械化秸秆还田率达80%。生产要素不断完备。实施土地复垦新增耕地1275亩;发放各类涉农补贴资金近4138万元，惠及全乡1万余户次;帮助4家种粮大户4338亩耕地申报成功“合肥市绿肥种植财政奖补项目”;完成13个村居的清产核资工作，对12个村居进行产权制度改革，产改量化资产1828万元。四是环境治理抓手有力，人居环境持续改善。坚持日常防控为主线，通过基础设施提升，着重解决排查反映问题。健全防控排查机制。圆满完成第二次全国污染源普查工作，涉及的16家企业均已通过验收;顺利通过中央、省环保督察反馈问题整改工作。积极抓好环境治理。投资4100万元对高店污水处理厂提标改造，污水日处理量将翻番至1400吨/天;投入390万元完成高店垃圾中转站和敬老院污水处理一体化设施建设;“散乱污”企业拆除取缔3家，拆除搬迁2家;农村旱厕改造新建水厕385座;投入36万元增购垃圾分类相关宣传亭、宣传牌，垃圾分类桶，宣传垃圾分类;开展人居环境整治，清理沟渠2500米，道路10000米，处理各类杂物80吨以上。五是精准帮扶落到实处，民政工作扎实有力。坚持精准脱贫各项政策，按时发放各类社会保障、社会救济，让老百姓共享发展红利，增强获得感。脱贫政策落地有声。全年使用扶贫资金1597万元;产业脱贫有效进行，自种自养及白鹅养殖惠及172户次，落实奖补近50万元;就业脱贫完成专场招聘会1场，解决就业问题20余人，完成家政服务培训1场，获得证书贫困户14人;26个职业教育学生享受“雨露计划”;388户享受国家低保政策;家庭医生已全部配置到位;8项基础设施扶贫工程均已完成;金融脱贫中，2019年上半年以前的贷款已还清，全年分红收益最高可达每户2500元左右。民政工作逐步完善。累计发放低保金1381万，发放五保补助132万，城乡临时救助及医疗救助共发放资金130万元;发放重残补贴74万元，残疾人护理补贴73万元，建成残疾人工作站6个;3月成功引进阳光公益入驻乡养老服务中心。社会保障稳定发展。养老保险续保17549人，参保率达90.5%;完成社保卡制作发放4859人次;完成养老金发放资格认证8000余人。就业服务扎实有力。组织专场招聘会1次，达成就业意愿63人，开发公益岗位4个，举办技能培训班1个，全年新增城镇就业605人，失业人员再就业106人，困难人员再就业32人，农村劳动力转移就业1004人，服务企业用工102人;成功调处劳动纠纷23起，帮助讨回农民工工资25万元。为民服务提标提质。为民服务中心全年办件总数达7218件，办结率达100%;完成政务服务事项实施清单认领和编制任务128条;建成为民服务全程代理站2个。六是民生福祉持续提升，社会大局和谐稳定。坚持发展各项社会事业，推动政法工作各项任务落实。精神文明建设取得长足进步。全年组织文体活动20余次，组织文体培训6次，放映电影230场次，农家书屋新增图书1300余册，极大丰富了群众业余文化生活;开展扫黄打非活动，重点清理书店及校园周边文化娱乐场所，取得良好成效。文明创建常态开展。投资10余万元新建文明传建宣传栏、墙体画共计60余处，开展志愿服务40余次。卫健工作稳步推进。开展妇幼保健宣传2次，建立儿童保健册1356个，孕产妇保健册306个，全年奖扶计生特扶家庭26户，开展计生协活动4次。平安建设扎实有力。高质量完成全年群众安全感满意度“双提升”工作;6月份对全乡63名严重精神障碍患者监护管控情况进行认定和审核，发放监护管理补贴7万余元;全面开展治安防控工作，形成点、面结合，日、夜结合，立体网络的治安防范格局;调解各类社会矛盾312件，调解成功率达99%;摸排上报疑似涉黑涉恶线索17条，并逐一进行了调查核实;维稳工作全面实施。坚持维稳工作“年部署、月研判、日值守”，建立矛盾台账，完善重大评估事项备案制度，开展维稳队伍定期演练，举办国家安全知识宣讲、培训10余次。反邪治理常态开展。建立专业化反邪队伍，开展反宣品清理清缴、非法卫星接收设备清理活动;协助公安机关完成“敲门行动”回头看等三项专项行动任务;开展反邪宣传10余次。法治社会建设提速。全年开展普法20余次，解答法律咨询71件，办理法律援助7件。信访工作推进有效。成功化解“四重”信访件2件，化解“映山红”等信访案件5件。各位代表!今年以来，我们深入贯彻全面从严治党要求，扎实推进“不忘初心牢记使命”主题教育，着力建设担当有为、执行有力的高效廉洁政府。坚持依法行政，严格遵循重大行政决策程序规定，严格执行规范性文件管理制度。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，全年办理人大代表议案和建议0件、会办县政协委员提案4件。切实转变职能，深化政务公开，群众关切得到积极回应。恪守从严执政，严格落实中央八项规定精神，强化预算刚性约束，全乡“三公”经费支出下降。全面履行党风廉政建设“两个责任”，持之以恒抓作风、纠“四风”，营造了风清气正、干事创业的良好环境。各位代表，今年以来，我们坚持不忘初心，牢记使命，努力干在实处、走在前列，各项工作取得新的进步。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是全乡人民团结奋斗的结果。在此，我谨代表高店乡人民政府，向辛勤奋斗在各条战线上的同志们，向热情支持政府工作的人大代表，向所有关心、支持高店建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩、总结经验的同时，我们也必须清醒地看到发展中面临的困难和问题：发展不充分的基本乡情仍未根本得到改变;经济总量小，发展质量不高问题依旧突出;资源优势和产业优势不协调，三产融合发展程度低，产业、产品单一，附加值低，竞争力差，优化经济结构，寻求新的经济增长点任重而道远;基础设施建设滞后，资源环境的约束不断增强;教育、医疗、养老等社会事业投入不足;少数干部的思想认识、能力水平、担当精神依然同跨越式发展的要求不相匹配。对此我们要高度重视，在今后工作中切实加以解决。 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会的收官之年，是实现“两个一百年”奋斗目标的关键之年，从战略机遇看，长三角区域一体化上升为国家战略，合肥高奏建设长三角世界级城市群副中心，打造具有国际影响力创新之都最强音，空港新城的发展已箭在弦上，肥西在2019年跻身全国50强，位居合肥六安交界的高店乡处于跨越式发展的十字路口，机遇空前，千载难逢。机遇铸就辉煌同时带来挑战，高店的发展绝不等同于一般农业乡镇，要把各项工作融入全县乃至合肥发展的大格局中谋划，对标南京、杭州城郊的乡镇街道，发扬学习精神，提高工作标准，始终保持斗争的冲劲和韧劲，推动高店高质量发展迈上新的台阶。因此高店乡将继续对照县十三届四次党代会、县十七届人代会四次会议精神，对照县十三五规划及九个三年行动计划，紧紧围绕将高店打造成为合肥西北部产业发展新高地、江淮运河新市镇的目标，结合合肥空港新城发展规划，立足优势，再图进取。2020年全年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，突出抓好建设现代化经济体系、打赢三大攻坚战、加快乡村振兴三大重点任务，对照市县发展要求，把握新时代，等高对接合肥主城区，在更高的层面上谋求发展，奋力拼搏将高店打造成为“合肥西北部产业发展新高地、江淮运河新市镇”，实现高店的跨越式发展。全年经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长8%左右;规模以上工业增加值增长9%左右;财政收入增长6%左右;固定资产投资增长10%左右;社会消费品零售总额增长12%左右;城镇常住居民人均可支配收入高于GDP增速;农村常住居民人均可支配收入增长快于城镇居民;万元GDP能耗和主要污染物排放量达市控目标。围绕上述目标任务，我们将重点抓好以下六个方面工作：一是强力推进项目建设，推动全乡经济创新驱动发展，抓好工业转型升级。全力做好引江济淮河道高店段、引江济淮渡槽工程、德上高速、合六叶高速改扩建及高店道口建设征迁和施工环境保障工作。全力做好五四安置点验收及居民回迁后期工作。加快邵庙安置点建设进度，严格监管工程质量，确保2020年底前工程完工，可以投入使用。加快整村推进长东、平河、高升、长镇安置点工程进度，确保2020年2月份开标，12月底前完成主体工程三层建设。全力推进长镇整村推进和引江济淮安置点、岗圩新村安置点、双丰新村安置点实行装配式建设(住宅产业化)，按相关程序完善选址意见书、乡村建设规划许可证，监理招标、房建工程招标等报建手续。抓好已签约工业项目落地工作，推动泉康及辉瑞尽快入驻。二是创造良好营商环境，着力完善向内基础设施，“引凤筑巢”。制定产业发展规划，重新编印招商画册，加大宣传力度，大力发展现代物流业、临空高新技术产业。加大乡工业园区基础设施建设强度，对工业园区内长约2公里的三条区间道路实施白加黑改造，并同步做好道路雨污分流及绿化、亮化工程。盘活“僵尸”企业占地，搞好企业帮扶。科学规划利用淠史航运河与江淮运河这两条黄金水道，打造运河风情带。三是优化农业产业结构，大力发展现代化农业，夯实优势农业基础。完善生产要素，继续推动农业产业化发展、规模化种植，种植业集约化水平提高到60%以上，农业信息化覆盖率达到70%，主要农作物收割机械化作业水平达到95%，土地流转率达到60%以上。突出特色农业、绿色农业、效益农业、城郊休闲农业，鼓励合作社、家庭农场及集体经济统筹发展，积极发展特色农产品生产，继续扶持扩大稻虾共养、红提葡萄园、瓜菱等特色农业种养殖规模，继续支持好旺公司申报高店白鹅国家地理标识工作。四是稳步推动城镇化建设，进一步改善人居环境，不断完善基础设施。实施长白路水泥路升级改造及道路配套工程，力争2020年底前竣工。加快2条建制村公交线路的开通。加快高店方圆自来水厂扩建及管网延伸施工进度。推进长镇回族社区传统村落保护工程建设。开工合六叶高速“四改八”工程及高店道口建设。2020年5月底前完成高店镇区污水管网整修工程。重新建立乡内限额以下工程零星项目库。广泛实施农村清洁工程，加快改水、改厕。五是着力保障和改善民生，促进社会事业全面发展，切实办好民生实事。扎实开展脱贫攻坚，不断巩固我乡脱贫攻坚成果。一是做好精准识别及退出;二是做好边缘户动态管理;三是继续兑现一系列扶贫政策;四是继续推动四季攻势;五是继续做好精准帮扶。继续健全完善我乡就业、基本养老、最低生活保障等具体制度。继续开展各项文娱活动，丰富群众业余文化生活。加大环境保护力度，全方位排查控制污染企业和污染源;继续执行秸秆禁烧政策。六是全力维护社会稳定，打造安定和谐的发展环境，做好信访稳控工作。完善立体化社会治安防控体系，继续开展“扫黑除恶”。化解存量信访案件，扎实做好重要时间节点社会维稳工作。 三、加强政府自身建设把握新时代，开创新辉煌，对政府自身建设提出了新的更高要求。我们要更加勤勉敬业、敢抓善为，持续深化改革创新，加快转变政府职能，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平。锻造绝对忠诚的政治品格。坚持把党的领导落实到经济社会发展全过程和政府工作各方面，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，形成“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制，确保中央、省市县委的各项决策部署落地见效，确保政府工作始终沿着正确方向不断前进。树牢依法行政的工作理念。坚持厉行法治、规范用权，严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督，广泛听取社会各界意见建议，全面推行基层政务公开标准化，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。弘扬敢为人先的创新精神。紧紧围绕产业创新发展、乡村全面振兴、基层社会治理等重点领域、关键环节，把握改革方向，借鉴他山之石，结合高店实际，着力破解难点、打通堵点，努力形成更多体现高店特色、具有示范意义的改革经验，不断汇聚推动高店跨越式发展的磅礴力量。锤炼担当作为的过硬作风。面对多重风险挑战、急难险重任务、纷繁复杂矛盾，我们要强化斗争意识，发扬斗争精神，不断增强科学决策、防范风险和攻坚克难的本领。积极践行一线工作法，深入项目现场、基层一线、群众身边，耐心倾听、集思广益，察实情、出实招，努力做到问题在一线发现、措施在一线制定、成效在一线显现。营造风清气正的政治生态。严格落实全面从严治党主体责任，推动政府系统党风廉政建设向纵深发展。深入贯彻中央八项规定精神及省市县委实施细则，持之以恒纠正“四风”，力戒形式主义、官僚主义。坚持过“紧日子”思想，压减一般性支出，严控“三公”经费。支持纪检监察机关依法履职，深化重点领域和关键环节廉政风险防控，严厉查处发生在群众身边的腐败和作风问题，让党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。各位代表!新变化带来新发展，新发展开创新辉煌。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在县委县政府的正确领导下，为把高店打造成“合肥西北部产业发展新高地、江淮运河新市镇”，实现高店的跨越式发展而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【肥西县招商】2019年花岗镇政府工作报告

  2020年5月28日在花岗镇第十六届人民代表大会第七次会议上权家柱各位代表、同志们：现在，我代表花岗镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2019年工作回顾2019年，花岗镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，自觉践行新发展理念，主动对标高质量发展要求，紧紧围绕“一核、二轴、三个片区、四张名片”目标定位，团结一心，砥砺奋进，经济运行稳中有进、民生事业持续向好、生态环境明显改善、社会大局和谐稳定，为高水平全面建成小康社会奠定了坚实基础。全年共完成财政收入1.733亿元;完成固定资产投资26亿元，工业投资11亿元，工业产值16.25亿元，规模以上工业增加值增速11.5%，圆满完成了各项指标任务。一年来，我们主要做了以下工作： （一）以实干创实绩，产业发展再上新台阶依托产城融合示范区、现代农业产业园、生态旅游观光区三大平台载体，以实干作风创实绩、以争先劲头抓发展，推动产业发展转型升级。工业经济量质齐升。加大招商引资力度，重点围绕符合产城融合示范区规划定位的高端产业开展招商，积极引进丰树现代综合产业园、中南高科智造产业园、海纳广业装备工业园、华瑞管道蒸汽管网等重大产业项目进驻花岗，2019年共签约项目17个，其中亿元以上项目11个，完成招商引资到位资金12.8亿元。全力推动重点项目建设，实行挂图作战，明确目标任务，强化协调服务，力促新建项目尽快开工、在建项目加快进度，全年新开工项目7个，竣工项目6个，新增亿元以上工业企业2家。同时，以“四送一服”工作为统揽，积极为企服务，做好要素保障，及时帮助企业协调解决项目会审、地块控规、奖补申报等各类问题，助力企业加快发展。现代农业提档升级。以花岗省级现代农业产业园建设为抓手，以鱼菜共生、稻虾养殖等项目为重点，立足优势特色农业，推动农业提档升级。加大财政资金投入，完善示范区基础设施配套，完成环巢湖三期节水灌溉项目和现代农业产业园专项资金项目建设。园区内现有专业大户152家、家庭农场33家、农民合作社119家、市级以上农业龙头企业25家、农产品深加工企业6家、各类农业产业联合体3家，发展势头强劲。2019年，现代农业产业园农业总产值20.5亿元，其中主导产业瓜果蔬菜及绿色水稻总面积达8.65万亩，产值12亿元，产业园农村居民可支配收入23600元，高出本地水平21.6%。生态观光布局初显。充分发挥紫蓬山生态旅游资源及合六南通道交通基础设施建设的优势，以孙集、芮店美丽乡村为基础，以红堰村整村推进项目为抓手，加快观光渔业垂钓休闲中心、苗木花卉基地、养老服务业等休闲旅游项目的开发和配套设施建设，逐步培育第三产业发展。 （二）以共建达共享，城乡面貌明显改善坚持“提速提质提效提品”工作思路，以大建设推进大发展，完善城乡功能配套，提升集镇品位。加快征迁安置，回应群众期盼。创新建立“一个项目、一个指挥部、一个绩效、一鼓作气、一抓到底”的征迁模式，完成合六南通道、大官塘原水管网、垃圾焚烧发电配套、金寨南路与晓天路交口上市地块等项目征迁及慈山村、陈岗村整村拆迁工作，累计征迁37.1万m2，超额完成县政府下达的征迁任务。落实“回迁安置年”工作要求，加快回迁小区建设安置步伐。完成红堰安置点、产城融合示范区安置点B区C区建设，推进产城融合示范区安置点D区E区、四合、河丰整村推进安置点，花岗安置点二期，红堰安置点二期建设，完成红堰村整村推进安置点房屋分配993套，完成产城融合示范区第二批安置点(荟萃园、凤鸣庭)房屋分配2702套，完善安置点中小学、幼儿园、农贸市场、商超等配套建设，城镇建设体量、质量、品位明显提升，群众获得感、幸福感显著增强。落实重大项目，提升发展后劲。加快乡镇自建类项目建设步伐，完成花岗公墓二期、花岗灌区示范片、公祭堂、消防站主体工程建设，推进龙井峡路延伸、青草湖路项目建设，积极做好为民服务中心，七十埠社区、陶店、花西土地复垦项目前期准备工作。同步做好重大项目环境保障，为产城融合示范区路网建设以及花岗安置点周边道路、花岗中心校、交通信息管理中心、大官塘水厂、丰树综合产业园项目建设提供环境保障。大力推动美丽乡村建设，大黄村获批2019年第一批省级美丽乡村重点示范村，杨湾村市级美丽乡村示范村项目建成并通过验收，同步推进叶岗村许下楼中心村美丽乡村建设，着力打造最美幸福家园。依托“三大革命”，优化生态环境。着力根除农村旱厕、垃圾、污水三大顽疾，补齐环境卫生短板，进一步改善人居环境。全年完成改厕1540座。在农村生活垃圾市场化运作全域覆盖的基础上，建立16个垃圾分类亭，逐步形成“分类处理、定点收集、定点投放、回收利用、末端处置”运行体系。开展雨污水管网错漏接排查“百日攻坚战”，排查重点区域雨污水管网200km，从源头做好污水治理管控。对全镇10座小型污水处理设施加强运维管理，确保居民集中点污水达标排放。落实“河长制”主体责任，拆除规模养殖场89家，完成周边黑臭水体治理。推进全年全域秸秆禁烧和常态化禁燃禁放工作。扎实开展人居环境整治，严格落实“五清一改”，以“一九三”(一个精品样板村大黄村和一个示范村叶岗村，9条主干道，30个村居)工程为引领，推进人居环境全域提升。完成公路绿化新建51.5公里、绿化改扩建6.2公里。逐步淘汰“低小散污乱”企业，取缔清理13处洗砂、碎石点，展现出天蓝气净、水清岸绿、宜人宜居的生态花岗新画卷。 （三）以民生聚民心，群众生活更加美好坚持把保障和改善民生作为发展的重中之重，不断满足群众日益增长的美好生活需要。抓实脱贫攻坚。以“绣花”功夫抓扶贫，精准落实四个“聚焦”，扎实开展“四季攻势”，对全镇建档立卡贫困户797户1784人开展精准帮扶。狠抓政策扶贫和产业扶贫，完成扶贫项目11个，投资1723.59万元。申报35万元提升杨湾村扶贫产业园，发动17家新型经营主体，带动486户贫困户脱贫。新建就业扶贫车间1个、就业扶贫驿站1个。组织贫困户参加技能脱贫培训，多次举办“春风行动”等扶贫专场招聘会，拓宽就业渠道，确保脱贫攻坚路上不落一人。办好民生实事。完成24.43公里道路畅通工程建设，新开通公交线路3条，建设站台候车亭47座，立柱式站牌3座，总投资约150万元。关注低保、五保、残疾人等弱势群体，完成农村危房改造43户，建成“残疾人之家”1家和残疾人工作站14家，申报1个社会居家养老服务工作站，同步做好救助和抚恤、就业培训、养老保险等相关工作，解决群众实际困难。加强文化市场监管，完成30个“扫黄打非”基层站点规范化标准化建设。用好用活文明实践所(站)、综合文化站、农家书屋、农民文化乐园等文娱场所，全年举办各类文艺演出45场、体育活动30场，丰富群众文化生活。申报正新、大众、陶店3个村级综合文化服务中心，申报红堰、建新2个健身苑，完成董岗城市阅读空间规划设计，实现文娱场所“从有到优”。维护和谐稳定。深入开展群众安全感满意度“双提升”工作，推动扫黑除恶专项斗争纵深发展，压降可防性案件和侵财案件，推进“智慧小区”工程建设。依法落实重大事项社会稳定风险评估报告制度，采用第三方开展风险评估的方式完成产城融合示范区(陈岗、慈山)征迁安置项目、金寨南路与晓天路交口地块(上市地块)及焚烧发电配套项目、肥西县生活垃圾焚烧配套炉渣综合处理利用项目等四个项目的评估工作。推行综合执法联动机制，开展日常24小时巡查，严厉打击违法主体，全年共立案22起并全部办结。强化食药品安全和安全生产检查，开展食品安全专项整治6次，开展“1+4+N”安全生产隐患集中专项整治和“利剑1号”、“利剑2号”专项行动，排查隐患398项，查处成品油非法经营案件13件，依法严惩3家违法违规企业，为群众生命安全保驾护航。 （四）以善政求善治，政府效能不断提升坚持依法行政、高效履职、为民用权、廉洁从政，不断优化政府运作机制，提高行政效率，提升服务水平，锻造忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。全力打造法治政府。深入开展“七五”普法工作，不断提升机关工作人员法治意识和依法行政能力。完善镇法律顾问制度和村“一村一法律顾问”工作机制，组织选派符合条件的律师担任镇村法律顾问，全年定点接访82次，受理系统信访件94件，排查调处各类矛盾纠纷503件，调处成功487件，成功率达96%。着力抓好政务公开，及时更新政务信息，全面公开办事流程，增加政府工作透明度。切实转变机关作风。出台《花岗镇村级党建工作与目标工作“1+6”责任制考核办法》，将大建设、脱贫攻坚、综治维稳、环境保护、安全生产、查违控违6项重点工作纳入考核，制定绩效奖励池制度，打破平均主义，激发干部担当作为。围绕重点时段、重点岗位、重点工作常态化开展政府效能督查，以严格的督查倒逼务实的工作作风。深入开展为民服务。完善镇级为民服务事项134项和村级为民服务事项63项，完成11个服务事项流程优化再造。全年办理12345政府热线450件，办结率100%。推进为民服务全程代理工作，全年为民服务办理3605件，村(社区)代理7206件，实现“变群众跑为干部跑，变多次办为一次办”。各位代表，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。过去一年成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于全镇干部群众齐心协力、艰苦奋斗!在此，我代表花岗镇人民政府，向在座的各位人大代表，向奋战在全镇各条战线的广大干部群众，向关心、支持和积极参与花岗发展的各界人士表示衷心的感谢!总结过去一年的工作，在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我们的工作仍然存在一些问题，主要表现在：产业发展平台空间不足，大建设大发展时期的矛盾纠纷、信访事项增多，干部在适应花岗发展的责任和能力上还有待提升等。花岗镇将正视困难和不足，认清差距和短板，变挑战为机遇，变压力为动力，变被动为主动，在经济发展、征地拆迁、项目建设、民生保障、社会稳定等方面同步发力，努力实现高质量发展的目标。 二、2020年工作任务各位代表、同志们，2020年是全面建成小康社会、完成“十三五”规划的收官之年，是脱贫攻坚决战决胜之年，受前所未有的新冠肺炎疫情影响，我们今年的任务更艰巨，责任更重大。我们要坚定信心，加快速度，千方百计抓项目、促生产，争分夺秒抢时间、赶进度，最大限度把疫情造成的损失补回来，全力以赴实现疫情防控和经济社会发展两手抓、双胜利。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实省、市、县委和镇党委重大决策部署，围绕“一核、二轴、三区”空间布局和打造新型工业强镇、产城融合示范镇、生态美好新市镇、省级经济发达镇“四张名片”的目标定位，坚持以改革创新破解基层管理和治理难题，以民生改善作为发展的最终目的和前行动力，不断推进花岗高质量发展，用更大的力度、更高的要求、更严的措施和更实的作风全面推进全镇各项工作再创新佳绩、再上新台阶。今年经济社会发展的主要预期目标是：2020年全镇计划实现规模以上工业产值18.5亿元，同比增长13%;招商引资12.5亿元，同比增长10%;财政收入1.8亿元，同比增长6.5%;固定资产投资30亿元，同比增长10%。围绕上述目标任务，今年我们将重点做好以下工作。 （一）聚焦工作统筹，实现疫情防控和经济社会发展“双胜利”针对突如其来的新冠肺炎疫情，我们始终将群众生命健康安全放在第一位，实行地毯式追踪、四级网格化管理、三级交通管制等全方位管控措施，严防死守阻断疫情。全镇上下闻令而动、镇村联动、全面发动，建立1106个网格和105个防控点，动员近2000名党员、志愿者、乡贤参与到疫情防控中来，社会各界捐款134万余元。全镇疫情防控实现“零”确诊病例。下一步，我们要坚持“外防输入，内防反弹”工作基调，巩固“网格管理、包保负责、分工协同、联防联控”的常态化疫情防控工作机制，做好重点地区、重点行业、重点人群精准防控，提高“安康码”的注册使用率，查堵漏洞隐患，坚决防止疫情新燃点。要处理好商超市场和生活服务业复业复市、企业项目复工复产、中小学复学复课与常态化疫情防控的关系，在抓紧抓细抓实防控措施的同时，统筹推进经济运行、农业生产、重点项目、民生工程、脱贫攻坚、社会稳定等各项工作，最大限度地降低疫情影响，实现常态化疫情防控和经济社会发展“双统筹”稳步走向“双胜利”。 （二）聚焦高质量发展，加速产业转型升级坚持把高质量发展作为工作主线，一手抓产城融合、一手抓乡村振兴，在融入主城区的过程中接力发展、创新发展。一是全力保障产城融合示范区建设。加快推进园区道路、供电等基础设施建设，做好群英湖公园、县法院、肥西文化中心、体育馆、县广播传媒中心等重大项目建设环境保障。加大招商力度，推进已签约的实华管件等5个项目早日落地见效。跟进项目进展，推进“双四十”项目建设，保障丰树、中南高科等重大项目开工建设，推进中安智能、富汇人防、利成机电、中节能等四个新增亿元以上项目竣工投产。积极推进花岗工业聚集区整治提升工程。二是全力推动现代农业产业园转型升级。围绕争创国家级现代农业示范区目标，完成国家级现代农业示范区产业转型升级产业园区新规划，结合永丰联圩治理、农发行国债项目等，对园区道路、供水管网、水系等提档升级。加大园区范围农业产业招商力度，推进安徽朝湖生态农业科技有限公司等重点项目。三是全力培育生态旅游观光区。积极承接紫蓬山旅游资源辐射，整合本镇美丽乡村、基础设施、产业发展资源和成果，引入富于花岗特色的历史人文元素，加快休闲观光、生态旅游等休闲项目开发，积极对接占地1500亩的中科精诚项目，逐步推动一三产融合发展。 （三）聚焦城乡融合，强力推进城镇建设坚持以“拆出发展空间，提升城乡环境，实现乡村振兴”的工作定位，以征迁为基础，加快项目推进，促进城乡融合发展。一是征迁任务再加力。按照“清理老战场、开辟新战场”工作要求，“老战场”重点推进金寨南路环境提升扫尾、垃圾发电(配套)产业园征迁，“新战场”重点推进大众、胜利、正新三村整体拆迁，倒排工期，计划上半年全部完成39.1万㎡的征迁任务。同步推进四合老乡镇府及花岗安置点二期规划范围内国有土地征迁。启动产城区重大基础设施项目、重点招商项目征地等环境保障工作。二是项目建设再提速。按照“五定”工作法，分解细化任务，挂图作战，有力有序推进全年77个大建设项目，其中乡镇自建项目22个，总投资139亿元。三是安置工作再推进。力争上半年完成花岗安置点南北区、董岗安置点BC区4527套1515户5303人房屋安置工作，加快推进产城融合示范区安置点D区和四合、河丰整村推进安置点建设，做好产城融合示范区安置点E、F地块、花岗安置点二期等项目前期准备，确保群众早日乔迁新居。四是人居环境再提升。以“三大革命”、国务院人居环境大检查问题整改、创建全国县级文明城市为统揽，建立“问题、任务、措施、责任”四个清单，有力有序有效推进。建立“一站两体系”改厕工作长效机制，确保改厕率达90%以上。加快雨污水管网错漏接整改进度，确保污水达标排放。完成全域自然村庄环境集中整治提升，强化保洁工作考核管理，开展美丽庭院、美丽村庄评选，提高群众参与度，确保“五清一改”常态长效。保持查违拆违高压态势，加大环保督查频度和执法力度，果断取缔低小散污乱企业。持续推进美丽村建设、污水治理、河长制工作，着力打造生态宜居的美丽新市镇。 （四）聚焦民生改善，打造幸福宜居新城坚持“民事为大、民生为重、民安为乐”的理念，突出民生主线，关注民生重点。一是决战决胜，聚力脱贫攻坚。坚持围绕各级问题整改首要任务、“一达标两不愁三保障和饮水安全”重要任务、扶贫项目建设紧要任务和基层基础提升必要任务，全面聚焦、精准发力，建立脱贫攻坚长效机制，进一步巩固提升脱贫攻坚成色，确保全镇2020年脱贫攻坚圆满收官。二是加大投入，提升公共服务。加强文化活动场所建设，完成董岗阅读空间建设，启动花岗、红堰阅读空间及居民小影院建设;开展形式多样的文体活动，丰富人民群众精神文化生活。建成花岗中心校及幼儿园并投入使用，启动老校(园区)改造，保障本地学生高质量就近入学。加快推进花岗卫生院建设，规范敬老院社会化管服模式，进一步落实医疗、养老、城乡低保等社会保障政策，做到“应保尽保”。深化“互联网+政务服务”模式，优化镇村为民服务全程代理工作机制，切实为群众排忧纾困。三是强化治理，创建平安花岗。围绕群众安全感、满意度“双提升”，持续开展打非治违专项行动和隐患排查，推进安全社区、安全生产标准化企业和安全文化示范企业创建，完成镇域范围内6个智慧小区建设;严格执行重大项目风险评估制度，深入开展矛盾纠纷排查化解，回应群众合理诉求，依规依法处理闹访缠访行为;紧抓普法教育工作，有效压降辖区可防性案件、多发性侵财案件。 （五）聚焦效能建设，改进机关工作作风牢固树立“作风建设永远在路上”的理念，以更强意识、更高举措、更大作为，改进工作作风，为高质量发展提供强有力的支撑。完善“逐周调度、按月报告、季度考核、年终问效”工作机制，密切工作联系，加强工作协调，压实工作责任。落实“绩效奖励池”制度，实行差异化考核，切实解决“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”问题，促进干部作风转变，激发干部以时不我待的紧迫意识和舍我其谁的责任担当。各位代表!新时代展现新气象，新蓝图要有新作为，新征程要有新担当，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，埋头苦干、砥砺前行，用激情绘就蓝图，用实干成就梦想，为实现建成新型工业强镇、产城融合示范镇、生态美好新市镇、省级经济发达镇的宏伟目标而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【合肥招商】2019年庐阳区大杨镇政府工作报告

  2019年1月17日在合肥市庐阳区大杨镇第十五届人民代表大会第四次会议上季海礁各位代表：现在，我受大杨镇人民政府委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去一年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，迎难而上、砥砺前行，全镇经济社会健康发展，政府自身建设不断加强。 （一）经济发展迸发新活力一年来，我们以新理念引领新发展，全镇经济保持稳中向好的良好态势。全年实现固定资产投资72亿元，其中大新专投资52.6亿元，完成总量居全区第一。完成招商引资48.05亿元，完成总量居全区首位;其中内资完成46.1亿元，外资完成3000万美元。规上服务业和高技术服务企业营收增幅分别增长27%和31%以上。实现地方财政收入3.2亿元，同比增长51.6%。城镇居民人均可支配收入4.8万元，增长9.5%。2018年，我镇获得“全国综合实力千强镇”荣誉称号。重点项目建设扎实推进。积极与央企项目洽谈，有序推进国贸商务中心、普天新能源汽车园区等商办项目。积极打造四里河片区新商圈，注重招商实效和品质，大力支持万科广场前期筹备。主动服务万科森林公园、铂悦·庐州府、国贸天成、文泰院等项目;开工建设碧桂园时代倾城、旭辉庐州江山印等一批重点项目。特色街区发展迅速，汇银广场、万科森·生活汇商业街获得“合肥市特色街区”称号。产业转型升级稳步展开。以科技创新及服务配套为主导产业发展方向，致力打造城市西北向宜业宜居的特色功能区。积极推进大杨产业园转型发展，一批园区重点企业提档升级，华星印务投资1.2亿元改造升级办公厂房，瑞丽宜家成功申报“数字化车间”、“合肥市工业设计中心”和“专精特新”项目。农业农村稳健发展。全面开展集体经济组织集体资产及所属企业集体资产清查工作，谢岗村、水库村、岗西村确定为区级农村集体资产产权改革和“三变”改革试点。积极开展“大棚房”专项清理行动，对辖区内5个50亩以上农业企业登记造册，全面排查违规大棚，消除农业生产安全隐患。为雪灾损失严重的涉农企业发放补助金约1080万元。 （二）城镇面貌显现新气象一年来，我们加速推进城镇化进程，加强基础设施建设，进一步优化土地利用结构，城镇面貌有效改善。征迁工作有序开展。三个月完成水源地保护区内老郑、路西组搬迁工作，拆除房屋5.2万平方米;基本完成唐岗复建点项目征迁扫尾任务。积极谋划畅通二环大杨段、合淮路四里河路片区改造征迁方案。基础设施日趋完备。红叶路、迎春路等13条市政道路建成并投入使用。淮王路、护水路、护林路等7条道路开工建设。迎松路小学、清源路小学项目地块净地交付。对湖畔新城、三水厂周边进行绿化改造，全年补绿约100亩。土地整理有条不紊。顺利完成2014年第 一、 二、三批次、2015年第一批次城乡建设用地增减挂钩项目拆旧区约1320亩土地复垦和验收工作，归还挂钩周转指标1210亩，超额完成市、区下达的土地复垦工作任务。 （三）社会环境有了新改善一年来，我们贯彻落实“河长制”、“林长制”、“排长制”工作，全面落实环保网格化管理，明确责任主体和职责，建立常态化巡查机制。环境整治齐抓共管。2018年，多次迎接国家生态环境部和省环保督查组检查，完成各类问题整改70处。先后投入300万元专项资金整治董大水库周边环境，顺利推进水源地“三退”项目，清退土地3764亩，水源地保护区生态得到有效提升。规范餐饮企业油烟排放整治工作，加大秸秆、垃圾禁烧和烟花爆竹禁燃禁放等工作力度，清理“一枝黄花”近700亩。雁栖社区和清源社区分别获得“合肥市绿色社区”荣誉称号。城镇管理多措并举。进一步巩固和提升文明城市创建成果，不断提高市民文明素养和全社会文明程度。加大“九无一创”工作力度，积极开展百日提升行动，定期整治市容秩序，推进立面环境改造，拆除违建约1200平方米。积极探索数字化城管和勤控系统双管齐下管理模式，全年处理数字化案件1.1万条，实现网上监控全覆盖。物业管理日趋规范。进一步加大新大郢及移民点片区整治工作，规范保洁、保安和公共设施等管理，片区环境有效改善。打造了一批优秀示范物业管理项目，万科朗庭获得“合肥市文明创建示范小区”荣誉称号。 （四）社会治理得到新加强一年来，我们深入开展社会治理创新年行动，全面开展安全生产五大攻坚行动，加快推进安全生产风险管控“六项机制”建设，大力开展扫黑除恶专项斗争。基层治理有力突破。积极探索小区安防新模式，在丁香苑、中铁桂园等小区安装智慧安防系统，全镇四类可防性案件明显下降。省、市、区交办信访件化解率100%。清理取缔传销窝点28户，教育遣散传销人员148名。扎实开展七五普法宣传工作，全年调解纠纷578件，受理法律援助案件34起，为农民工讨薪450余万元。安全监管全面覆盖。深入开展粉尘涉爆、烟花爆竹、职业健康、特种设备、人员密集场所等重点行业领域的专项治理。检查生产经营单位665家，下达检查文书653份，督促整改隐患872处，联合查处非法经营成品油行为14起。扎实开展食品药品安全巡查检查工作，检查生产经营单位457家，排查隐患780处，累计发放宣传手册25000余本。 （五）社会事业有了新突破一年来，我们牢牢把握群众对美好生活的新向往，打造民生工程新亮点，不断提高人民群众的获得感和满意度。民生保障体系更加完善。积极打造精准化、人性化、项目化社会救助新模式。发放城乡医疗救助金65万元，发放临时救助金37万元，发放城乡低保金约414万元，发放精神残疾人救助金8万元。51名重度残疾人获得生活特别救助，为3300余名被征地农民发放社会救助金近300万元。着力推进养老服务体系建设。为877名80周岁以上老人发放高龄津贴52.6万元，发放百岁老人长寿津贴2.2万元。在清源社区、五里拐社区等6个社区实行助餐工程服务。回迁安置项目加速推进。完成草塘新村138户共248套房屋回迁安置工作。启动湖畔新城一期结算和回迁工作，认真梳理房屋相关情况，成立回迁安置工作群众自治小组，积极谋划2019年分房工作。加速推进项目搬迁人口申报认证，全年完成2829户7697人认证工作。抓住市委市政府对安置房办证高度重视的契机，借助市安置房办证专班工作组的助力，全面推进镇域范围内安置房的办证工作。卫生健康事业有序推进。组织685对居民参加孕前优生健康检查;发放奖(特)扶资金85万余元。组织352人次参与义务献血活动，献血量10余万毫升。圆满完成吴郢和清源社区40户流动人口家庭的国家动态监测任务。2018年，我镇获得“安徽省卫生镇”荣誉称号。村居建设工作扎实推进。依法清查村居财务工作，规范村居财务管理问题。圆满完成15个村(居)“两委”换届选举工作，共选出“两委”成员97名。扎实开展“互联网+阳光村务”平台建设，提高村(居)务活动透明度，拓宽群众监督渠道，严密防范和有效治理群众身边的不正之风和“微腐败”问题。文化教育体育健康发展。新建五里拐社区、十张村两处全民健身苑，改造王墩文化健身广场。举办“六一文艺汇演”、“庆中秋·百家宴”、“重阳广场舞展演”、雁栖“社区庙会”等活动，让广大群众唱“主角”。防震减灾、档案管理、应急管理、社区教育、军民共建等工作取得新成绩。2018年，我镇获得“合肥市卫生先进单位”荣誉称号，清源社区获得“全国综合减灾示范社区”荣誉称号。各位代表,回首过去的一年，各项成绩的获得，源于区委、区政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大、社会各界的监督支持，归功于全镇干部群众的真抓实干。在此，向各位代表致以最崇高的敬意!并通过你们向关心、支持大杨镇各项事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前仍存在一些突出问题，主要表现在：一是经济结构需进一步优化，园区产业亟需转型升级;二是城镇面貌仍需改善，生态文明建设有待进一步加强，水源地保护和环境整治任务仍然艰巨;三是信访维稳仍有压力，在城市化进程中，征地拆迁、南北城乡发展不平衡等矛盾还没有根本化解;四是作风建设有待进一步提升，干部为民意识、创新能力与快速发展的形势和群众的期望还有差距，解放思想、干事创业的激情还需不断激发。对此，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。 二、2019年工作安排今年将迎来新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的第一个百年目标奋斗的关键之年，更是大杨实现跨越发展转型的攻坚之年，做好2019年各项工作，意义十分重大。镇政府的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，认真落实区委、区政府各项决策部署，按照镇党委十四届五次全会的总体安排，始终坚持稳中求进的总基调，依托“南、中、北”三大板块，建设国际化都市区、产业化功能区、生态化休闲区，为建设“湖畔大杨镇、魅力森林城”而努力奋斗。经济发展主要预期目标是：固定资产投资增长6%;地方财政收入增长5%;规上服务业、高技术服务业企业营收分别增长18%、15%以上;居民人均可支配收入增长8%以上。为了建设三大功能区，我们必须抓好“三个聚力”： 聚力森林城中央商务区建设，打造南部国际化都市区。以合肥金融城建设为契机，推动周边金融业、商贸业、服务业协调发展，积极打造森林城中央商务区。依托四里河商圈优势，立足万科广场，织密社区微商圈，重点打造庐阳区首个区域级轻时尚生活购物中心。以“核心支撑、组团式发展”模式形成合肥金融城总体功能布局，建设金融商务区CBD，打造金融全产业链。完善城市功能，创新社会治理，突出产业业态层级更新，增强集聚区辐射带动效应。 聚力产业园升级，打造中部产业化功能区。严格按照产城融合发展要求，积极推进城市一体化建设。利用合肥新一轮城市总规修编、园区产业规划编制的契机，谋划产业园转型升级。加大园区闲置低效用地清理力度，积极探索园区体制创新，明确产业发展重点，积极争取相关配套政策，推动园区规划布局、产业发展、基础设施、服务管理等全面升级，努力发展大杨“金三角”区域。 聚力环境保护，打造北部生态化休闲区。践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，加强水源地管理。进一步做好、做活“水”文章，服务芦溪公园、董铺湿地公园等生态景观建设。依法依规发展特色农业品牌，以现有农业基地为依托，高质量发展农业元素乡村旅游，营造城镇和乡村互融互动、村民和市民共用共享的新型城镇发展形态。围绕上述目标的顺利实施，重点抓好以下六项工作： （一）积极服务金融城项目合肥金融城肩负着合肥未来金融新中心的历史使命，建成后势必成为城市金融发展的产业新引擎，更是旧城区向新兴区域扩展的战略新节点。全力保障项目建设。积极发挥组织服务功能，妥善解决施工过程中的难点，全力保障项目顺利实施。完善配套基础设施。加强配套商业、基础设施等公共载体建设，与周边万科商业联动，充分发挥购物、餐饮、文化、运动等商用设施载体优势，形成积聚效应。加快永红路小学建设，推进庐州公园二期建设。加大品质招商力度。抓住区政府即将出台的全省最优的金融业发展政策机遇，重点引进大、新型金融机构、高端服务业和总部经济，打造区域金融业发展和金融机构的核心承载区。 （二）加速产业园转型升级紧抓大科学装置集中区“5平方公里”建设契机，紧密结合庐阳区国际化都市核心区、高端服务业集聚区、国家级中央商务区和全省“辐射源”的目标定位，加快大杨产业园新兴产业培育和传统产业升级，建设产城一体融合发展示范区。完善产城一体化规划方案，推动园区向精细化运营转变。加强对园区土地集约节约利用，继续对低效产能和低效利用土地企业清理排查，加速推进企业搬迁和整体转型升级。进一步完善园区企业转型升级方案、相关细则和实施办法，积极争取政策支持，推动园区布局、产业发展、基础设施和管理服务等全面提升。 （三）积极发展新兴产业和优质产业围绕特色街区、特色楼宇等实体，积极引导汇银广场、万科商业街等项目提升品质。依托万科生活汇、文一百年街等社区商业街区，积极引入盒马鲜生、苏宁小店、超级物种等新零售品牌。扩大商贸企业、服务业集聚区规模，增强集聚区辐射带动效应，继续做好特色街区培育工作。积极建设大型商业圈，全力保障万科广场投入运营，打造森林城中央商务区。积极服务万科森林公园、时代倾城、铂悦庐州府、庐州江山印等社会资金类项目建设。继续加强与央企合作，加快普天新能源汽车园区、国贸商务中心等商办项目(二期)建设进度。全面完成普查登记工作，为全镇经济发展提供更加全面、有效的数据信息。 （四）推进重大项目建设强化责任制，严抓进度节点，确保重大项目高效高质推进。大力推进征迁项目。认真谋划水源保护区下剩村庄搬迁工作。加快龙王村路西组、三国城路沿线征迁扫尾。适时启动合淮路、四里河路片区改造和畅通二环大杨段征迁工作。加大综合整治力度。深度开展老集镇区综合改造，强化合淮路、四里河路、北二环路沿线整治，实现沿街外立面美化和亮化，实现主干道绿植全覆盖。细化物业考核机制，加强日常人防器防建设，提升新大郢及移民点片区综合整治效果。完善基础设施配套建设。配合区重点局加快湖畔新城二期复建点建设;服务迎松路租赁住房、清源路小学、迎松路小学及幼儿园建设;保障草塘路、文广路等8条道路网施工。打造董铺国家湿地公园、溢洪道生态公园、芦溪公园、中铁大房郢坝下公园四个各具特色的主题公园。 （五）大力改善社会民生坚持“以民为本、为民解困”的民生宗旨，注重创新工作思路、提升工作效果。认真落实民生工程政策。大力完善救助制度，以“分类施保”的方式提高救助水平，探索建立“救急难”应急救助机制，全面完成养老、医疗、失业、工伤保险工作和残疾人救助、重大疾病生活救助等。抓好以农村劳动力和被征地农民为对象的就业技能培训，抓好创业意识培训和创办企业培训。继续实施全面两孩政策，做好出生人口登记，实现“一次登记，全程服务”，全面加强妇幼健康和群众满意度工作。深入实施文化体育惠民工程，继续开展丰富多彩的文化活动，加强群众体育设施建设和管护，建设大杨镇体育健身广场，拟建龙王社区、王墩社区两个全民健身苑。切实做好回迁安置。科学组织、认真谋划，确保湖畔新城一期回迁安置工作顺利圆满，加强对安置点配套商业、物业的管理，提升服务质量。推进三水厂、畅通二环等项目认证工作，完成安置资料信息平台录入。继续做好安置房不动产权证的办理工作，提升回迁小区物业管理水平。大力推动高品质社区建设。继续打造雁栖、清源两个现代时尚的国际化都市社区，以社区青年之家、社区青年成长加油站、社区睦邻议事厅为载体，做到居民自我管理、自我服务、自我教育和自我监督。加快清源智慧为老服务中心建设，引入优质社会组织，深入发挥作用，提升社区服务水平，完善社区服务机制，发掘社区特色文化，满足社区居民多元化需求。 （六）加强精细化社会治理做好环境保护、城市管理和文明建设各项工作，认真落实责任网格化、平台信息化、管理精细化，积极构建共建共治共享的社会治理新格局。打造生态大杨。以底线思维，进一步落实环境保护各项要求，强化村居日常监管，有效开展巡查督查。继续开展水源保护区整治工作，落实一案一档一策，坚决打好水源地环境整治百日攻坚战。巩固平安大杨。积极打造智慧社区，持续推动扫黑除恶斗争，积极预防和化解社会矛盾，继续捍卫打传成果，全力压降四类可防性案件，着力推动村居综治中心建设。深入开展安全生产宣传教育、隐患排查治理和各类专项整治行动。拓展文明大杨。按照“抓重点、抓面子、抓管控”的思路，开展文明素质、交通秩序、主次干道、背街小巷、集贸市场、居民小区六方面整治提升行动;开展小广告、共享单车、文明养犬专项治理;开展移民点片区、集镇区、紫桐新村重点整治工作。依托线上数字城管平台和线下日常巡查机制，稳步推进城市精细化、制度化。巩固“9+9”项百日提升行动整治成果，谋划大杨花园、盛和佳苑等回迁安置小区内部老旧基础设施改造，提升人居环境品质。 三、加强政府自身建设面对新形势、新任务，我们要更加注重自身建设，以更高标准、更实举措，不断提高公信力、强化执行力、增强凝聚力、激发战斗力，共同打造人民满意的政府。强化政治意识，做到立场明确。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，始终保持坚定的理想信念，高度重视意识形态工作。始终保持清醒的政治头脑，不断树牢“四个意识”，强化“两个维护”。始终从讲政治的高度，落实省委巡视、区委巡察反馈问题的整改要求，建立健全制度规范，切实把整改的结果转化为推动大杨高质量发展的成果。强化法治意识，做到依法执政。牢固树立法治思维，大力弘扬宪法精神及社会主义法治精神。完善重大行政决策合法性审查机制，深化政务信息主动公开，自觉接受人大监督，主动接受公众监督，重视舆论监督。强化责任意识，做到高效施政。强化干部教育，克服懒政惰政行为，确保政令畅通、令行禁止。强化创新意识，立足大杨实际，主动作为、挖掘潜能、促进发展。强化督查考核，完善过程督查、考核评价和责任追究机制，不断提升政府运行效率。强化清廉意识，做到廉洁从政。严格落实党风廉政建设主体责任，认真履行“一岗双责”，坚定不移地推进政府系统廉政建设和反腐败斗争。严格贯彻中央八项规定精神，遵守《准则》和《条例》，坚定不移地推动作风建设。坚持勤俭办事，压降行政成本，严控“三公”经费，坚定不移地推进工程招投标、政府采购、产权交易等各项制度的落实。各位代表，“湖畔大杨镇、魅力森林城”是全镇人民共同的愿望，也是政府肩上沉甸甸的责任和使命。让我们紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，汇全镇之智，聚全员之力，以更加坚定的决心，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，奋力谱写大杨镇发展新篇章!

  2025-07-08

• 【合肥招商】2019年蜀山区南岗镇政府工作报告

  政府工作报告—2019年2月23日在南岗镇第三届人民代表大会第五次会议上镇长王祖胜各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾一年来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，凝心聚力、砥砺奋进，较好完成了镇三届人大三次会议确定的各项目标任务。综合实力大幅提升，城乡建设大步跨越，民计民生大为改善，荣获合肥市第四届文明村镇、合肥市“三线三边”环境整治工作先进乡镇、安徽省新型城镇化重点联系乡镇、安徽省智慧集群试点镇等荣誉，特别是再次入围全国百强镇，并一路晋位，排名第62位。 一、园区建设蹄疾步稳，经济发展稳中有进长江西路快速道路节点改造工程顺利完成，实现车辆通行，下剩5户搬迁户依法征迁工作进入实质性阶段。南岗建材厂及16家租赁企业全部搬迁。大陆轮胎三期扩建和四期、联动U谷、长安二期配套等园区项目完成清表43.4万平方米。南岗科技园签约项目10个，总投资51.2亿元，在谈重点项目4个，总投资约42亿元。支柱产业加大投资力度，长安二期升级改造项目开工建设，大陆轮胎三期扩建项目进展顺利，惠而浦冰箱生产基地建成投产。2018年，全镇社会固定资产投资完成26亿元，同比增长48%;其中工业投资完成16.5亿元，同比增速95%;工业增加值同比增长13.5%，工业产值总量过全区半壁江山;社会消费品零售总额完成3.4亿元，同比增速31.6%;招商到位资金24.4亿元，完成全年任务的110%;战略性新兴产业产值增幅为61.4%;进出口总额完成295万美元，占全年任务的101.7%;服务业营业收入较去年同期增长4.5%;实现税收8.9亿元。小南街获得合肥市商贸企业集聚区商业街区认定。第四次全国经济普查取得阶段性成果，初步登记法人单位及产业活动单位479家、个体户311家。 二、重点项目强力推进，城乡品质有效提升定期调度，倒排进度，率先完成506项目涉及我区的25根塔基、6.15公里线路拆迁清表工作，受到区政府表彰。合安高铁8公里建设工程有序推进。梁墩村下剩村民组和老街搬迁进入攻坚收尾阶段。130亩市民体育公园完成规划设计，即将招标施工。投资950万的双塘、瓦屋、侯店三村2800平方米党群服务中心建成投用。投资300万元的新城社区党群服务中心完成施工招标，进入施工阶段。鸡鸣村、梁墩村顺利完成农村“三变”改革。蜀西公馆菜市场、城市阅读空间和综合文化站等配套民生项目已建成即将投入使用。持续巩固城市管理提升年行动成果，实施和园、惠民、畅园安置小区及周边景观提升工程，打造“花样南岗”。启动智慧路灯数字化管理系统，完成辖区20余条道路的1900多柱路灯改造，节电率达到40%。拆除大型户外及高立柱广告牌24块，拆除各类违法建筑0.2万平方米，填平私挖鱼塘1.2万平方米。推进垃圾分类精细化管理，建设再生资源社区回收亭2处。深入开展市容秩序、共享单车、文明养犬等专项整治。文明创城工作稳妥推进，持续推进道德模范和身边好人评选工作，5人获评区道德好人，1人获评市优秀志愿者，2人入选安徽省好婆媳。 三、生态休闲持续发力，品牌效应不断扩大加快完善基础设施配套建设，总长20.4公里的8条乡村沥青公路已基本完成，路成网、道成环的文化生态旅游区便捷交通路网逐步形成。13.5公里生态区环线两侧播种草花12万平方米，种植大地景观(油菜)1100亩，两侧一路花香产生良好的景观效果。庐州文化村婚庆主题公园初具雏形，建成百年桥、月牙泉等景点，景观效果初步成形;大地园林、康来生态、蝴蝶兰基地、悠山澜畔等一批重点企业加快建设。通过清退经营困难企业，土地腾笼换鸟，引进1家柑橘种植企业，建成16000平方米连栋温控大棚及近百亩藏红花种植基地，打造近郊都市研学游。运用“生态+体育”模式，成功举办蜀山春之韵•观花节暨南岗首届骑游大会和欢乐骑跑2018南岗·首届“庐州文化村杯”单车嘉年华活动，观生态、乐骑游，打造南岗生态体育品牌。整合辖区旅游资源，挖掘鸡鸣山、南淝河源、塘岗遗址历史文化，结合南岗地貌地形，设计制作完成南岗骑游漫画手绘地图，展示百强南岗新风貌。 四、环境保护全面实施，社会治理深入推进全面推进智慧巡河，认真落实“林长制”，高标准做好饮用水源地环境整治，办理上级交办环保督查案件3起，自查问题12起，办结率为100%，顺利通过中央及省环保工作专项督查，实现督查期间案件零投诉。站在讲政治的高度，以自断后路的勇气，坚决开展农业区“大棚房”问题专项整治，彻底拆除合肥市圣玉塑业科技有限公司违法建设，并复垦复耕到位。自我加压，大力开展农业休闲区违规用地专项清理，完成4村35家企业及农户违章搭建拆除，并及时清运、复垦。设立非洲猪瘟检疫站，严把进口关。扎实开展第二次全国污染源普查工作，强制关闭餐饮油烟经营户1家，餐饮单位环保设备安装率和检测率均达100%。加大宣传分片包保，严看死守，全年全区域实现烟花爆竹零燃放。加强监管与治理，强化引导排查，成功爆破南岗建材公司废弃大烟囱，深入开展消防、危化品、特种设备等专项工作检查，消除安全隐患20余处。保持高压态势，严厉打击非法传销，捣毁传销窝点9个，劝返遣散传销人员近100余人次。着力开展“大排查大调解”活动，积极运用“访调对接”新机制，全年排查调处一般性社会矛盾纠纷近400件，深入开展领导干部接访工作，逐步化解有关土地确权、回迁安置房等4件重点信访事项。全面深化律师进社区，全年办理法律援助案件5件。开展“七五”普法，社区矫正、安置帮教稳步推进，四类可防性案件发案率逐步降低。 五、民生保障提标扩面，社会事业全面开花轨道交通二号线等六个项目结算任务过半，畅园完成竣工验收和小区物业招标，即将回迁。惠民新村19#楼房屋附属物拆除单位已进场施工，搬迁维修工作正在有序推进。水源保护区“第二批次”拟安置人口分类及基本信息初审工作顺利完成，惠园平稳复工，后续检测、维修、施工“三同步”。惠民新村、和园房产证办理工作也在积极协调推进中。城乡社会救助和保障体系更加健全，实施《蜀山区南岗镇困难群众兜底救助实施细则(试行)》，累计救助62人，发放救助金10万余元;向低保户、优抚对象等困难群体发放各类救助资金640余万元。退役军人服务保障体系逐步完善，累计采集信息300余人次，建立健全服务对象档案和数据库。兑现计划生育优惠政策奖励59万余元，圆满完成孕前免费优生健康检查任务165对，为辖区妇女进行“两癌”筛查、生殖健康普查，受惠群众共计1800余人。超额完成城乡居民社会基本养老保险和居民医保缴费工作任务,多措并举搭建就业平台，做好创业扶持工作，发放小额担保贷款420万元。双塘、侯店、瓦屋健康服务中心和残疾人联合工作站挂牌成立，新城社区老少活动家园服务常态化开展，全镇3730人签约家庭医生，多层次公共服务体系逐步形成。认真落实村文化“五小项”省级惠民工程，合并及开放三村农家书屋，实现电子借阅等现代化服务。完成兵役登记102人，在全区率先超额完成任务。成立南岗镇工会联合会，妇联活动开展丰富多彩，民族宗教、人防民防、档案、保密、关工委、老龄等事业再上新台阶。 六、作风转变纵深迈进，政府建设全面加强深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实开展“讲严立”“三查三问”等学习教育活动，高度重视并进一步加强意识形态工作。周密部署，精心组织，顺利完成村居“两委”换届和全区村委会换届直选试点工作。集中两周时间，分别开展十九大精神轮训及机关年轻干部培训，镇、村(居)干部职工凝聚力、战斗力进一步增强。重点项目，分解量化，定期调度;重要工作，督查督办，行政管理务实高效。落实领导干部讲党课制度，开展新任干部谈话并组织廉政知识测试，不断强化党风廉政建设。立行整改，对区委巡察及巡察“回头看”指出25项问题及市专项审计反馈问题4条，建立清单、认真整改、逐个销号，以极其端正的态度迎接省委巡视，并着手认真抓好问题整改。强化考勤管理，做到日考勤、周公示、月排名。严格落实中央八项规定精神，强化节假日、换届选举监督检查和执纪问责。镇纪委自编自导廉政微电影《豆腐郎还秤记》在市区获得较好反响。各位代表，一年来，我们经历了一系列要事、难事，取得了一定的成绩。这是区委、区政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是有关部门、社会各界关心支持、倾力帮助的结果，更是全镇干部职工齐心协力、顽强拼搏的结果。在此，我代表镇政府向各位人大代表，向全镇广大干部职工表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!回顾过去的一年，我们也清醒看到，南岗镇经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要表现在：产业业态发展不均衡，服务业配套设施相对滞后，产业发展以工业为主，南岗科技园区内龙头企业较少、高科技企业不多，现代服务业规划建设和配套服务体系建设不足;北部生态休闲区承租企业发展后劲不足，亮点打造、品牌集聚、配套建设等工作亟待加快推进。历史遗留问题多，社会治理难度大，拆迁安置遗留问题进入集中大爆发期和攻坚解决期，跨度长，群众诉求多，处理难度大;征地补偿新老政策衔接，利益诉求不一致，维稳压力大;农业区域承租企业质量不高，经营困难，发展遇到瓶颈，租金收缴难、起诉难、清理难;产城融合、生态环保、土地高效利用、居民素养与要求和目标相比还有不小差距。社会事业发展滞后，短板多，教育、文化、卫生等工作还不能完全满足群众需求，政府效能、干部作风建设和依法行政水平需要进一步提升，等等。2019年工作计划2019年是新中国成立70周年，也是实施“十三五”规划中后期的关键之年。随着经济实力不断增强，人民群众对提高生活质量、丰富精神文化生活、提升社会服务水平提出了更新、更高的要求。我们唯有再接再厉，乘势前行，才能不辜负区委区政府的殷切期望，才能顺应辖区群众的热切期待，才能担负起推动发展的时代重任。2019年，政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实区委区政府和镇党委决策部署，坚持一个总目标：建设全区工业经济排头兵、全市生态休闲后花园、全省产城融合示范镇，综合实力位居全省乡镇最前列，在全国百强镇中不断争先进位，“十三五”末进前50强。打造两大板块：一是始终把保障服务南岗科技园建设作为全镇工作的重中之重，抓好拆迁、清表、项目施工保障等一系列工作，支持服务工业园区和现代化新城区建设做大做强;二是抓住全区文化生态休闲区大发展战略机遇，贯彻落实区整体工作部署，强基础，抓配套，扶持企业打造亮点，建设好镇域北部生态休闲区。形成南部20平方公里现代化产城融合、北部19平方公里现代农业与文旅产业融合的两个交相辉映、独具魅力的发展格局。推进三大工程：一是推进南岗科技园做大做强工程;二是推进北部生态休闲区做美做靓工程;三是推进基层社会治理做精做细工程。综合各方面因素，建议全镇经济社会发展主要预期指标为：财政收入增长10%以上，固定资产投资增长9%以上，工业投资增长10%以上，规模以上工业增加值增长8%以上，战略性新兴产业产值增长20%以上，招商引资增长10%以上，外商直接投资增长5%以上，社会消费品零售总额增长11%以上，进出口总额增长10%以上，限上服务业增速增长12%以上。实现上述目标，重点抓好以下六个方面工作： 一、全力以赴推进经济发展做大经济总量。重点做好长安二期、大陆四期、惠而浦三期等重大项目服务，做好中德园等新项目落地清表，做好道路基础设施、高压线架杆铺线等施工环境保障，做好土地征收等基础性工作。强化精准招商，在进一步巩固现有汽车、家电两个百亿产业集群的同时，不断提升创新能力和专业化水平，加快南岗科技园信息技术、新能源、新材料和高端装备制造业发展，促进产业集聚发展。合理规划布局，实施现代服务业倍增计划，特别是加快推动长江西路沿线商业地块上市，整体提升辖区城市服务功能。拓宽增长空间。启动小南街商业集聚区项目改造建设，按照建设流程，督促项目及时落定，打造南岗商贸品牌街。落实安徽省智慧集群建设试点镇各项基础建设工作，帮扶企业按照智慧集群标准化建设及改造。对属地重点企业、税源、税种实施精准摸排、科学研判、有效监管，进一步加大协税护税力度，千方百计增加财政收入。做好第四次全国经济普查，建立南岗最新最全的企业数据库。及早弥补短板，加强与金融机构的对接，引进银行金融网点，满足群众基础金融服务需求。 二、统筹兼顾促进城乡建设加快拆迁安置。加快拆迁攻坚收尾，推进长江西路下剩5户依法征迁程序，力争年内依法拆迁。完成梁墩老街周边祖居户搬迁，全力以赴推进村开发和私自买卖户拆迁工作。轨道二号线等项目平稳结算，上半年尽早实现畅园回迁。加快惠民新村19号楼维修进度，确保质量，及早完工;惠园加快建设，水源保护区50个村民组搬迁结算积极稳步推进，力争年底竣工交付;完成惠民新村11-20栋、启动和园1-14栋楼的不动产证办理工作，真正让拆迁群众安居、安心。实施乡村振兴。推进北部生态休闲区8条续建道路如期完工，做好14条新建道路规划设计、施工协调，完善路网格局，实现无缝对接，加强农村公路管护、绿化管养。在充分尊重村民意见的基础上，依法依规完成下剩村民组土地确权工作。完成鸡鸣山公墓、昆山陵园改造提升工程。实现农村“三变”改革工作全镇覆盖。争取上级资金，对农业区郑大郢泄洪沟进行硬化，确保夏、冬汛期安全。持续巩固“大棚房”、违规用地整治清理工作成果，乘势推进，深入开展违章搭建、违规挖塘等专项清理行动。 三、点面结合推进生态旅游基础设施实现突破。增加具有特色的道路标识标牌、驿站等，打通长宁大道北延工程，建好生态休闲区的主入口。争取主动协调南岗科技园，争取上级资金，持续推进一路花香和复垦地的景观打造。探索推进废弃矿坑利用，开发矿坑生态游。规范提升土地出租工作，在坚持村民自愿、以村为主的土地出租机制下，对承租农林企业区别对待，对好的企业加大服务和支持力度，而对现有一批长期欠租的经营困难企业全面推进依法清退。品牌效应不断积聚。加强重点企业培育帮扶，打造亮点，依托康来生态的药用石榴园和康养民宿、蝴蝶兰基地、小猎人柑橘基地等项目，串点成片，使整个梁墩片区形成一个整体，起到辐射带动作用。打造景观节点，提升新修道路两侧环境品位，全力保障好蜀山国际半程马拉松。结合休闲区循环道沿线春季景观，持续策划单车嘉年华等体育活动，提高休闲区体育小镇知名度。 四、毫不放松加强城市管理改善人居环境。持续开展环境保护工作，加强水污染防治，取缔小“散乱污”企业，深入开展洗车业排查整治，推进第二次全国污染源普查、餐饮业油烟整治等工作，巩固水源保护区环境整治效果。融合推进林长制、河长制落地生根，加大巡防力度，夯实养管责任。持续开展文明养犬、城市垃圾分类、共享单车等专项整治，不断提升城市管理水平。持续改善惠民新村、和园、畅园小区环境，完善基础设施配套，加强技防手段，信息科技等智慧小区建设，引导成立小区业委会，加大物业考核奖惩，不断提升宜居小区品质，打造全市安置小区标杆。强化社会治理。深入开展“七五”普法系列活动，营造良好法治氛围。强化调度，加强调解，提高信访初访办理质量，依法及时解决群众诉求。加大巡查，落实“八大工贸行业”安全生产主体监管工作，保持安全生产良好态势。打击预防相结合，形成传销露头就打的高压态势。重视民族融合，积极稳妥加快清真寺重建工作。重视社会治理，加快推进南岗派出所恢复重建。保障镇市场监管所建成投用。新城社区党群服务中心完成改造。广泛推进精神文明建设，推进道德好人评选。 五、凝心聚力繁荣社会事业丰富城市公共空间。蜀西公馆菜市场尽早开市，城市阅读空间正式对外开放，建设市民体育公园，修建环安置小区外居民运动慢道，为市民提供生活运动阅读好去处。加快畅园、中铁建公馆幼儿园开园办学，推进将军岭路小学、南岗二小、惠园幼儿园建设，补足基础教育资源不足。建好南岗和园、惠民新村、南岗畅园社区卫生服务站，服务好国际妇女儿童医学中心开诊，形成三级医疗网络全覆盖。建好和园老少活动中心，办好新城社区大食堂，打造新城社区职工之家，做好群众服务。提档升级保障民生。完善城乡居民养老保险、城镇居民医疗保险、被征地农民养老保障、城乡特困供养制度，做好城乡居民最低生活保障动态管理，严格落实各项民生工程政策，扎实做好社会保障，切实兜牢民生底线。打造三村健康服务中心，高标准实施基本公共卫生服务项目。稳步落实“全面两孩”政策，强化人口计生服务。针对性开展“雪中送炭”，做好困难群众扶贫帮困。弘扬特色，加强各村居文化团队建设，促进文化体育事业蓬勃发展。高标准全面推进村居民兵营正规化同步建设，力争全区一流。承接好航空新城、中铁国际公馆两个新移交小区，服务好南岗新市民。 六、持之以恒改进自身建设坚定政治方向。深入学习贯彻党的十九大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持做到“两个维护”，严格落实意识形态工作责任制。落实全面从严治党政治责任，认真履行“一岗双责”。树立廉洁形象。严格执行中央八项规定精神和省市区廉洁自律各项规定，严控“三公经费”。不断健全镇、村(居)国有资产、集体资产及财务管理机制，发挥好村务监督委员会作用，不断规范“阳光村务”工程。完善目标管理体系，加强目标制定、执行，确保各项工作按节点有序推进。加强干部队伍，切实转变作风，增强执行力，增强担当意识，严肃行政问责。突出勤政为民。坚持以人民为核心，服务好群众，深入推进镇村干部“大包联、大走访、大排查”活动，解决一批问题，巩固活动成果，建立固定联系，形成长效机制，逐渐消减问题存量，增进干群关系，真正实现事不出镇、政通人和的社会局面。各位代表，潮平岸阔催人进，风劲扬帆正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，抢抓机遇、同心同德，不忘初心、扎实苦干，为开创国内一流的现代化城区建设新局面，作出新的更大贡献!

  2025-07-08

• 【长丰县招商】2019年义井乡政府工作报告

  各位代表、同志们：现在，我代表中国共产党义井乡委员会，向大会作工作报告，请予审议。 一、回顾2019年工作2019年，义井乡按照县委县政府的决策部署，紧紧围绕乡村振兴战略，全面实施“创业富民、农业升级、旅游开发、美丽乡村、土地整治、脱贫攻坚”六大工程，打造樱花小镇，建设美丽乡村，财政收入2231万元;社会固定资产投资2.58亿元，其中工业投资5860万元;招商引资到位资金3.84亿元;农民人均可支配收入稳中有升。一年来，我们解放思想谋发展，招商引资取得好成绩。超额完成招商引资任务，到位资金3.84亿元。长丰兴耀水泥构件有限公司投资水泥预制件项目，即将投产;合肥鲲鹏钢结构科技有限公司投资轻钢结构工程，项目在建;合肥天美和农业科技发展有限公司投资建设蔬菜大棚，项目在建;长丰县建忠生态农业有限公司投资稻虾共养项目，已明确投资意向。一年来，我们精耕细作打基础，农业升级取得新突破。以市级现代农业示范区为平台，因地制宜彰显区域特色，优势互补促进协调发展。依托樱花观光，打造完成涂拐片区合肥都市现代农业示范区;凭借产业基础，顺利建成杜岗现代农业产业示范园;依托区域优势，规划建设蒙城北路车王稻虾种养示范园和精品园，积极打造张义路杨店碧根果田园综合体。全乡稻虾共养面积2万亩，碧根果种植面积4000亩，葡萄、瓜蒌、草莓等特色农业蓬勃发展，各类优质的本土品牌开始涌现，“车王老槐树”稻虾米荣获全县稻虾米评比大赛第一名，在第十七届中国草莓文化旅游节中，丰辉家庭农场培育的红颜草莓与各地草莓同台竞技，夺得金奖。“杜师娘岗”葡萄、“乡野源”瓜蒌子、“红桥坊”食用油等各具风味的农产品，借助展销会、电商平台走出义井，深受市民欢迎。群众创业呈现新热潮。进一步激发产业活力，落实创业富民政策，全年发放创业贷款470万元，农业新型经营主体数量稳中有升。全年新增农业企业8家，现有28家;新增农民专业合作社13家，现有66家;新增家庭农场44家，现有105家。9个家庭农场荣获示范家庭农场荣誉，其中省级示范1家，市级示范3家;5个农民合作社荣获示范农民合作社荣誉，其中省级示范1家，市级示范3家。乡村旅游彰显新特色。成功举办第二届樱花文化旅游季活动，“醉美樱花义井行”、樱花民俗展演、樱花摄影等活动精彩纷呈，各地游客慕名前来，游浪漫花海，赏田园风光，品农家土菜，乡村旅游给群众带来了实实在在的经济效益。成功举办第四届“绿色义井”杜岗葡萄采摘节，农产品展销、乡村农家乐、精彩庐剧下乡等活动原汁原味，丰富了群众精神生活，彰显了义井人文风貌。一年来，我们较真碰硬抓治理，乡村面貌呈现新气象。着力改善人居环境，建设生态宜居美丽乡村。坚持在规划上动脑筋，推进土地、产业、村庄综合整治。实施土地增减挂钩项目，新增耕地536亩，新一轮1460亩土地增减挂项目顺利启动，完成拆迁面积8.65万平方米，建设高标准基本农田6500亩，发展基础进一步夯实。建设独具特色的美丽乡村，发掘历史文化元素，成功打造车王千年古村落并成为全县样板，稳步推进蔡岗美丽乡村建设。坚持在治理上下工夫。围绕农村人居环境整治，持续推进“三大革命”，全年完成改厕2745户，初步建立改厕管护机制，全域垃圾分类工作成效突显，“五清一改”工作成绩斐然，连续四年“三线三边”评比总成绩全县第一。河长制、林长制有力推进，车王村、涂拐社区荣获“安徽省森林村庄”称号。坚决打赢污染防治攻坚战，实施庄墓河流域污染治理，完成秸秆禁烧工作任务，保卫碧水蓝天。坚持在配套上用心思。完成道路畅通工程42公里，新开通公交班线7条，形成了覆盖全乡的道路循环网。推进自来水管网进村入户，全乡自来水覆盖率超90%。坚持在服务上用感情。围绕乡风文明，新时代文明实践工作有力推进并获评市级示范，建立了理论宣讲、移风易俗等七大志愿服务平台，“我们的节日”等文化文艺活动点靓群众生活，敬老爱老等帮扶行动弘扬正能量，美丽庭院评比等创建活动助推成风化俗，群众的精神面貌焕然一新。一年来，我们不遗余力办实事，民生福祉不断改善。围绕“两不愁三保障及饮水安全”，持续推进脱贫攻坚。开展技能脱贫培训179人次;实施产业扶贫，帮助530户贫困户发展特色种养业，申报奖补资金144.2万元;实施扶贫到村项目13个，总投资932万元。城乡低保、五保供养、医疗救助、残疾人救助、银龄安康工程、五保敬老和流浪乞讨人员社会救助等工作有序推进。养老服务体制改革和公墓建设走在全县前列。教育、卫生、科技、文化等社会事业协调发展，连续5年荣获合肥市卫生先进单位称号，乡村春晚荣获全省优秀乡村春晚荣誉。打响“扫黑除恶”专项斗争，有序开展信访维稳工作，群众安全感满意度指数持续上升。实施党建引领“德治、自治、法治”三治融合，积极探索乡村治理路径。安全生产、食品安全、农产品质量安全工作有序推进，荣获“合肥市农产品监管先进乡镇”称号。切实做好国防教育、征兵、应急人防等工作，军政军民团结进一步巩固。努力推进工会、共青团、妇联、老年教育、关工委、民族宗教等工作，形成了风正心齐、干事创业的浓厚氛围。一年来，我们旗帜鲜明抓主业，党的建设不断加强。深入推进从严治党，不断加强党员干部的思想政治建设，认真学习贯彻党的十九大以及习近平总书记系列讲话精神，坚持“两学一做”常态化、制度化这一主线，以“不忘初心、牢记使命”主题教育贯穿始终，开展学习研讨82次，主题党课28场，党员活动日70余次，党员干部宣讲百余场，开展为民服务解难题，形成调研报告18篇;新建党群服务中心3个，基层党组织标准化达标率100%。比学赶超氛围浓厚，在全省党员远程教育“双创双争”活动中荣获示范终端站点荣誉。认真落实党风廉政建设主体责任，围绕“三个以案”，充分利用“第一种形态”，开展谈心谈话7场，警示教育受训131人次，查摆问题30条，力戒形式主义、官僚主义。党建引领发展取得成效，红桥村实施党建引领“三变改革”，为带领群众致富贡献了红桥模式，并成为全省典范、全市示范、在全县推广。各位代表、同志们，过去的一年，我们见证了义井的发展，经受住了种种挑战和考验，成绩令人振奋，更来之不易。这是县委、县政府正确领导、关心支持的结果，是全乡上下凝心聚力、共同奋斗的结果。在此，我代表乡党委，向同志们表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，发展中还存在不少问题：一是综合实力不强，经济基础薄弱，现代特色农业的发展水平还不高，农民收入依靠外出打工的现状还未根本改变。二是乡村旅游发展刚刚起步，还需要在整合资源、做出特色上动脑筋。三是城乡公共基础设施建设以及教育、医疗等公共服务还需进一步提升，一些涉及群众切身利益的民生问题还需下大力气解决。四是从义井自身情况看，“主人翁”意识需要进一步增强，从严从实抓发展的作风需要进一步锤炼，风清气正、干事创业的势头需要进一步巩固。 二、2020年工作总体思路和重点任务2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，在新的历史时期，我们必须以更高的标准要求自己，以更宽的视野捕捉机遇，在顺应新要求中谋求新发展，奋力开创义井高质量发展新局面!主要奋斗目标是：财政收入2000万元;全社会固定资产投资2亿元;招商引资到位资金3.5亿元;农村常住居民人均可支配收入1.6万元。 三、2020年主要工作为实现上述目标，我们必须紧紧围绕乡村振兴战略，按照县委“六提六强”工作思路，找准自身定位，聚力“走在前列，创出特色”，持续推进“农业升级、创业富民、美丽乡村、土地整治、旅游开发、脱贫攻坚”六大工程，力求在农业升级、村集体经济发展、乡村治理、新时代文明实践工作中创出特色，在土地整治、农村人居环境整治工作中走在前列。一是聚焦土地整治。完成高标准基本农田整治和土地增减挂钩任务，力争新增耕地1500亩以上。围绕土地、产业、村庄等要素，做好村庄布点规划与设计，因地制宜开展综合整治;借助特色优势，做好项目规划，找准发展方向，积极争取项目，绘好“一张蓝图”。整合各方资源，重点推进街道和中心村建设，推进美丽乡村片区化发展，打造有品味的，富有乡村风情的樱花小镇。二是聚焦农业升级。围绕发展现代农业，推进“一二三产”融合发展。以市级现代农业示范区为平台，推动“310”产业快速发展。建好蒙城北路车王稻虾精品园，打造张义路杨店碧根果田园综合体，提速推进红桥现代农业示范区。做好节庆文章，继续开发“涂拐樱花、杜岗葡萄、红桥农创、车王怀古”等系列品牌乡村游活动，让城里人“走进来”;培育打造“义井人家”区域公共品牌，组建农业联盟，借助“互联网+”“邮乐购”“扶贫驿站”等农村电商新业态，让义井的优质农副产品“走出去”。三是聚焦强村富民。以“三变改革”为抓手，全面推广红桥村集体经济发展路径。围绕土地资源，依托“双千工程”，拓展集体经济发展路径。群众以土地入股方式参与村集体经济组织活动，推进土地到村。大力开展农业招商，鼓励采取订单农业、园区租赁等合作方式，借助金丰公社、供销合作社等社会服务组织，全面托管生产管理和经营服务各个环节，构建各方紧密关联、利益共享的共同体。同步实现农民增收、村集体经济稳步发展。四是聚焦城乡环境。持续攻坚“三大革命”，全面推行垃圾分类，推广农村环卫“3+1”治理模式，即：成立村居环保合作社，设立垃圾兑换超市和标准化堆腐点，以及1个垃圾分拣中心。继续做好农村改厕，新建义井污水处理厂，试点推行村庄分散式污水处理，全面做好“清荒草、清杂物、清淤泥”，巩固人居环境整治成果;打造微景观，留住乡风味，开展美丽村庄、美丽庭院创建活动，实现村庄“净化、硬化、亮化、绿化、美化、文化”，构建独具特色的井然人家。 四、全面加强党的建设。在全面建成小康社会的关键时期，机遇和挑战并存，必须坚持和加强党的全面领导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推进全面从严治党，始终保持党的先进性和纯洁性，以加强政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动党员干部积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的建设，为建设美丽义井提供坚强保障。一是提高政治站位，增强向心力。坚持把党的政治建设放在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，进一步夯实理论武装，以“两学一做”常态化制度化为主线，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，提高党员干部的政治素质、理论水平，做到“理论学习有收获，思想政治受洗礼”。牢牢把握意识形态工作的领导权，坚持正确的舆论导向，加强意识形态阵地建设和管理，打造新时代文明实践市级示范所，以志愿服务活动为抓手，发挥党员干部中坚力量，进一步凝聚群众、引导群众、以文化人、成风化俗。二是加强队伍建设，提升战斗力。坚持党管干部原则，突出德才兼备、以德为先，以实绩为导向，选拔党性强、作风优、品行正的干部，把能干实事、能打硬仗的干部推到台前，营造干事创业、奋发进取的良好氛围;坚持干部岗位“双向选择”机制，提升党员干部的业务水平;建立村居后备干部人才库，不断输送新鲜血液，壮大干部队伍的后备力量，努力打造一支忠诚干净敢担当的干部队伍。三是夯实基层基础，增强组织力。不断增强党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，努力建设服务型党组织，发挥党组织在经济社会发展和社会治理领域的战斗堡垒作用，推广红桥集体经济发展模式，加快经济强村建设，推动“三变改革”在义井开花结果;全面实施党建引领“三治融合”，以党员和乡贤为主体，组建“两员、两团、两会”群众组织，积极营造和谐、守法、有序的义井乡村善治新格局。四是坚决拒腐防变，增强免疫力。严格落实全面从严治党“两个责任”，夯实务实作风，厚植群众基础。落实党风廉政建设责任制考核，确保主体责任掷地有声、落地生根。坚持把纪律挺在前面，驰而不息纠正“四风”。加强运用监督执纪“四种形态”，让红红脸、出出汗成为常态，努力营造风清气正的政治生态。同志们，乘风破浪潮头立，扬帆起航正当时!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，团结带领全乡广大党员干部群众，走在前列，创出特色，为实现义井高质量发展不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【长丰县招商】2019年左店乡政府工作报告

  2020年4月24日在左店乡第十届人代会第五次会议上乡长陈瑾各位代表、同志们：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。关于2019年工作回顾2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。一年来，全乡上下在县委、县政府和乡党委的正确领导下，紧紧围绕年初制定的各项目标任务，凝心聚力、攻坚克难、勠力同心、真抓实干，圆满完成了经济社会发展各项目标任务，乡村振兴迈出了坚定步伐，“绿色左店，果蔬之乡”品牌日益响亮。 一、致力经济社会发展，综合实力显著提升经济指标全面完成。2019年，全乡完成全社会固定资产投资完成3.7亿元，工业投资完成1.53亿元，规模以上工业增加值增速达3%，财政收入完成1472.9万元。主要经济指标年度目标任务全部完成。招商引资成效显著。全年共收集招商信息105条，其中有效招商信息36条，招商引资到位资金完成3亿元。农业基础逐步夯实。安徽农网等一批优质农业企业相继落户凤凰村高标准农业示范区，新建近千亩高标准草莓示范基地，全县规模最大的“草莓公社”基本成型。合水路沿线10公里“果蔬长廊”进一步提质升级，“稻虾藕共养”示范基地项目开工建设，左店草莓市场顺利开业。工业发展势头良好。安徽皖能生物质发电项目进展顺利，预计2020年下半年正式投产发电。围绕循环经济开展产业链招商，安徽永利生物质能源公司等3家企业成功落地。 二、致力补齐基础短板，城乡面貌显著改善土地整治稳步推进。完成凤凰村6200亩高标准农田项目，新增耕地面积126亩;梁埝、韩庄两村高标准农田项目全面开工。2018年度土地增减挂钩项目任务顺利完成，预计新增耕地445亩;2019年度土地增减挂项目全面动工建设，预计新增耕地725亩;2019年度538亩占补平衡项目顺利通过市县验收。项目建设全面推进。梁曹市级美丽乡村建设项目全面完成并顺利通过验收。合水路风貌提升工程加快实施，陆桥段立面和沟渠整治完成，左店段、永丰段项目有序推进。左店乡污水管网项目即将施工招标。左店安置点项目正在规划设计。农村道路畅通工程全部完工，五七大道、左戴路、左沛路改扩建项目建成通车，戴集铁路新下穿顺利打通，罗塘至九梓、S311省道改造项目进展顺利，通组入户道路工程项目有序推进。生命安全防护工程和乡村道路管养双管齐下，稳步实施“四好”农村路，编织乡村振兴路网大通道。人居环境整治全域展开。全域化推进农村人居环境整治，开展高铁(铁路)沿线卫生治理绿化提升专项行动，累计清理垃圾1500多吨、塘坝160多口、沟渠230多条、乱堆乱放17000多处，累计拆除违建440多处、6500平方米。大力实施城乡环卫一体化工程，实现全域全日制保洁，生活垃圾做到日产日清，全年集中转运生活垃圾近3000吨;启动生活垃圾分类试点，实现每3-4户投放2个分类垃圾桶;初步形成了覆盖全乡的“统一收集、统一清运、集中处理”的生活垃圾处理体系，乡容村貌得到较大提升。环境保护全面加强。全面推进环境保护网格化管理，加强环保动态督查力度，做好环保督查问题整改，扎实开展“散乱污”企业整治，大力治理黑臭水体，加强固体物污染防治。全面实施河长制和林长制工作，持续开展大气污染防治，紧抓秸秆禁烧工作不放松，坚决打好“蓝天保卫战”。 三、致力改善民生福祉，社会大局和谐稳定脱贫攻坚扎实推进。稳步开展脱贫攻坚春、夏、秋、冬“四大攻势”，扎实开展“一超过、两不愁、三保障”及饮水安全突出问题排查，11条排查问题全部整改完成。开展脱贫攻坚大排查，349条问题全部整改完成。完成中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改，对标对题认领并完成整改31条，整改率达100%。对省市县各类督查反馈的37条问题进行签单销号、举一反 三、立查立改。立足上水平、创特色，探索有效措施和办法，创新开展“勤、净、孝、志”积分兑换活动，获市县领导肯定，在全市领导干部脱贫攻坚培训班上作经验交流，相关做法在全县范围内推广。民生工程持续实施。城乡居民养老保险、城乡居民合作医疗保险参保数和参合率均完成目标任务，五保、城乡低保、大病救助等各类救助救治实现全覆盖，签约贫困人口实现体检全覆盖。敬老院消防改造项目完成，养老机构社会化服务投入运营，公益性公墓项目有序推进。50户危房改造任务全部完成，1888户农村卫生改厕任务全部完成。三条主干道路实现公交全覆盖，群众出行更加便利。成功承办2019年全县文化卫生科技“三下乡”启动仪式，完成送戏下乡17场、播放电影132场。创新社区北圩“6520”妇女微家率先在全县范围内挂牌成立。社会大局和谐稳定。扎实推进扫黑除恶专项斗争，大力开展“平安左店”建设，深入开展矛盾纠纷排查化解，切实维护社会大局稳定。全年共接待并处理群众来信来电来访243件，办理办结化解上级转办信访件29件;调处各类矛盾纠纷380件;左店综合警务室投入使用，群众安全感和满意度显著提升。紧抓安全生产工作不放松，扎实开展“1+5+N”专项行动、“安全生产宣传月”活动、“电动车专项检查”、“安全生产集中整治专项行动”，联合上级部门对全乡范围重点行业进行安全生产大检查，共开展各项检查20次，下达整改通知书10次，整改隐患10家。全年无重大安全生产事故发生。 四、致力政府自身建设，行政效能持续优化深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实政府系统全面从严治党的主体责任和“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制和意识形态责任制。常态化开展“三个以案”警示教育，全面完成经济责任审计和自然资源审计问题反馈意见整改。牢固树立法治观念，严守宪法和法律，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。全力打造服务型政府，做好政府信息公开工作，主动公开信息1167条，推行“互联网+政务服务”，规范便民服务管理，全年为民服务网办件8434件。各位代表、同志们，过去的一年，全乡上下用汗水浇灌收获，以实干笃定前行。在此，我谨代表左店乡人民政府，向在座的各位代表、向全乡广大干部群众，向关心支持左店发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!发展永无止境，奋斗永不停歇。我们自信但绝不能自满，更要清醒地看到：产业发展规模不大、亮点不多，集聚效应不明显，产业带动能力有待进一步提升;道路、管网等基础配套设施虽然得到了明显改善，但农村人居环境基础差、底子薄的现状仍然存在，与兄弟发达乡镇相比还有不小的差距;乡村部分干部人员老化，思想较为保守，推进工作办法不多，攻坚克难担当不够，创造性开展工作的能力不足，等等。对此，我们将以高度的责任感和强烈的使命感，在下一步工作中采取有效措施切实加以解决。关于2020年工作安排2020年是全面建成小康社会、完成“十三五”规划的收官之年，也是超前谋划“十四五”发展、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，做好今年的工作意义深远、责任重大。2020年政府工作的总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九届四中全会精神，坚持新发展理念，全面落实高质量发展要求和“六稳”工作部署，紧紧围绕县委“走在前列、创出特色”目标定位和推进“六提六强”攻坚行动要求，立足我乡在全县总体规划定位和自身产业发展特点，做“活”三农文章、做“特”草莓品牌、做“精”乡村风貌，以全面跨越提升的显著业绩，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。主要经济指标预计：全社会固定资产投资4亿元;招商引资到位资金4亿元;规模以上工业增加值增速2%;工业投资1.2亿元;财政收入1200万元。围绕上述目标定位，2020年着重要做好以下几方面工作： 一、依托产业发展优势做好“农特”文章一是围绕“莓香小镇”规划定位，优先启动左店草莓市场、陆桥湿地项目建设。依托长丰草莓“U”型长廊布局，按照特色小镇的申报要求，高标准、多规合一招标陆桥“莓香小镇”规划设计。完善左店草莓市场一期项目设施配套，适时启动二期项目建设，力争打造集批发、仓储、冷链、物流等为一体的一流草莓交易基地。加快发展电子商务，争创省级电子商务示范乡镇。利用S311省道改造通车契机，加快陆桥湿地项目建设，同步招商引进休闲旅游企业入驻，打造县城东南“水肺”绿地。推进市级都市休闲农业示范区建设，统筹实施“1+4”区域产业发展，东拓淮光、创新，西联高闫、代集，打造集果蔬种植采摘、苗木花卉观赏、农耕研学拓展为一体的乡村休闲旅游基地，争创全省乡村旅游示范村。二是围绕打造合水路“十公里果蔬长廊”，加快布局永丰高速道口休闲农业产业板块。支持“巨有生态田园”、“靠天收生态农业”两大企业提质发展，做活永丰水库“水”文章，做优乡村田园综合体升级版。周边村庄宜拆则拆、宜改则改、宜留则留，产业布局既有“虾兵蟹将”“南果北种”，又有“荷叶田田”“梨花带雨”，力争通过几年努力，将滁淮高速永丰道口打造成长丰休闲农业又一靓丽名片。加快推进“五七大道”等道路工程，实施滁淮高速两侧绿化项目，打通贯穿东西的绿色廊道。继续推进合水路风貌整治，加快实施污水处理站和街道污水管网建设，同步推进沿线拆迁安置，启动左店安置小区项目建设，引导群众向集镇集中，打造左店“宜居小镇”。三是围绕新田园新产业新农村要求，规划建设以两万亩高标准农田为主体的西南产业新板块。抢抓蒙城北路北延和黄花山干渠道路建成通车机遇，对铁路以西的几个村居，重点在新田园新产业新农村上做文章。加快改造新田园。在先行实施的凤凰村6200亩高标准农田基础上，2020年继续实施梁埝、韩庄高标准农田建设项目，整体打造2万亩高标准农田示范区。规划布局新产业。集中项目资金优先支持凤凰村1000亩“草莓公社”核心区项目建设，重点发展精品优质草莓种植，北联水湖、西接罗塘，逐步形成草莓一体化种植、高端化发展的发展态势。在黄花山干渠沿线高标准农田，分块种植大片可观赏作物，对沿线风貌分步提升，发展观赏体验农业。全力建设新农村。启动戴集老集镇改造，实施污水管网建设项目，规划集中安置区，统一安置西南5村房屋拆迁群众。 二、立足人居环境提升创好“美丽”特色一是全面加强生态环境保护。认真抓好中央和省环保督察“回头看”问题整改，全面巩固“散乱污”企业整治行动成果，大力治理黑臭水体，加强固体物污染防治。落实 三、四级网格责任，扎实推进河长制、林长制。紧抓秸秆禁烧不放松，强化日常监管和巡查，努力确保全年、全面、全域禁烧。二是全面改善农村人居环境。围绕合水路、左沛路、左戴路三条主线，以左店、戴集、陆桥三个街道和 一、二类中心村为整治重点，全域化常态化推进农村人居环境整治。稳步推进农村改厕工作，确保“建一个、成一个、使用一个、满意一个，验收一个”;推进“一中心两机制”建设，健全完善农村改厕后期管护处理长效机制，实现改厕工作制度化、规范化、常态化。 三、紧抓社会民生改善办好“惠民”实事一是坚决打赢脱贫攻坚战。决战决胜脱贫攻坚是如期实现全面小康的最大民生工程。我们必须矢志不渝，将其作为最大的政治任务和民生大事，举全乡之力、集各方之智，确保脱贫攻坚连战连捷。坚持扶贫和扶志、扶智相结合，严格执行产业扶贫相关政策，激发贫困人口的内生动力和自我发展能力，持续巩固脱贫成效。把防止返贫摆在重要位置，健全长效机制，切实做到脱真贫、真脱贫、不返贫。二是持续实施各项民生工程。加强社会保障体系建设，加大社会保险扩面征缴，实现农民老有所养、病有所医、失业有助的社会保障目标。做好五保、低保、医疗救助、临时救助、灾害救助等工作，切实保障辖区困难群众的基本生活。扎实落实优抚政策，突出做好部分优抚对象的稳定工作。加强孕前优生健康检查服务和适龄育龄妇女“两癌”免费检查工作。规划建设戴集中学学生宿舍楼，实施寄宿制管理。推进标准化乡镇卫生院建设，全面改造提升村卫生室。规划建设乡为民服务中心，建立村居“全科代办”窗口，不断提升为民服务水平。全面推行敬老院社会化运营，探索建立养老服务驿站，完善农村养老服务体系。加快左店乡生态陵园建设，大力宣传倡导绿色、健康、文明的丧葬方式，大力营造和谐文明的殡葬新风。 四、围绕宜居左店定位抓好“平安”创建一是紧抓安全生产不松懈。时刻绷紧安全生产之弦，全面加强公共安全治理，加强安全风险和事故隐患排查，健全应急管理工作机制，完善各类应急预案，提高应急突发事件处置能力，确保安全生产形势持续稳定好转。二是维护社会稳定不放松。加强综治、维稳、信访防范体系建设，认真落实维稳工作责任制，做好日常治安巡逻、矛盾纠纷调解、信访矛盾化解，全面提升群众安全感、满意度。依法打击各类违法犯罪活动，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战。做好平安创建工作，以戴集小学、左店中心校为重点争创平安校园，继续争创平安村居，不断增强群众治安防范意识，形成维护治安人人有责的良好社会氛围。各位代表、同志们，“只争朝夕”方显机遇难得，“不负韶华”更当勇立潮头。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府以及乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，在全乡干群的共同努力下，坚定信心、鼓足干劲，奋力谱写新时代左店乡村振兴的华美篇章，为全面建成小康社会而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【肥西县招商】2019年高店乡政府工作报告

    2018年，我乡在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，以十九大和十九届二中、三中全会精神为引导，开拓进取、锐意创新，全年共做了以下几个方面工作：   一、2018年工作总结  一是牢牢把握发展机遇，经济指标全面完成。坚持稳中求进总基调，坚定不移提高经济总量，经济社会保持平稳发展态势。经济指标全面完成。实现项目投资4.5亿元，超序时、超额完成年度目标任务;实现工业增加值2528万元，比去年同期提高6个百分点;完成物流及零售企业调查共5家，超额完成年度目标任务;实现税收收入2240万元，全面完成年度目标。招商工作扎实有效。我们积极对接县招商分局，全年共外出招商16次，接待客商200余次，跟踪项目11个，达成初步意向项目5个，拟上项目会商会3个，已上会1个。重点在谈项目8个，分别为东百共享智慧物流综合服务园区项目、上海哲宏机器人自动化项目、恩康贝莱按摩椅项目、合肥伟明康阳养老服务中心项目、辉瑞控股有限公司、南京泉康投资公司、安徽娄氏脚手架有限公司等，其中恩康贝莱项目已正式投产;六个一批项目进展顺利，目前项目库共有项目5个，其中，洽谈项目2个，签约项目1个，开工项目1个，投产项目4个，圆满完成今年招商任务。  二是全力推进工程建设，重点任务圆满完成。坚持统筹协调，持续关注工程建设。引江济淮征迁工作扎实推进。安徽省江淮运河的规划经过我乡全长15.87公里，需征迁1047户，安置人口4013人，拆迁房屋面积约12.5万平方米，永久征地约6000亩，临时用地约15600亩。通过全乡干群的不懈努力，我们在省引江公司规定的时限内，完成了对河道永久征地、堆土区临时性占地的红线放样，完成了红线内所有坟墓迁移，完成了房屋丈量登记和征迁协议签订工作，目前连带附属物在内的房屋已拆迁面积超过13万平方米，正在组织拆迁。引江济淮高店安置点项目勘察设计招标工作已经完成，长镇安置点项目正在进行勘察设计招标及项目前期报建等工作。整村推进项目有序进行。五四新村安置点房建工程完成90%，正在进行内外装饰施工，道排景观工程同步实施，预计2019年5月份竣工交付使用，10000亩土地整理工程已经竣工，正在组织验收，目前土地流转签约和洽谈成功约5000亩;邵庙房屋征拆工作已全部完成，土地整理项目正在进行土地平整、田间道路、水利配套及绿化工程等施工，邵庙新村安置点正在组价招标，预计2019年1月开工建设;高升、平河、长东三个整村推进项目已经完成房屋丈量登记、协议签订等工作，拆迁工作即将启动。3个安置点项目勘察设计招标工作均已完成。基础设施不断完善。投入400万元建成垃圾中转站1座;完成对2017年道路畅通工程25条道路的验收及2018年道路畅通工程共3.3公里的道路施工;完成一事一议奖补项目道路施工4条，全长2.55公里;完成高高路4.66公里道路加宽，加宽后路面宽达7.5米;投入240万元完成官高路及长镇村主干道两处亮化工程，共加装路灯140盏;完成X210路公交车候车亭的勘察、设计、评审、申报，目前正在进行项目招投标;投入近370万元，对平河社区农田水利“最后一公里”看墙支渠进行维护改造。  三是科技服务农业生产，产业结构持续优化。坚持规模化、集约化的现代农业发展思路，努力发挥科技优势，推动农业现代化的发展。科技助农力度不断加大。继续强化科技人员能力提升工作，先后安排11名科技人员参加了省、市、县组织开展的“农业技术推广体系农技人员能力提升培训班”;继续落实“农业科技人员包村联户，联系服务示范户、贫困户”的服务模式，全乡11名农业科技人员共包联58户种粮大户和22户建档立卡贫困户;继续推进新型职业农民培育，全乡全年培训新型职业农民21人，培育新型农民740余人;继续落实农业新品种新技术推广应用工作，全乡申报专用品牌粮食生产大户共29户，涉及土地近5000亩。落实各项农业奖补。今年共计发放农业支持保护补贴资金888万元，为8家种粮大户共8000亩土地申请了“合肥市绿肥种植财政奖补项目”，奖补资金160万元;为90家种粮大户2.87万亩土地申报了“肥西县粮食种植大户奖补项目”，奖补资金28.7万元;为3个村居2.67万亩土地申报并实施了“中央财政支持农业生产社会化服务水稻机收项目”，奖补资金近70万元;帮助张瑞权家庭农场申报了“江淮分水岭综合治理项目”，有效激励了以集约化、农场化经营为特点的现代农业发展。  四是环境治理抓手有力，人居环境大幅改善。坚持高店在“五大功能区”中的发展定位，走绿色发展道路。全力整治反馈问题。乡环保办定期组织乡内多个部门针对大气、水环境污染开展自查，针对自查、上级排查中反馈的环境问题，一律采取最严厉的态度和最强硬的手段治理，先后搬迁企业1家，勒令停产整顿、拆迁企业多家。目前全乡3条河流水质全部达标，年空气质量达标率高于全县平均水平。全力完善环保基础设施建设。共投资40万元完成了集镇破损管网的修复工作;投资900多万实施乡政府建成区及长镇街道雨污分流工程建设;完成污水处理厂扩建项目的申报，建成后污水处理能力由原先的700吨/日提高至1400吨/日。全力聚焦人居环境改善。先后投资1.2万元投放公益广告140块，悬挂文明创建条幅120余条，宣传单1800余份，党员带头签署移风易俗承诺书300余份，开展志愿服务35次，大大提升了乡内干部群众的精神风貌;全年完成农村生活垃圾处理全域覆盖目标，共清理生活垃圾超过4000吨，悬挂垃圾分类宣传横幅100多条，完成旱厕改造27座，整治了自然郢居民房前屋后乱堆乱放200余处，农村人居环境得到大幅度改善。  五是民生工作扎实推进，扶贫政策落到实处。坚持以人民为中心，大力发展民生事业。民生工程稳步推进。全年17项民生工程共计打卡发放资金3907万元，惠及全乡近9300户居民，完成工程建设类项目任务6个，全面完成2018年涉及高店的23项民生工程任务。为民服务提标提质。全年政务服务大厅办件总量大幅增长，总件数达9209件，回访满意度达100%。民政工作扎实有力。开展孤残儿童慰问10余次，慰问儿童30余人;完成团塘村、仪城村居家养老中心建设验收工作及双丰村居家养老中心的实施工作。就业服务扎实有力。完成城镇新增就业人数605人，失业人员就业110人，困难人员再就业32人，新增农村劳动力转移就业人数1012人，服务企业用工人数102人，召开扶贫专场招聘会1次，家政培训会2次。计生服务提质增效。全年免费提供孕前健康服务364对，完成孕情访视314例，完成流动人口比对5000多条，目前我乡流动人口管理到位率达98%以上。教育工作稳固扎实。高店中心校获得“全国零犯罪学校”、“肥西县文明校园”等称号，教学质量在县综合评价中荣获三等奖。医疗条件逐步提升。高店官亭医联体建设请进副主任医师1名，全年手术60台，送出进修医生3名，全面清退了无资质医疗从业者。精准脱贫持续发力。全年为建档立卡贫困户家庭在校学生申报了春秋两季雨露计划共48人次，补助资金7.2万元;为137户建档立卡贫困户免费发放皖西白鹅鹅苗2740只，鹅苗及饲料补助款共计41.1万元;为130户贫困户申报了自种自养项目，奖补资金共计20.33万元;为133户贫困户办理了贷资入股手续，共入股资金335万元;利用县级财政资金200万元入股合肥新桥制衣有限公司，在企业内开设扶贫就业车间，利用财政资金100万元入股合肥益农养殖有限公司壮大养殖规模，以务工和分红两种形式实现贫困户稳步增收，不断激发其内生发展动力。确保全乡464户建档立卡贫困户每户至少有一个以上产业扶贫项目。  六是社会环境和谐稳定，社会事业欣欣向荣。坚持以提升人民群众安全感、满意度为标准，开展各项社会事业。综治信访工作平稳推进。在重点地区新建安全停车场7个;聘用专职巡逻队员52人;全年共受理各类纠纷358件，调处成功率达99%以上，无民转刑案件;全乡共建成使用高清监控探头57个。2018年全乡共发生信访件12起26人次，目前均已办结，没有发生集体访、异常访的现象。安全生产扎实有为。开展安全生产大检查4次，对工贸企业、烟花爆竹经营点、危险化学品、建筑施工、道路交通、教育等重点行业进行全面的排查整治达33次，处理隐患557处，;开展安全事故应急救援演练活动3次。专项治理活动9次，组织食品安全检查4次。宣传工作有力推进。以节日和重要时间点为契机，在妇女节、母亲节、“六一”、七一等节日及纪念改革开放40周年暨建县70周年的时间点上都开展了具有纪念意义的活动;同时加强对乡内重点工作的宣传，以高店乡征迁工作为背景拍摄的微电影《迁喜》在县微电影大赛中荣获三等奖，收获了社会各界的一致好评。  在肯定成绩、总结经验的同时，我们也必须清醒地看到发展中面临的困难和问题：发展不充分的基本乡情仍未根本得到改变;经济总量小，发展质量不高问题依旧突出;资源优势和产业优势不协调，三产融合发展程度低，全乡依旧以劳动密集型产业为支柱，产品单一，附加值低，竞争力差，优化经济结构，寻求新的经济增长点任重而道远;基础设施建设滞后，资源环境的约束不断增强;教育、医疗、养老等社会事业投入不足;少数干部的思想认识、能力水平、担当精神依然同跨越式发展的要求不相匹配。对此我们要高度重视，在今后工作中切实加以解决。   二、2019年工作计划  2019年，是贯彻落实党的十九大的至关重要之年，也是实现“十三五”规划过程中的攻坚克难之年。新的一年，我乡经济社会发展总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，积极落实中央和省市县委在各领域的全面深化改革举措，超高对接合肥主城区，在更高的层面上谋求发展，奋力拼搏加快建设“运河明珠，生态福地”新高店。  根据这一总体思路和奋斗目标，新的一年，我们将重点做好以下六个方面工作：   （一）持续推进供给侧改革，优化升级经济结构。加大招商引资力度，提升招商引资实效。立足我乡生态定位，积极对接市县发展战略，制定产业发展规划，重新编印招商画册，立足我乡紧靠空港，紧邻高新区的区位优势，瞄准现代物流、智能制造等，加大宣传力度，改变客商对高店的认知和印象，吸引投资;提高经济发展质量，落实调结构、稳增长的目标;着力统筹 一、 二、三产业融合发展，大力发展现代物流业、现代农业，以多层次、个性化消费需求为导向，以“大数据、云计算”和现代物流业为支撑，闯出一条“互联网+农业”的转型之路。   （二）加快推动项目建设，优化提升基础设施。牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，想方设法争取项目和资金，集中力量推动项目建设。尤其是加大重点工程项目的推进力度。做好合六叶高速高店道口开通施工保障工作，启动引江济淮工程安置点建设，五四社区安置点项目的道路、绿地、雨污水处理等配套附属设施计划于2019年4月前完成，预计于2019年5月份竣工交付使用。邵庙整村推进项目土地整理计划于2019年3月前全部完成，新村安置点项目计划于2019年3月开工建设。引江济淮高店、长镇安置点项目计划于2019年10月开工建设。长东、高升、平河3个村的整村推进项目年内完成房屋征拆及初步设计等工作，计划于2019年10月开工建设。   （三）稳步推进脱贫攻坚，加快实现乡村振兴。按照“七个不落，一个不少”的总要求，继续扎实有效开展好我乡脱贫攻坚工作。继续加大扶贫资金投入力度，2019年计划申报扶贫资金1300万元，用于实施2个产业扶贫项目、5个水利工程项目、3个道路工程项目、1个人居环境提升项目的建设，稳步巩固提升我乡脱贫攻坚成果;继续扎实开展脱贫攻坚信息管理工作;继续实现政策保障全覆盖、产业项目全覆盖、责任落实全覆盖，2019年争取就业扶贫再有新突破、产业发展再上新台阶、责任落实再出新举措，确保我乡如期打赢脱贫攻坚战。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体要求，逐步让我乡农业强起来、农村美起来、农民富起来，加快实现乡村振兴战略。   （四）时刻紧抓环境治理，大力建设生态高店。全面推进生态文明建设。大力推进农村“三大革命”，加快乡镇污水管网建设集镇全覆盖进度，计划在明年年初对高店片设计缺陷的2公里城镇污水管网系统进行重新规划建设，于明年3月份完成对长镇片集镇污水管网规划设计的申报，逐步实现乡镇建成区污水全收集、全处理;继续巩固农村环境卫生整治成果，推行垃圾分类试点;加大环境污染综合整治力度，严格落实“河长制”“林长制”，切实加强水环境、森林环境治理;继续巩固全年全面全域秸秆禁烧成效，加大对施工现场、渣土运输等重点区域扬尘污染治理，保持空气质量良好态势。   （五）高度关注社会事业，打造幸福和谐家园。坚持以人为本的工作理念，着力补齐民生短板，不断发展完善社会事业。进一步加大社会保障力度，完善困难家庭救助机制，加大五保供养中心和居家养老中心的建设投入力度，健全管理服务制度，提高护理水平;持之以恒做好文明创建工作，继续开展“身边好人”评选和志愿服务活动，凝聚崇德向善的社会正能量;全面落实各项惠及困难群体、弱势群体的政策，推进我乡23项民生工程顺利实施;坚持教育优先发展战略，大力实施教育质量提升工程;进一步提升基层医疗卫生公共服务水平，着力打造健康高店。   （六）全面贯彻依法治国，发扬社会主义民主法治。统筹兼顾经济发展与社会建设，主动适应经济社会转型发展的新要求，打造共建共治共享的社会治理格局。加快推进“雪亮工程”建设，提高社会治安综合防控智能化水平;坚决打击强揽工程、强买强卖、阻挠施工等工程建设领域违法犯罪行为，强力推进扫黑除恶专项行动;深入开展“七五”普法工作，引导群众学法守法用法;继续完善基层民主协商制度，依法组织好村民委员会换届后续工作。a

  2025-07-08

• 【巢湖市招商】2019年中垾镇政府工作报告

  2019年2月15日在中垾镇第六届人民代表大会第五次会议上靳晓云各位代表：现在，我代表中垾镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予以审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是学习宣传贯彻党的十九大精神的开局之年，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实中央和省、市各项决策部署，统筹推进各项工作，致力推动产业转型升级，全镇经济社会实现平稳较好发展，较好完成了镇六届人大四次会议确定的主要目标任务。全年实现规上工业总产值13.65亿元、全社会固定资产投资9亿元、招商引资8亿元，实现财政收入4138万元。一年来，我们坚决推进精准脱贫、污染防治攻坚战。脱贫攻坚精准发力。主动积极作为，谋划长远带动，镇和小联圩村共建设3幢约5500平方米扶贫车间，申报扶贫资金745万元，已进入施工尾期，验收后租金均将用于带动贫困户分红，有力推进村有主导产业、户有致富门路、人有一技之长。太平村中药材扶贫基地不断扩展、瓜篓籽项目稳妥筹备。引导自种自养贫困户427户，申报特色种养业产业扶贫资金106.44万元，就业培训贫困户34人次，开发区域内公益性岗位6个，企业岗前技术培训12人，解决贫困户就业65人，贫困村人居环境整治按序时推动。实施29户贫困户危房改造，发放补助资金32.3万元，小额信贷“户贷户用“33户138万元，对村集体光伏及全镇61户户用光伏全方位维护，年户均增收2800元，村集体经济进一步增强。全面落实健康、教育、兜底保障扶贫，完成全镇597户年度脱贫任务。扎实推进污染防治。压责任保绿水青山，3月起在全域开展烟花爆竹禁放工作，多措并举宣传禁放、加大惩处力度。红白喜事文明办，清明期间组织开展“鲜花换爆竹”活动，区域内环境卫生进一步改良，得到全镇居民一致拥护。对镇区扬尘较大的3家砖厂以及露天堆放固废较多的1家企业全面整改。完成市三水厂二级保护区范围内11家畜禽养殖场关闭工作，拆除6家不达标生猪交易市场，有效保障了水源地附近的环境质量。根据环保督查要求，按时间要求关闭拆除了禁养区范围内58家畜禽养殖场。完成柘皋河整治工程范围内征地红线划定、拆迁房屋丈量登记工作。常态化开展秸秆禁烧，全镇范围没烧一把火，没冒一处烟，环保意识不断深入人心。一年来，我们坚定不移谋项目、抓发展，综合实力稳中向好。认真贯彻落实市委市政府冲刺“高质量千亿制造业”动员大会精神，集众智抓项目。传统企业迅速回暖。2018年，集镇传统企业全面复苏，赛威、星辉、卓越、共力、金南方消防等企业产值、税收均创历史新高，卓越电力设备有限公司荣获安徽省“AA级标准化良好行为”单位;金鼎盛电子灯饰有限公司荣获“第六届巢湖市政府质量奖”;新一轮产业集群效应正在形成。新入项目前景可期。云霸金属幕墙、日昱新能源、卓豪标准化厂房、明仓粮贸二期、巢北粮贸等工业项目即将全面开工建设。新落实项目进一步丰富了工业业态，更会带来三产及税收新增长点。现代农业转型升级。中垾番茄成功申办为“国家地理标志证明商标”，首次在巢湖城区成功举办“2018中国·巢湖第五届中垾番茄节”，番茄种植面积稳中有增，先后被各大主流媒体报道，知名度进一步扩大。稻虾混养大面积推广，据不完全统计至少在5000亩以上。完成401亩土地整治项目，不但挣得资金，更为发展储备了资源，“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总要求正在不断加快步伐，农业农村现代化正在实现的路上。一年来，我们矢志不渝抓民生、谋福祉，镇域面貌实现新改观。集镇功能日趋完备。争取项目改镇貌，分别争取集镇建成区改造及创城项目资金对镇区基础设施、镇容镇貌进行建设改造，对原有“脏乱差”、强弱电“蜘蛛网”现象全面改造，集中对镇区污水管网改造，改善雨污水排放能力，努力实现污水应收尽收，共花费上级资金及本级配套资金3600余万元，初步实际镇容整洁、硬化亮化美化，生活设施配套化。美丽乡村再提升。对庙集赵桥中心村进行了环境再提升，2018年省级中心村三圩王庙村建设正在有序推进。农村环境更加优美。全面启动农村改水改厕工作，2018年完成户改厕2502户;加大全域保洁力度，各村居在原有的基础上增加了垃圾分类“九合一”宣传栏，每10户新建一个小型垃圾收集点，制定了环境卫生整治年度考评机制，常态化开展日巡月评季奖惩。从生活垃圾提升至环境整治，以群众满意度和知晓率为抓手，将村容整洁和乡风文明建设齐步推进，农村生活环境进一步得到改善。农业生产条件更加稳固。完成了秦桥桥等9座危桥加固改造工程和18条、15公里的农村公路畅通工程，农村公路养护水平不断提升。巢湖大堤防洪保安工程正在建设。广严、太平村高标准农田整治项目扎实推进。落实“林长制”、“河长制”、“湖长制”，重要林、河及巢湖均由镇党政负责人担任林长、河长和湖长。社会保障应享尽享。全年发放农村低保资金277.7441万元，城市低保金56.572万元，五保资金131.0871万元(其中分散116.3732万元，集中14.7139万元)，医疗救助资金1.98万元，重度残疾人护理补贴资金24.426万元，困难残疾人生活补贴资金15.505万元。兑现独生子女保健费306390元，落实奖励扶助资金508800元，特扶资金214860元。30118人参加了居民基本医疗保险，参保率达103%，19881人参加了城乡居民基本养老保险，参保率达93%。一年来，我们坚持谋划布局，有序推进，社会事业实现新飞跃。精神文明建设成果丰硕。镇政府和滨湖小学分别获得未成年人思想道德先进集体、先进单位。组织开展各类文化活动18场次，观众人数达7000人次，创作音舞快板《夸中垾》，送演的戏曲节目《到底人间欢乐多》和《描药》获得市第三届“牡丹奖”乡镇组三等奖。首届全民运动会获得拔河比赛第三名和篮球比赛第七名。市第三届少儿器乐比赛我镇选手荣获乡镇组二等奖。社会环境更趋和谐。开展扫黑除恶专项斗争，2018年全镇四类可防性案件发案19起，同比下降21.29%。开展平安校园、平安家庭、无邪教村(居)等各类平安创建宣传活动，群众安全感和满意度双双提升。积极开展开门接访和带案下访，建立镇村两级调解机制，全年接待来访群众39批300人次调解各类矛盾53起。安置帮教、社区矫正工作稳步推进，重点管理教育对象生活秩序稳定。通过购买服务，邀请第三方专业机构对全镇50余家中小微企业开展安全生产隐患排查，增强了企业负责人的安全生产意识。严防非洲猪瘟疫情，加强对食品药品、特种设备等重点领域监管，全年开展各类专项检查32次，开展农村食品安全快速检测2266组。一年来，我们坚持转作风，促环境，自身建设实现新跨越。将依法行政理念贯穿政府工作全过程,加快推进“服务型政府”建设,促进政府职能转变。制定制度抓遵守，狠抓作风建设。切实履行“一岗双责”，突出治理庸懒散软，严肃查处群众身边的腐败问题。强化监管抓审计，坚持廉洁治政。强化内部审计和重点领域审计监督，完成了对11名村(社区)主要负责人任期经济责任审计。严格落实中央八项规定精神，持续深化“四风”问题整治。公开透明抓公示，坚持亮政于民。自觉接受人大政协的工作监督,高度重视人民群众的社会监督和新闻媒体的舆论监督。严风肃纪抓财务，强化廉政风险防范。加强财务管理,严控“三公”支出，风清气正的政治生态得到进一步巩固发展。各位代表、同志们!成绩来之不易，得益于镇党委的坚强领导，得益于镇人大的依法监督和镇政协的民主监督，更得益于全镇上下特别是广大党员干部的担当尽责、团结奋斗和努力拼搏。在此，我谨代表镇人民政府，向在座的各位代表，向全镇人民以及所有关心、支持中垾发展的社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也应该清醒的认识存在的问题。如主导产业不强的问题，规上企业数量大幅压减，整体经济实力还不强;发展空间受限问题，三产发展潜力需进一步挖掘、农业发展缺乏后劲等，对于这些问题，都需要我们在今后的工作中切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键一年。我们将按照巢湖市委九届八次全委(扩大)会议确定的“双城带动”战略和市九届二次党代会、九届三次人代会提出的“加快建设生态绿色的山水名城和创新开放的产业新城”发展定位，聚焦“安徽争五强、全国进百强”的奋斗目标，坚定“工业强镇、农业富镇、美食活镇、滨湖美镇”的发展定位，谋划发展重点，协调推进各项事业高质量发展。今年全镇经济社会发展的预期目标为：规上工业总产值增长9%，固定资产投资增长10%，其中工业固定资产投资增长12%，财政收入增长9%，居民可支配收入增幅高于全市平均增幅。实现上述目标，重点要做好以下几个方面工作。 一、绿色可持续推进项目发展围绕2019年批复的中垾镇集镇总体规划和土地利用总体规划，坚持“规划先行，守住三线，环保优先”的方针，科学合理谋划项目发展，依托中垾体育小镇项目，充分利用中垾的区位优势和资源优势，打造集“体育健身、美丽乡村、生态旅游”于一体的特色小镇，对已经签约即将开工建设的几个项目切实做好服务，确保项目早日开工、顺利建设、早日投产、早日见效;对已有企业，要创优“四最”营商环境，构建“亲、清”政商关系，着力帮助企业解决力所能及的困难，为企业发展保驾护航。以乡村旅游为重点，围绕休闲观光业，进一步加大政策扶持力度，促进 一、 二、三产融合发展。提升农业发展质量，加快推进农业现代化。着力调整和优化农业种植结构、产品结构和产业结构，做大做优“中垾番茄”，进一步提升番茄种植的附加值。做大做优稻虾共养产业，进一步扩大规模，提升虾稻产量，增加种植收入。要加快培育家庭农场和农民专业合作社等新型经营主体，优化农业从业者结构，推动农业产业化系统化发展。 二、打好“三大攻坚战”打好脱贫攻坚战，全面贯彻落实中央和省、市委关于脱贫攻坚的部署要求，坚定不移把脱贫攻坚作为第一民生工程，健全脱贫成果巩固跟踪制度，加强对边缘农户、易返贫农户的跟踪和持续帮扶，有效防止贫困人口返贫。打好污染防治攻坚战，做好三水厂二级保护区范围内和环巢湖1公里及柘皋河沿线200米范围内生态保护工作，严格控制区域内新增建设行为，早日将三水厂的优质自来水引入中垾。统筹推进雨污分流，健全“河长制”“湖长制”“林长制”，加强对镇区内企业的监管，严格限制排污行为。加强大气污染防治，全面禁烧、全年禁放，努力让中垾的天更蓝、地更净、山更绿、水更清。打好风险化解重大风险攻坚战，充分认识中垾部分企业目前存在的金融风险及原因，探索清理整顿避免方法，降低政府治理风险，增强企业防范化解风险能力。 三、高水平保障改善民生完善基础设施建设。全面推进校车路线延伸，合理布置停车掉头点;全面推进中环路建设工程，确保年底前建成通车。全面完成2019年道路畅通工程及危桥改造工程。巩固集镇建成区整治成果，提升集镇管理水平。完善社会保障体系。做好五保低保动态管理，规范申请和审批程序，落实好各项优抚政策。保障残疾人民生项目和救助工作切实到位。进一步加大就业培训力度，提高医疗保险、养老保险参保率。推进卫生、计生、教育工作再上新台阶。切实抓好社会治安防控体系建设。持续深入开展扫黑除恶专项斗争，进一步清理社会不安定因素，全力维护社会稳定。严格落实安全生产责任制，扎实开展隐患排查整治，有效化解各类安全生产风险，坚决遏制重特大安全事故的发生。加强农村精神文明建设。紧紧围绕镇政府的重点和中心工作，积极评议道德模范、巢湖好人、新乡贤并推送至省市平台，传播正能量，唱响主旋律。扎实开展文明村镇、星级文明户等创建评比活动。整合新时代文明实践平台资源，充分利用各类节日，开展群体文化活动。 三、加强政府自身建设各位代表，民之所望，施政所向。站在新的历史起点上，我们要不忘初心、牢记使命，自觉增强“四个意识”，用永不懈怠的精神状态，一往无前的奋斗姿态，持续改作风、转职能、提效能，认真贯彻落实新发展理念，努力打造廉洁高效的服务型政府。锻造忠诚可靠的政治品格。始终树牢“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。筑牢依法行政的工作理念。坚持依法行政，坚决把政府活动全面纳入法治轨道，努力打造法治政府，切实提高政府的执行力和公信力。全面落实与人大联系机制，自觉接受人大法律监督和社会舆论监督。坚持执政为民的初心使命。始终把人民放在心中最重要的位置，及时了解群众所思所盼所想，办好群众身边的小事、急事、难事，聚焦群众最关心最直接最现实的利益问题，扎实开展为民办实事，使群众真正开心、省心、舒心。营造风清气正的政治生态。严肃党内政治生活，持之以恒正风肃纪。认真落实各项规章制度，坚持不懈纠正“四风”，杜绝形式主义、官僚主义新表现。严格履行“一岗双责”，加大政府督查工作力度，狠抓年度目标任务督查落实。严控“三公”经费支出，严格规范公车管理。各位代表、同志们，面对新的时代，我们肩负人民的重托，任重道远，责任重大，来不得半点马虎，容不得丝毫懈怠，无论遇到怎样的困难，无论付出任何代价，我们都要心无旁骛，砥砺前行，以乌蒙磅礴走泥丸的英雄气概，以直挂云帆济沧海的必胜信念，发扬咬定青山不放松的精神，不驰于空想，不鹜于虚声，说实话、谋实事、出实招，相信我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，有抓铁留痕的恒心，一定能够冲破险阻，开辟新路，实现经济社会的新发展，在建国70周年之际，用新担当，新作为，新业绩，续写中垾全方位振兴的壮丽华章!

  2025-07-08

• 【肥西县招商】2021年肥西县政府工作报告

  2021年1月6日在肥西县第十七届人民代表大会第五次会议上县长李煜各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年和“十三五”发展回顾2020年是肥西发展进程中极不平凡、令人难忘的一年。面对百年未有之大变局，百年不遇的“大疫情”“大汛情”，全县上下在市委、市政府和县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，众志成城、共克时艰，统筹疫情防控、防汛救灾和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，交出了一份可以载入肥西发展史册的优秀答卷。预计，全年地区生产总值增长5.7%；规模以上工业增加值增长8.7%；财政收入增长5.5%，其中地方财政收入增长7.5%；固定资产投资增长5.8%；社会消费品零售总额增长3.9%；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长6.3%、8.3%。 （一）大战大考成果显著。坚定信心、团结一心，全力以赴打赢疫情防控阻击战、复工复产联动战、防汛救灾保卫战、脱贫攻坚收官战。疫情防控取得重大战略成果。面对突如其来的新冠肺炎疫情，全县上下快速反应、全面动员，创新提出社区疫情防控“七个有”工作要求和“八个起来”宣传方式，建立疫情防控最小网格，严格落实封闭管理、集中隔离、联防联控等措施，用9天时间实现新增确诊病例归零，36天时间实现住院患者“清零”。坚持“外防输入、内防反弹”，强化常态化疫情防控，持续巩固来之不易的疫情防控成果。复工复产精准有效。坚持防疫、发展“两不误”，实行企业正面清单管理，分行业制定复工复市指南，率先在全市实现规上工业企业100%复工目标。实施重点企业“点对点”包保帮扶，出台“惠企”15条、“惠商”10条等系列扶持政策，快速推动企业达产增效。防汛救灾取得决定性胜利。面对百年不遇的洪水灾害，及时启动防汛抢险和灾害救助两个一级响应，组织动员部队官兵、党员干部、广大群众16.5万人次驻堤抢险、保卫家园。坚持大局为重、保主保重，主动分洪圩口6处、面积10.38万亩，为打赢巢湖保卫战作出积极贡献。全面实施灾后重建十大工程，应急水毁工程全力推进、总投资达7.29亿元。用心用情做好蓄滞洪圩口群众补偿和洪涝灾害灾后补助工作，4.31亿元农户、经营主体补偿补助资金及时拨付到位，实施房屋恢复重建3817户，受灾群众生产生活秩序全面恢复。新时代脱贫攻坚目标任务如期完成。中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核等反馈问题全部整改到位，159个扶贫项目全面完工。压茬推进脱贫攻坚“四季攻势”，精准落实产业、就业、金融等帮扶措施，脱贫不稳定户和边缘户“两不愁三保障”及饮水安全底线全面筑牢。县域结对帮扶任务全面完成。脱贫攻坚连续四年获省级考核“好”的等次。 （二）经济发展强势复苏。提前预判抓谋划、因时因势调策略，牢牢把握发展主动权。工业经济量质齐升，新增国家级高新技术企业79家、总数达266家，实现高新技术产业产值1038亿元、增长12%。实现战略性新兴产业产值760亿元，增长18%。新增市专精特新企业32家，新认定市级以上企业技术中心18家、工业设计中心13家，新获批省级新产品27项。新增省股交中心科创板挂牌企业35家，芯瑞达科技成功登陆深交所中小板，会通新材料顺利挂牌上交所科创板。联宝电子年产值破1000亿元，成为全市首家千亿级企业。县域工业竞争力位居中国信通院全国工业百强县榜单第58位。现代服务业提档升级，百大物流园开工建设，华南城电商产业基地启动实施。三河镇、铭传乡获评首批省特色旅游名镇，祥源花世界·星球花园荣获全国文化和旅游融合发展十大创新项目。房地产市场平稳健康发展，商品房销售面积135.6万平方米。现代都市农业加快发展，兑现现代农业高质量发展专项资金6000万元，引进农业产业项目14个、总投资60.6亿元。建立优质绿色粮食生产基地27.2万亩，新增设施农业面积2200亩、稻渔综合种养面积3万亩。“互联网+”现代农业蓬勃兴起，农产品网上销售额达7.61亿元。首次线上线下同步举办合肥苗交会、安徽省花博会，线上累计参访人数突破140万人次，苗交会社会影响力进一步提升。 （三）项目推进持续加力。始终把项目建设作为应对风险挑战、提振经济活力的首要任务。大力推进精准招商、靶向招商，修订完善招商引资重大项目优惠政策，建立产业链链长制，成功引进京东智能产业园等亿元以上重大项目101个、总投资302亿元。全年到位省外资金234.6亿元，增长11.2%。持续加大项目攻坚力度，人民电器产业园等41个亿元以上项目开工建设，亿帆生物等40个亿元以上项目竣工投产，县“双四十”目标顺利完成。132个省重点项目、185个市重点项目分别完成投资201.4亿元、279.9亿元，均超额完成年度任务。强化金融支撑，发放政银担、税融通等金融产品贷款21亿元，年末金融机构贷存比达79.9%、创历年新高。开展线上线下招聘会100场，解决企业用工6100余人。供应工业用地31宗、面积1975亩，清理批而未供、供而未用和低效闲置土地3330亩。 （四）动能转换步伐加快。坚持危中寻机、化危为机，加快培育经济发展新动能。主动对接“新政策”，争取中央预算内投资4.49亿元、财政直达资金11.1亿元，发行政府债券13亿元。获批农发行绿色通道贷款项目3个，融资额度24.5亿元。出台推动经济高质量发展若干政策，兑现奖补资金1.95亿元。主动发力“新基建”，建成智慧平安小区118个、智慧学校33所，新建充电桩181个，建成5G基站592个。大力发展工业互联网，建成智能工厂3个、数字化车间30个，618家企业实现“上云”。主动激活“新引擎”，成立国有政策性融资担保公司，出资参与设立市产业投资促进基金、市民营企业纾困专项基金。探索推出创新券，发放专利质押贷0.68亿元、科技贷3.2亿元。启动农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点示范。开展村级集体经济组织承接社会公益性项目试点，新增经营性收入50万元以上经济强村77个。主动培育“新环境”，实施“创优营商环境攻坚年”行动，深入开展“四送一服”专项行动，兑现减税降费政策16.6亿元。开通长三角“一网通办”综合服务窗口，推出“7×24”小时不打烊服务。大力推进工程建设项目审批流程再造，审批时限压缩至80个工作日以内。持续开展优秀企业、企业家评选表彰活动，营造了尊重、激励企业家干事创业的浓厚氛围。 （五）城乡建设全力推进。强化统筹、提速提质，320个大建设项目开工建设288个、竣工88个，开复工率达90%。交通路网不断优化，德上高速、合六南通道全面开工，三河路下穿、集贤路南延、创新大道南延顺利通车，包公路、公园路、新华街改造即将完成。引江济淮工程翡翠路桥、巢湖路桥、创新大道桥即将通车，淠河总干渠渡槽世界级“水立交”顺利合龙。轨道交通3号线、4号线延长线全面启动，肥西高铁站正式运营，安全便捷、高效绿色的现代化综合交通体系加快形成。城市功能更趋完善，合肥八水厂投产并网，中节能垃圾焚烧发电项目建成运营，餐厨垃圾处置项目快速推进，工人文化宫启动建设。110千伏蓬莱路变、华南城变和220千伏竹溪牵引站即将投运，7个重点小区双电源改造全面完成。征迁安置全力推进，完成房屋征迁163.5万平方米，芮祠三期等7个安置点顺利移交、提供安置房7420套。高店乡房屋征迁货币化安置试点工作成效明显。文明创建十大提升工程全面推进，116个小区、16条巷道、6个公园改造提升顺利完成。市容秩序整治深入开展，拆除违法建设1.3万平方米。完成电动自行车登记上牌27.93万辆。市民文明养犬渐成习惯。三庄联动等7个乡村振兴示范点建设持续推进，12个美丽乡村中心村完成验收。新改建农村公路118.9公里、扶贫道路109公里。新建污水处理设施9座，完成改厕1.1万余户。农村人居环境整治三年行动率先通过省级验收，乡村振兴实绩考核全省第一。 （六）生态治理有力有效。坚持问题导向、综合施策，坚决打好污染防治攻坚战。环境整治成效显著，完成年度突出生态环境个性问题整改销号17项、整改率100%，办结新一轮省生态环保督察信访件14件。重点流域42项环保工程有序实施，湖湾圩片区、卞小河流域完成市政道路管网整改6条、小区雨污分流改造45个。巢湖流域禁捕退捕全面完成，建档立卡渔民全部实现转产就业。节能减排力度加大，完成水泥工业污染治理技术改造22家、燃气锅炉低氮改造26家，淘汰整治“散乱污”企业38家，万元GDP能耗下降2%。蓝天保卫战三年行动计划持续开展，工业废气、餐饮油烟等专项治理深入实施。建成省级空气监测站2座、乡镇空气自动监测子站13座。完成人工造林1.3万亩、森林抚育1.9万亩。三河国家湿地公园顺利通过国家验收，潭冲河湿地公园、滨河公园建成开放。实施城区市政道路绿化15条，完成乡村道路绿化600公里。 （七）民生福祉不断增进。坚持以人民为中心的发展思想，民生支出占财政支出达85%。城镇新增就业1.75万人，实现创业带动就业8.96万人。城乡居民基本养老保险、医疗保险和职工“五险”实现动态全覆盖。社会救助综合改革纵深推进，“8+1”社会救助新体系基本建立。新建公办幼儿园10所，在园幼儿公办率、普惠率分别达50.4%、83.1%。蓬莱路小学等4所学校开班招生，新增学位8280个。建成市级新优质学校4所，新组建教育集团8个。肥西二中与安徽师范大学教育集团合作办学正式签约。紧密型医共（联）体基本形成，慢性病精细化管理试点启动实施，日间病床医保结算探索开展。国家儿童区域医疗中心正式开工，安医大新医科中心成功落户。全民健身中心即将交付运行，乡镇体育设施“三个一”实现全覆盖。建成开放城市阅读空间3家、村级综合文化服务中心32个，刘铭传纪念馆建成开放，紫蓬诗歌节、月末大舞台等文化惠民活动持续开展。县融媒体中心建设顺利通过省级验收，金穗数字电影放映公司荣获全国基层电影服务先进集体称号。上派镇荣获第四次全国经济普查先进集体称号。第七次人口普查扎实有序推进。稳步实施城市社区设置调整，创建市级达标村居15个。严格落实安全生产责任制，桃花镇在全省率先成立乡镇应急管理办公室。县级综治中心顺利建成，280个村（社区）“一村一警一辅”“一村一法律顾问”实现全覆盖。扎实开展重复信访集中清理、信访积案化解专项行动，“越级访”“进京访”分别下降55.4%、79.2%，社会大局保持和谐稳定。各位代表！经过全县人民的努力拼搏、砥砺奋进，全年主要目标任务有望全面完成，县域基本竞争力跃居全国百强第48位，实现“十三五”圆满收官。五年来，面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们始终保持奋斗的姿态、战斗的状态，克难奋进、勇往直前，经济社会发展取得新的历史性成就，在全省率先全面建成小康社会。五年接续奋斗，综合实力实现大跨越。主要经济指标平稳增长、总量保持全省领先，顺利实现挺进全国五十强战略目标，五年跃升31个位次。地区生产总值连跨三个百亿级台阶，达到860亿元，年均增长7.9%。固定资产投资、工业投资、社会消费品零售总额保持两位数增长，城镇常住居民人均可支配收入突破4万元大关、年均增长8.7%，农村常住居民人均可支配收入超过2.5万元、年均增长9.3%。五年来，我们以更实举措扩总量、提质量，综合实力跨越赶超、彰显百强担当。五年接续奋斗，产业质效得到大提升。经济发展方式加快转变，产业发展迈向中高端。“工业强县”核心战略持续推进，规上工业产值占全市总量14%、提升1.7个百分点。拥有亿元以上工业企业118家，战略性新兴产业产值占规上工业产值比重达55.5%，连续3年入围全省制造业发展综合十强县和增速十快县。万人有效发明专利拥有量39.5件、是全省平均水平2.8倍，新增院士工作站2家、孵化器（众创空间）14家、企业自主研发平台118家，跻身2019年全国科技创新百强县市第41位。现代服务业蓬勃发展，建成大型商业综合体3个，获批省市级服务业集聚区5家、市级商贸企业集聚区3家。创建省级农村电商示范镇3个、示范村12个。新增国家4A级旅游景区2家。现代都市农业亮点纷呈，建成省级现代农业产业园1个、市级现代农业示范区4个，培育市级以上农业产业化龙头企业121家、家庭农场1772家、农民专业合作社1046家，认定“三品一标”产品98个。五年来，我们以更宽视野谋创新、促升级，产业高地加速崛起、挺起发展脊梁。五年接续奋斗，城乡面貌发生大变化。开工大建设项目632个、竣工511个，累计完成投资720亿元，建设规模、投资总量再创历史新高，城镇化率达65.4%。路网建设全面提速，11条市政道路直达合肥中心城区。产城融合示范区三纵四横路网基本形成，地下综合管廊国家试点项目一期顺利建成运营，并获中央财政奖励。潭冲河以南片区、紫云湖片区基础设施建设强力推进，城市空间加快拓展。征地拆迁持续推进，完成房屋征迁1291万平方米。建成移交安置房3.9万套，12万群众喜迁新居。老城区改造焕发新机，新改建农贸市场7个、停车场17个，建成运营排涝站6个，改造提升老旧小区366个、小街巷41个、道路76条。县公交停保场投入运营，县档案馆、肥光办公区、政务服务中心、残疾人康复中心投入使用。乡村建设日新月异，新改建乡镇农贸市场16个、游园56个，建设镇区道路105条、总里程316公里。实施农村道路畅通工程2700公里，在全市率先实现城乡公交全覆盖，荣获“四好农村路”全国示范县称号。实施土地整治项目386个、总投资21.1亿元，新增耕地总面积4万亩。一体推进农村环境“三大革命”“三大行动”，建成省市级美丽乡村72个、人居环境整治示范村24个。五年来，我们以更高定位扩能级、提品质，新城美乡华丽蝶变、充满勃勃生机。五年接续奋斗，生态环境得到大改善。坚持生态优先、绿色发展，先后荣获国家园林县城、国家卫生县城、省级生态文明建设示范县等称号。水环境综合治理成效显著，新改扩建污水处理厂10座，埋设污水主管网211公里。三级河湖长制全面建立，县域河流实现“一河一策”全覆盖。派河水质由劣Ⅴ类提升至Ⅳ类，丰乐河、杭埠河水质稳定在Ⅲ类标准。蓝天保卫战有力有序，“五控”措施严格落实，秸秆禁烧、烟花爆竹禁燃禁放常态长效，PM2.5、PM10分别下降42%、38%。生态保护修复扎实推进，累计完成人工造林7.8万亩、建成森林长廊1400公里，全县绿化率达42.15%。建成公园、游园64个，建成区人均公共绿地达12.34平方米。官亭林海获批全省首个国家生态公园，花岗镇、山南镇成功创建省级森林城镇。全国首个“林长制改革示范区”在我县揭牌。五年来，我们以更大决心抓治理、强攻坚，生态优势更加凸显、舒展绿色画卷。五年接续奋斗，改革开放迈出大步伐。坚持向改革要动力、向开放要活力，不断激发高质量发展新动能。新一轮政府机构改革高效完成。财政预算公开评审、预算绩效管理制度全面实施，县城乡公司改制取得实质性成效、获评全省县域首家AA+主体信用评级。政府投资项目EPC建设和一站式服务管理模式试点顺利实施。农村集体产权制度改革全面完成，212个试点村“三变”改革初见成效。“多证合一”、企业登记全程电子化等商事制度改革举措落实落地，新增市场主体3.9万户、总量达7.1万户。“互联网+政务服务”深入推进，“最多跑一次”事项达100%，位居中国社科院2019年度全国营商环境百强县榜单第2位。开放发展步伐加快，累计到位省外资金1230.64亿元，引进10亿元以上重大项目23个。连续举办五届“创智汇”双创精英挑战赛，成功引进创新创业团队36个，孵化高科技项目22个。新增外贸进出口备案企业111家，新设外资企业9家，3家企业实现境外投资。肥西经开区获批G60科创走廊生物医药产业合作示范园区。五年来，我们以更大格局抓改革、促开放，敢闯敢试勇当先锋、释放强劲活力。五年接续奋斗，社会事业取得大进步。坚持民生优先导向，一件接着一件办、一年接着一年干，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。民生投入持续加大，累计滚动实施民生工程54项，投入资金84.9亿元，年均增长11.4%。民生保障全面加强，城乡低保成功并轨、持续提标。城镇新增就业10.02万人，创业带动就业44.31万人。基本养老保险覆盖超50万人，建成社区居家养老服务站87个。残疾人之家实现乡镇全覆盖。完成农村危房改造2289户，解决16.2万农村人口饮水安全问题。新建改扩建中小学30所、幼儿园29所，建成运营乡镇卫生院4所，完成改造村卫生室（服务中心）86个。成功引入合肥八中、四十二中、西园新村小学、安医二附院等优质公共服务资源，群众可以就近享受到更高质量的教育医疗服务。建成城市阅读空间（社区书吧）15个、乡村两级综合文化服务中心284个，县文化馆、图书馆升级改造顺利完成。丰乐镇等6个村镇获批全国文明村镇，上派“派河春晖”宣讲团获批全国最佳志愿服务组织。8人荣登“中国好人榜”。社会大局保持和谐稳定，安全生产全市考核“六连冠”、食品药品安全工作全市考核“九连优”，获评全国首批无邪教创建示范县，青少年普法教育荣获全国表彰。五年来，我们以更浓情怀惠民生、聚民心，幸福肥西逐梦前行、开启美好未来。我们高度重视政府自身建设，驰而不息转作风、一以贯之抓落实，政府治理体系和治理能力现代化水平不断提升。坚持政治引领，思想根基不断夯实。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣执行落实中央和省市县委的各项决策部署。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“讲重作”“讲严立”“三个以案”系列警示教育，扎实做好省委巡视和市委专项巡察反馈意见整改，严格落实意识形态工作责任制，政府系统党的建设全面加强。坚持依法行政，政府运行规范高效。自觉接受人大法律监督，虚心接受政协民主监督，主动接受社会舆论监督，累计办理人大代表议案、建议331件，政协委员提案735件，办复率均达100%。修订完善政府议事规则，健全政府常务会议学法制度，全面落实规范性文件合法性审查，行政决策科学化、民主化、法治化水平不断提升。坚持公开透明，政务服务便民利民。县政府网站完成改版、新开设栏目42个，发布信息4.76万条。政务微博微信上线开通。办理县长信箱、网络问政、政府热线来信来电13.52万件，按期办结率达100%。2.29万个政务服务事项实现一网通办、全程网办。主动公开政府信息11.26万条，群众关切得到及时有效回应。坚持担当尽责，作风建设全面过硬。大力弘扬务实重干的“钉钉子”精神，现场观摩、实地督查成为工作常态，政府系统各项工作部署高效推进、掷地有声。大力弘扬迎难而上的担当精神，攻坚克难、多措并举，一批历史遗留问题得到有效解决。大力弘扬敢为人先的创新精神，综合医改、供销合作社综合改革、教师“县管校聘”管理改革、小型水库管理体制改革和土地集约节约利用等创出经验、作出示范。坚持清正廉洁，政治生态风清气正。坚决扛起全面从严治党主体责任，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，支持纪检监察机关依法履职。严格落实中央八项规定精神及省市县委实施细则，严控一般性支出，“三公”经费下降30.56%。实施预算执行审计项目57个、政府投资审计项目1300多个，重点领域、关键环节审计监督实现全覆盖，廉洁用权、干净干事成为广大党员干部的行动自觉。五年来，全县上下凝心聚力、务实奋进，民族宗教、外事侨务、人防应急、防震减灾、地方志、科普、气象、档案、双拥、武装等工作取得新进步，工会、共青团、妇女儿童、红十字会、公益慈善、文联、工商联、老年人和关心下一代等工作取得新进展。各位代表！五年的发展历程波澜壮阔，五年的发展成就令人自豪。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界大力支持的结果，是全县人民团结奋斗的结果。在此，我谨代表县人民政府，向辛勤奋战在各条战线上的同志们，向热情支持政府工作的人大代表、政协委员，向所有关心、支持肥西改革开放和现代化建设的社会各界人士，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，肥西高质量发展还面临不少困难和挑战。疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，世界经济形势仍然复杂严峻，疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。自身发展不平衡不充分的问题仍然突出，重点领域和关键环节改革有待深化，科技创新能力和产业发展竞争力还不强；城乡规划建设水平有待提升，文明城市创建任务十分艰巨；生态环境治理压力加大，发展要素瓶颈制约凸显；教育、文化、卫生等基本公共服务还有短板，社会治理、防灾减灾等领域存在弱项；政府服务效能与群众期盼还有差距，适应新形势、推动高质量发展的能力水平有待提高，等等。对此，我们将采取有力措施，切实加以解决，以实干实绩回报人民群众新期待！ 二、“十四五”时期的奋斗目标和主要任务“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。刚刚闭幕的县委十三届九次全会，审议通过了《中共肥西县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》，描绘了肥西全面建设社会主义现代化新征程的宏伟蓝图，激励着我们为创造更加美好的未来而不懈奋斗。我们要把握新阶段，抢抓新机遇。深刻认识新发展阶段的内涵和特点，准确识变、科学应变、主动求变，抢抓国家发展战略叠加实施、合肥城市能级快速跃升、自身发展基础不断夯实的机遇，主动用好“近水楼台”之机、“借船出海”之势、“筑巢引凤”之利，把握发展规律，保持战略定力，奋发有为办好肥西的事。我们要践行新理念，创造新优势。坚定不移把新发展理念贯彻落实到经济社会发展各领域、全过程，坚持以改革突破制约、以创新抢占先机，进一步提升城市能级、发展效益和资源要素适配性，全力推动质量变革、效率变革、动力变革，加快实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。我们要融入新格局，展现新作为。始终胸怀“两个大局”，自觉把肥西未来发展放到全市、全省乃至全国的大格局中来谋划和推动，坚持走开放融通、互利共赢之路，抓机遇、谋举措、建平台，主动融入“双循环”新发展格局，努力在危机中育先机、于变局中开新局，不断向着更高发展目标阔步迈进。“十四五”时期政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，科学把握新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，大力实施科技强县战略、产业强县战略、人才强县战略、生态强县战略、城乡融合发展战略，加快建设活力肥西、美丽肥西、幸福肥西，奋力打造合肥未来城市建设新中心、长三角高质量发展强劲增长点、全国城乡融合发展示范区，在新阶段现代化美好安徽建设新征程中走在前列、勇当标杆，为合肥打造“五高地一示范”、奋力迈向国家中心城市做出新的更大贡献。“十四五”时期经济社会发展总的目标是：对标沪苏浙先发县区，推进现代化建设行稳致远，在打造合肥未来城市建设新中心、长三角高质量发展强劲增长点、全国城乡融合发展示范区上取得明显进展。具体是：实现“一个确保、两个率先、一个力争”，即确保在新阶段现代化美好安徽建设新征程中走在前列、勇当标杆；“十四五”中期，地区生产总值在全省县域率先跃上千亿元新台阶，财政收入在全省县域率先突破百亿元大关；“十四五”末，综合实力力争进入长三角县域前20强。展望2035年，基本实现发展高质量、环境高颜值、生活高品质、治理高效能的现代化，成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的全省窗口。经济实力实现更大跃升。始终坚持发展第一要务不动摇，贯彻落实新发展理念，加快发展新动能，确保经济平稳较快发展。“十四五”期间GDP年均增长7%左右，“十四五”中期GDP突破1000亿元、财政收入突破100亿元，“十四五”末力争GDP突破1500亿元、财政收入突破150亿元，人均GDP突破13万元。经济发展的质量效益实现更大提升，县域经济竞争力实现更大增强，综合实力在全国和长三角县域中实现更大进位。产业层次实现更大提升。始终把创新作为推动高质量发展的第一动力，以创新平台为载体，以促进科技成果转化和产业化为导向，充分发挥人才集聚效应，实现创新链产业链双向融合。力争到2025年，全县国家级高新技术企业达600家，全社会研发投入占GDP比重达3%。把做实做强做优实体经济作为主攻方向，聚力加快产业基础高级化、产业链现代化，着力构建以高新技术产业为主导、先进制造业为主体、现代服务业为支撑、现代农业为基础的现代产业体系。城乡面貌实现更大变化。大力实施以人为核心的新型城镇化，着力建设宜居宜业的美丽家园。按照“中心引领、主轴带动、多点支撑、产城融合”的思路，加快构建“一核四轴多点”的城镇发展空间新格局。坚持系统性、整体性、协同性相统一，高标准规划、高质量建设、高水平管理，加快推进城市更新，持续优化发展空间、完善功能配套、提升建设品质，全力打造合肥未来城市建设新中心。乡村振兴实现更大成效。坚持现代都市农业发展方向，实施现代农业高质量发展行动计划，全力打造合肥都市圈农业现代化先行区、长三角绿色农产品生产加工供应示范基地。坚持因地制宜、分类指导、彰显特色、相得益彰，高水平推进农村人居环境整治，打造美丽乡村升级版。巩固拓展脱贫攻坚成果，实现全面脱贫与乡村振兴有效衔接。健全城乡融合发展体制机制，促进优质教育、医疗、养老等公共服务资源向乡村延伸，全力打造城乡融合发展新标杆。改革开放实现更大突破。坚持把深化改革作为推动发展的根本动力，优化政府职责体系，扎实抓好要素市场化、农业农村、医疗教育、社会治理等领域改革。统筹推进“放管服”改革，进一步简政放权，强化诚信体系建设，推动营商环境建设持续走在全省前列。主动融入国家战略和省市发展大局，全面落实长三角一体化国家规划纲要和省行动计划、市推进方案，全方位参与合肥都市圈发展，奋力构建高水平对外开放合作新格局。生态文明实现更大进步。全面践行绿水青山就是金山银山的理念，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。高质量推进环巢湖地区生态保护与修复，加强防洪保安、水污染治理、河道修复和湿地保护，构建环巢湖安全生态屏障。加快推进生产生活方式绿色低碳转型，加大节能减排降耗力度，强化资源集约节约利用。力争“十四五”期间，空气质量优良天数比例超80%，国考水质断面全面达标。“十四五”末，绿化率达43.5%以上，建成区人均公园绿地面积达13平方米。积极争创国家生态文明建设示范县。民生福祉实现更大增进。落实立德树人根本任务，全面深化新时代教师队伍建设，推进学前教育普及普惠发展，推动义务教育优质均衡发展，实现高中教育品质特色发展，构建高质量教育发展体系。深入推进“健康肥西”建设，加快国家儿童区域医疗中心、安医大新医科中心等建设，健全医疗卫生体系，为人民群众提供全方位、全周期健康服务。加快完善就业创业、社会保障、养老托幼、公共文化、住房保障等公共服务体系，不断提高公共服务质量。治理效能实现更大优化。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。突出多元共治、协同发力，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。强化重大风险防范能力、突发公共事件应急能力、防灾减灾救灾能力建设，更好统筹发展和安全，努力在县域治理体系和治理能力现代化建设方面走在全省前列。各位代表！“十四五”的大幕已经拉开，我们将不负韶华、砥砺前行，奋力开启全面建设社会主义现代化新征程！ 三、2021年工作安排2021年是中国共产党建党100周年，是“十四五”开局之年，做好各项工作意义重大。全年经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长8%以上；规模以上工业增加值增长8.5%以上；财政收入增长4%以上；固定资产投资增长6%以上；社会消费品零售总额增长8%以上；城镇常住居民人均可支配收入增长高于GDP增速；农村常住居民人均可支配收入增长快于城镇居民；万元GDP能耗和主要污染物排放量达市控目标。围绕上述目标，我们将重点抓好以下八个方面工作。 （一）奋力厚植区域竞争新优势。推动实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展，不断提高经济质量效益和核心竞争力。着力实施创新驱动发展战略。加大高成长性科技企业培育，实施高新技术企业三年倍增行动，全年新增国家级高新技术企业80家。加大科技金融支持力度，扩大天使投资基金规模，发放科技型企业创新券。抢抓合肥市建设综合性国家科学中心机遇，加大与大院大所对接合作，积极引进高层次创新创业人才，探索构建开放、协同、高效的创新载体，打造一批高质量的众创空间、科技孵化器、加速器。强化企业创新主体地位，支持企业与高校、科研院所合作建设技术中心、工程研究中心和重点实验室等各类研发平台，构建科技研发、技术熟化、产业孵化、企业对接、成果落地的全链机制。着力推进工业经济优化升级。大力引进产业链核心企业，加快智能制造、生物医药、集成电路、新材料等战略性新兴产业培育，不断壮大优势产业集群。鼓励家电、汽车企业向数字化、智能化、绿色化方向发展，提高产业链供应链稳定性和现代化水平。全面推进数字赋能，强化大数据、人工智能、工业互联网等数字技术应用，实施重点技改项目30个以上。全力促进规模企业上台阶、小微企业上规模，培育更多单打冠军、行业小巨人和专精特新企业。着力推动服务业提质增效。推进线下传统产业转型升级和线上电子商务协同发展，引导培育直播带货、快递进村、生产直销等新业态新模式，全面激活消费潜力。加快乾龙物流、百大农产品物流园等建设，推进物流标准化、智能化、信息化改造。完善农村物流网络节点体系，新改建县级农村物流中心1座、乡镇综合运输服务站6座。促进先进制造业和现代服务业深度融合，引导支持工业园区布局服务外包、研发设计、电子商务等生产性服务业。积极推进三河古镇、刘铭传故居、官亭林海等景区丰富业态、提升效益，加快山南小井庄、祥源花世界创建国家4A级旅游景区步伐。 （二）奋力积蓄高质量发展新动能。坚持以高质量项目建设支撑高质量发展，持续发挥有效投资的关键作用。提升招商引资实效。充分发挥产业链链长制作用，围绕合肥市“芯屏器合、集终生智”八大战略性新兴产业及我县传统优势产业，积极强链延链补链，着力引进一批科技含量高、带动能力强的优质项目。选优配强产业小组、招商顾问等专业招商力量，大力推行以商招商、委托招商等新模式，努力在新兴产业招大引强上实现新突破。综合运用市产业投资促进基金、天使投资基金等金融政策，推动项目尽快落地见效，全年引进亿元以上项目50个以上。持续推进项目攻坚。用足用好中央投资、地方政府专项债券等政策机遇，加大项目谋划储备，力争更多项目纳入国家和省市支持盘子。坚持“四督四保”项目推进机制，持续开展集中开工、现场观摩，推动中联重科、京东智能产业园等签约项目早建设，促进人民电器、大唐电力等开工项目快投产。加强项目全周期、全流程服务，深化工程建设项目审批制度改革，全面落实全程代办工作机制。全年新开工亿元以上产业项目40个以上，竣工亿元以上产业项目40个以上。加大项目要素保障。坚持要素资源跟着项目走，提前谋划基础设施配套等需求布局，完善用地计划申请、土地报批跟踪服务机制，保障重大项目用地及时落实。规范工业厂房租赁管理，加大闲置低效用地清理盘活力度，积极探索“标准地”改革，提高土地集约节约利用效益。完善政银企对接机制，全年发放政银担、税融通等金融产品贷款19亿元。积极引导企业对接多层次资本市场，鼓励支持恒信汽车、磐石自动化、联创生物等企业挂牌上市。持续提升“四送一服”专项行动精准度，狠抓助企纾困政策落实，不断激发市场主体活力。强化载体平台建设。肥西经开区要全力推进“二次创业”，加快园区基础设施、功能配套和管理水平提升，强力推进紫云湖片区生物医药基地建设，进一步做大规模、做强产业、做优质量，奋力争创国家级开发区。适时启动金寨南路沿线旧城改造，提升合肥长三角副中心城市西南门户形象。新港工业园要聚焦安徽自贸区合肥片区核心区定位，依托派河国际综合物流园和综合保税区两大开放平台，着力建设国际物流重要枢纽节点和多式联运基地，全力打造长三角双循环样板区。柏堰科技园要依托工投高新智谷等重点项目，打造柏堰湖新经济产业集群，推动“产业园区”向“科技新城”转型。进一步完善产城融合示范区、潭冲河以南片区基础设施建设，强化公共服务配套，有序推进重大文体场馆建设，着力引进优质项目，不断推动新城区建设取得新突破。加快推进乡镇工业平台基础设施改造提升，增强产业承载力和投资吸引力，推动更多优质项目落地建设。 （三）奋力打造改革开放新高地。坚持以开放促改革、以改革促发展，着力蓄积发展势能。不断深化区域合作。瞄准沪苏浙等先发地区优质产业、优质要素，以G60科创走廊生物医药产业合作示范园区、国家儿童区域医疗中心等重大平台、重大项目为牵引，加大招引力度，拓展合作深度，努力把长三角一体化发展政策机遇转化为推动肥西高质量发展的强大势能。主动呼应安徽自贸区合肥片区建设，充分发挥区位优势和空间优势，强化平台打造和功能配套，实现与核心区优势互补、联动发展。积极参与合肥都市圈发展分工合作。加大外贸主体培育力度，大力发展跨境电子商务、外贸综合服务等新业态新模式，支持传统生产性企业和外贸企业开拓国际市场。扎实推进重点领域改革。建立健全数据资源工作体系，成立国有数字化建设公司。完善新一轮县乡财政体制，规范政府投资项目组织实施程序。积极推进房屋征收货币化安置，创新安置房开发建设管理模式，进一步提高安置工作效率。完善招投标制度，引导支持优秀本土企业参与高端建筑市场竞争。积极开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点，扶持壮大村级集体经济，全年新增经营性收入50万元以上经济强村12个。持续优化营商环境。全面优化政务服务流程，持续推行“一张表单”、并联审批、超时默认、限时办结等制度。扩大“7×24”小时自助服务覆盖面，实现服务对象随时办、就近办、马上办、一次办。积极拓展长三角政务服务“一网通办”事项范围，努力实现异地电子证照、资质认证互信互认。修订完善推动经济高质量发展若干政策措施，整合优化涉企政策，提升政策激励的精准性、时效性。大力弘扬企业家精神、劳模精神和工匠精神，鼓励更多社会主体投身创新创业。 （四）奋力塑造现代都市新形象。坚持提品质、强功能，全面提升城市建设品位和精细化管理水平。发挥规划引领作用。高质量编制完成新一轮国土空间规划，深入推进“多规合一”，科学划定“三区三线”，促进产城人文融合发展。加强集贤路、繁华大道等主干道沿线城市设计，深入谋划引江济淮沿线、高铁和轨道交通站点片区城市功能布局和产业布局，严格规划管控，优化城市整体风貌、道路景观和建筑形态。科学编制重点片区开发建设方案，完善拟收储地块控规编制和周边市政设施建设，推进重点片区土地熟化，有序实施经营性用地出让。构建综合交通体系。全力保障引江济淮、德上高速等重大跨区域项目实施，积极推进官亭通用机场建设。扎实做好轨道交通3号线、4号线延长线和金寨南路、青龙潭路跨派河桥拆除重建项目建设保障，加快深圳路东延、集贤路南延、繁华大道改造、金寨南路快速化改造等项目实施，推动交通路网全面融入合肥都市区。加快纵川路、芮祠路、桐乡路、周老圩路等城区路网建设，打通断头路，畅通城市微循环。完善城市功能配套。稳步推进征地拆迁，计划征收房屋面积195万平方米。坚持把征迁群众安置工作摆在重要位置，确保馆驿、灯塔二期、新港南区B区等14个安置点交付使用。新开工棚户区改造3000套。推动方岗、金星和园、巢湖西路菜市场开放运营，确保县人才公寓竣工交付，工人文化宫、示范养老公寓主体完工，县法院审判法庭开工建设。积极推进垃圾分类工作，确保餐厨垃圾处置项目建成运营。启动500千伏紫蓬变和110千伏新港变、花岗变等建设，实施配电网改造提升，不断增强县域电网保障能力。推进城市精细管理。启动新一轮县级文明城市创建，有序实施星河家园西区等12个老旧小区改造和包公路等道路立面改造，稳步推进老城更新。加快数字化城管项目二期建设，健全城市内涝监测和建筑渣土、违法建设长效监管体系，提升城市管理精细化、智慧化水平。优化主城区停车场和道路停车泊位管理，探索开展智能立体停车设施建设试点，进一步缓解停车难。实施7个城市易涝点整治，规范水电气等杆管线建设管理，保障城市安全运行。有序开展安置房办证工作，探索推进安置点物业管理市场化运行。深化物业小区治理改革，完善“社区+业委会+物业”三位一体管理机制。突出抓好交通秩序、渣土运输、扬尘治理等专项整治，营造干净整洁、文明有序的城市环境。 （五）奋力展现乡村振兴新风貌。聚焦“农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”新目标，统筹推进乡村全面振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，保持帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。切实加强扶贫资产项目管理，确保持续发挥效益。全面推广“四带一自”产业扶贫等模式，建立完善利益联结机制，促进脱贫户稳定增收。发挥社会保障体系兜底作用，加大特殊困难人群救助力度。健全防止返贫监测帮扶机制，重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，定期核查、动态清零。推动乡村产业振兴。完善促进现代农业发展政策体系，靶向扶持、精准施策，引导支持设施农业、休闲农业发展壮大，创建县级现代农业产业园12个，推动花岗现代农业产业园争创国家级。加快推进中国花卉科技产业示范园建设，继续办好中国合肥苗交会，促进花卉苗木产业提档升级、品牌提升。加快推动老乡鸡中央厨房基地、杰祥稻鳖综合种养标准化示范区等重点项目建设。大力推动蔬菜瓜果、蚕桑等特色产业向规模化专业化品牌化转变，延长产业链条，提升综合效益。发挥县乡村振兴公司国有资本撬动引领作用，有序推进7个乡村振兴示范项目育产业、增效益、出形象。实施高标准农田2万亩、高效节水灌溉项目0.38万亩，筑牢保障重要农产品有效供给基础。推进乡村建设行动。持续巩固农村人居环境整治成果，一体推进“三大革命”“三大行动”，全面落实长效管护机制。扎实推进铭传井王、紫蓬罗坝等12个省市级美丽乡村中心村建设，精心打造花岗大黄、柿树岗新街等美丽乡村精品村。启动三河西湖、严店三联等19个易地搬迁安置点建设，全面完成水毁设施应急修复工程。完成农村公路建设100公里、农村公路养护工程98公里，有序做好乡村道路沿线景观提升，巩固提升“四好农村路”建设成果。 （六）奋力绘就生态文明建设新画卷。牢固树立绿色发展理念，启动国家生态文明建设示范县创建，努力建设生态优良、绿色发展、宜居宜业的美丽家园。狠抓环境综合治理。持续攻坚环保督察、长江经济带、“绿盾”核查等反馈意见整改，对标对表、销号清零。实施淠河总干渠（肥西段）水质保护、城关地区初期雨水调蓄、派河流域污水处理厂尾水截污导流和丰乐河生态清洁流域先期工程，确保主要河流水质稳定达标。推进中派污水处理厂二期和丰乐、高店、柿树岗污水处理厂提标扩容及配套管网工程建设，完成重点片区雨污管网错漏接综合整治和雨污分流改造，健全村级污水处理设施建设运行监管机制。全面实施环巢湖农业面源污染治理，持续落实农药化肥“双减”行动。提升蓝藻应急防控水平，巩固禁捕退捕成果，助力巢湖综合治理取得新成效。强化大气污染防治“五控”举措，推进工业废气治理，落实臭氧攻坚行动方案任务，实现PM2.5、PM10及空气质量优良天数“两降一升”。强化土壤污染管控和修复，加大固体废物污染防治。狠抓生态机制建设。严守生态保护红线，落实“三线一单”硬性约束。严把建设项目环境准入门槛，严格执行污染物排放标准，引导企业实施节能环保技术改造，加快淘汰落后产能。加强环境监管网格化体系建设，完善环境执法与司法联动机制，依法严惩环境违法行为。大力发展绿色产业，推行路灯合同能源管理，加大装配式建筑推广运用，支持企业开发绿色产品、创建绿色工厂。狠抓生态环境修复。推深做实河湖长责任制，确保巡河常态化、实效化。实施引江济淮潜南干渠水系连通及水环境整治，优化水资源配置格局。加强湿地修复与管理，完成三河国家湿地公园水毁项目修复。推进人民公园、紫云湖公园、群英湖公园规划建设，健全环城绿地公园体系。实施包公路、翡翠路延长段等13条城区主次干道绿化。推进紫蓬山林相改造、官亭林海森林旅游产业基地建设，积极打造全国林长制改革示范区先行区。 （七）奋力谱写人民美好生活新篇章。持续加强普惠性、兜底性、基础性民生建设，把高质量发展成果更多体现在改善和保障民生上。抓好常态化疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”，精准聚焦重点人员、重点场所、重点行业、重点环节，严格落实“五有三严”“四方责任”，抓细抓实常态化防控措施。坚持“人物同防”，突出抓好冷链食品全产业链管控和入境人员闭环管理。扎实推进重点人群新冠病毒疫苗接种，逐步构筑人群免疫屏障。加强应急物资储备和培训演练，提高应急处置能力。健全社会保障体系。加强职业技能培训和创业指导服务，加大高校毕业生、退役军人等重点群体就业帮扶力度，全力保障各类人群充分就业创业。新建县级居家养老服务中心1个、社区养老服务站5个以上。大力实施全民参保计划，持续推动社会保险参保扩面。保障农民工工资及时足额发放，构建和谐劳动关系。办好人民满意教育。扩大优质学前教育供给，加强保教队伍建设，进一步提高在园幼儿公办率和普惠率。加快特教学校、职教中心二期等重点项目建设，确保桃花潭小学、灯塔小学等建成使用。加快新优质学校创建，加大“名师、名校长、名班主任”培养力度，积极创建义务教育优质均衡发展县。规范民办学校办学行为，完善校外培训机构长效管理机制。强化协同育人，促进青少年全面发展、健康成长。加强健康肥西建设。全力保障国家儿童区域医疗中心、安医大新医科中心等重点项目建设，扎实推进县医院二期、县精神病院二期、县中医院新区和5个乡镇卫生院建设。深化紧密型医共（联）体建设，探索落实公立医院用人自主权，统筹推进基层医疗机构信息化建设，全面提升医疗服务水平。发挥医保杠杆作用，引导病人理性有序就医。加大公共场所急救设施建设，推动应急救护技能普及。推动文体事业发展。深入实施文化惠民工程，常态化举办月末大舞台、送戏进万村等群众喜闻乐见的文化活动，广泛开展建党100周年系列主题活动。加强居民小区公共文化、体育设施建设管理，建好用好新时代文明实践中心（所、站），推动公共服务设施由全面覆盖向高效使用提升。 （八）奋力构筑协同治理新格局。坚持底线思维，强化风险意识，全面提升县域社会治理现代化水平。筑牢公共安全防线。牢固树立安全发展理念，深入开展重点行业、重点领域安全隐患排查整治。强化安全监管“一企一档”，加大安全生产委托执法力度，压紧压实安全生产责任。严密社会面整体防控，加快智慧平安小区建设，加大公共视频资源整合力度。强化食品药品源头管控和市场流通环节监管，保障人民群众身体健康和生命安全。提升社会治理能力。落实社区最小网格化管理，健全“社区网格楼院”三级管理体系，推进社区工作者职业化、专业化发展。推广“村事民定”工作法，发挥基层民主协商作用。全面完成村（居）委会换届工作。全面启动“八五”普法，加快推进公共法律服务体系建设，提高全民法治意识和法治素养。加强风险防范化解。健全完善社会领域重大风险防范机制，加强房地产等重点领域涉稳问题研判处置。全面开展信访代理试点，推动服务窗口前移，努力实现“最多访一次”。严厉打击非法集资、电信诈骗等各类违法犯罪行为，推动扫黑除恶专项斗争常态化、机制化开展，确保社会大局和谐稳定、人民群众安居乐业。 四、加强政府自身建设进入新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，使命在肩、责任重大。我们将立足新起点、奋进新征程，以更高站位、更严要求、更实举措抓好自身建设，全力打造新时代有为政府。着力强化对党忠诚，浇筑为政之魂。坚持把政治建设摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持对标对表、知行合一，持续推动习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神落实落地，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。扎实推进政府党组建设，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，强化意识形态工作责任制，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以坚定的政治信仰锤炼对党忠诚的政治品格。着力强化法治思维，坚持依法行政。严格执行重大行政决策程序规定，全面落实政府法律顾问和公职律师制度。深化综合执法改革，推进执法重心下移、力量下沉。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，高质量办好人大代表议案建议、政协委员提案，及时回应群众期盼关切。大力推进“多证合一”“证照分离”改革，深入开展“减证便民”行动，让更多审批事项“不见面就办”“一次就办完”。全面推进基层政务公开标准化规范化建设，让公开成为自觉、透明成为常态，推动法治政府建设取得新成效。着力强化担当作为，锤炼过硬作风。加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，全面增强政府系统党员干部“八项本领”，提高“七种能力”。坚持高标准、严要求，干就干到最好、做就做到极致，推动各项工作勇创一流、走在前列。坚决破除惯性思维，克服路径依赖，善于用改革的办法、创新的思路破解发展难题。健全政府工作目标管理、统筹推进和督查问效机制，大力推行挂图作战、挂牌销号、“一线工作法”，始终以夙夜在公的工作常态、放心不下的尽责心态，推动各项工作盯紧盯牢、落细落实，不断提升政府执行力、公信力。着力强化廉洁从政，永葆风清气正。认真落实全面从严治党主体责任，持之以恒贯彻落实中央八项规定精神及省市县委实施细则。进一步健全落实基层减负长效机制和干部容错纠错机制，真正让广大基层干部心无旁骛抓发展、担当作为抓落实。坚持厉行节约、保主保重，严格财政预算支出管理，努力以政府的“紧日子”换取人民群众的“好日子”。全力支持纪检监察机关依法履职，推进审计监督全覆盖，持续强化重点领域和关键环节廉政风险防控，坚决整治群众身边的不正之风，巩固发展好肥西风清气正、干事创业的良好政治生态。各位代表！奋斗成就梦想，实干创造未来。“十四五”发展开启了第二个百年奋斗目标的伟大征程，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，永葆初心、牢记使命，开拓进取、勇往直前，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家肥西篇章，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！

  2025-07-08

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