庐江县人力资源产业园区

• 【投资肥东县】2017年八斗镇政府工作报告

  在八斗镇第十八届人民代表大会第一次会议上张其波（2016年12月15日）各位代表：现在，我代表八斗镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。 一、过去五年工作回顾过去的五年，镇党委、政府以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以中央“四个全面”战略部署为统领，按照中央和省市县委、县政府的各项决策部署，牢牢抓住发展这个第一要务，加快推进项目建设，做大做强特色产业，加大基础设施建设，持续强化改善民生，全镇呈现出了经济发展、社会稳定，人民安居乐业，社会各项事业健康协调发展的良好态势，较好地完成了“十二五”时期的各项目标任务。 （一）全力推动提质增效，实现了更高质量的发展基础设施取得新进展。2011年至今，完成县级占补平衡项目57个，新增耕地1800.41亩；2012年以来，先后完成市级土地平整项目4个，分别是：薛计土地平整项目，建设规模8044.18亩，新增耕地262.71亩，投资2978.68万元；小汤二期土地平整项目，建设规模4350.78亩，新增耕地140.51亩，投资1557.94万元；王城和南钟土地平整项目，建设规模13390.94亩，新增耕地408.71亩，投资3594.37万元；九店和谈土地整治项目，建设规模19900亩，投资5800万元。2012年以来，完成花张、五星、陆还、薛户4个高标准农田建设项目，建设总规模36706.13亩，总投资2605.23万元。2013年第五批次废弃工矿复垦项目，建设规模195.71亩，新增耕地167.13亩，投资655万元；2014年第二批次增减挂项目，建设规模197.9亩，新增耕地189.03亩，投资202.21万元；2015年第四批次增减挂项目，建设规模158.21亩，新增耕地147.05亩；投资424.06万元；2016年根据县委、县政府下达的指标，镇已实地勘查，计划申报270亩。对基本农田的整理，为土地集中连片流转创造良好的条件。安徽醒狮生态园林公司等19家企业相继入驻我镇开展优质苗木基地建设。5年共流转土地5.2万亩，成片造林面积2.35万亩，超额完成县下达任务；完成村庄绿化24处，塘坝绿化170口，绿色长廊绿化120公里；成功申报安徽省森林城镇。水利方面：共清淤塘坝560口，清淤渠道11公里；泵站改造600多千瓦；积极申报南鲁、陆还两村整村推进扶贫项目。民生工程取得新成就。5年来，扎实推进一事一议财政奖补工作，为统筹城乡发展发挥积极作用。2014年全镇申报村级14条水泥路，总投资610.98万元，其中村民自筹10.86万元，财政奖补600.12万元。2015年累计实施项目25个，投入资金达525.9296万元，其中村民自筹资金14.4108元，申请财政奖补51.15188元。5年来，完成村村通工程101.81公里。充分利用美丽乡村建设资金，改善环境，2014年度八斗社区中心村美丽乡村建设工作，建设永丰塘岸边农民文化乐园、自来水厂旅游景点；新建两处群众文化活动中心和一处体育健身广场；新建冲水式公共厕所两所，改建农贸市场厕所一所；完成子建路主街路段、中兴街主街路段沥青路面铺设，完成子建南路和八斗敬老院到蔡张组水泥路面铺设及照明路灯安装。对曹植墓进行修葺完善，致力打造“曹植文化”。2015年度富旺社区富旺中心村美好乡村建设工作，完成富旺大街道路“白加黑”改造工程，拆除相关违章建筑；光伏工程道路两侧新安装路灯50余盏，完成富旺社区办公室屋顶太阳能接收板安装；新建一座水泥篮球场，一座群众戏台，一座小型污水处理设施。文明创建取得新成绩。重点抓好“三线三边”环境综合整治工作。5年投入资金累计达1600万元，出动机动车5200台次，清理垃圾125000余立方米，填埋垃圾30500余立方米。清理草堆垃圾等1090余车，清除墙体广告2500平方米，整治出店经营和乱堆乱放261处，粉刷墙体6.68万平方米。对镇域内四条主干道沿线两侧开展集中整治，亮化了环境。秸秆禁烧取得新成效。2014年以来，连续三年在全镇实行镇、村、组三级网格化管理，层层落实责任，通过“疏、堵、导”相结合的工作方法，大力推广秸秆全量还田、打捆收集利用，全面落实秸秆禁烧奖补政策。三年共发放到户秸秆禁烧补助资金1535万元，完成了上级下达的全域秸秆禁烧工作目标任务。 （二）全力加快转型升级，实现了更有后劲的发展农业生产稳步推进。粮食年播种总面积17.5万亩，每年粮食平均产量达6.75万吨。在稳定粮食生产的基础上，大力发展设施农业和以“无籽西瓜”为品牌的特色农业，积极培育和打造“观光农业”，引导农户发展畜牧水产业。蔬菜种植面积较往年有较大幅度增加，五年蔬菜种植产量累计达到48万吨，生猪、家禽存栏呈上升趋势。全面开展动物防疫，五年共发放各类动物疫苗550万毫升。防汛排涝扎实有效。面对2015、2016两年汛期持续强降雨造成的严峻防汛形势，我们迅速启动防汛工作预案，做到工作早部署，责任早落实，措施早到位。针对连续强降雨引起的大面积洪涝灾害，及时联系水利部门对镇域内水系进行强排，组织镇村干部清沟沥渠、疏通水系，新增大功率抽水泵24小时抽水排涝，最大程度降低了群众损失。2016年夏季，组织镇村组干部群众600多人次参加全县防汛抗洪工作，荣获先进集体光荣称号。惠农政策积极落实。五年共发放59.3万亩农作物粮种补贴。按时完成小麦、水稻、油菜农业政策性保险参保，共受理赔付农民受灾补贴500万元。为786台农业机械办理购置补贴，发放补贴金额1320万元。针对秸秆粉碎还田机械和秸秆打捆机械发放农机购置二次补贴448.28万元。累计发放农资综合补贴5246万元，粮食直补1100万元，良种补贴1209万元，棉花目标价格补贴169.7万元。农业组织化程度不断提升。积极培育新型农业经营主体，不断壮大设施农业、花卉苗木、优质特色蔬菜、食用菌、特禽养殖等农业生产规模，目前全镇共有农民专业合作社等新型农业经营主体14个。 （三）全力推进城乡统筹，实现了更可持续的发展社会大局和谐稳定。深入推进矛盾纠纷大调解工作创新，构建“三调联动”工作新格局，五年共成功调处了272起矛盾纠纷，有效化解了16件历年信访积案，有力维护了地方社会稳定。加大农村地区公共区域视频监控系统建设力度，逐步实现视频监控一体化，覆盖全镇的54个视频监控探头全部联网实行实时监控。五年没有发生严重治安案件，全镇治安良好，群众安全感不断提升。安全生产常抓不懈。突出重点企业的安全生产检查，重点加强人员密集型企业及特种设备使用单位的安全检查。突出事故隐患和危险源的监控管理，建立“打非治违”监管台账，突出重特大事故的预防控制，预防消除各类事故隐患，共开展安全生产检查督查313次，下发整改通知书229份，跟踪督查整改81项。五年未发生一起重特大安全责任事故，确保了人民生命财产安全。 （四）全力增进民生福祉，实现了更加和谐的发展全面落实民政工作。进一步实施低保提标扩面工作，截至2016年第三季度，全镇享受农村低保待遇1369户3084人。五年共发放低保金2968.482万元，五保供养金682.95万元，重点优抚补助482.11万元，孤儿救助金106.992万元，80岁以上老年人高龄生活津贴414.84万元，大病救助金额280万元，60岁农村籍退役士兵生活补助93.288万元，现役士兵家属优待金366.21万元。大力推进社保工作。截至2016年11月，城乡居民养老保险48583人，平均年缴费率100%，已按月享受待遇11540人。全镇城乡医保参合年均人数70156人，参合率达100%。五年共发放医疗补偿款2356.42万元。扎实做好残联工作。五年共发放精神病人医药费补贴40.5万元，重度 一、二级贫困残疾人生活救助105.6万元，三级贫困残疾人生活救助21.32万元。稳妥开展计生工作。按照“制度管人、合理奖惩”的原则，落实“村为主”工作机制，制订实施了一系列工作措施，全面贯彻计生考核、责任追究实施办法。同时，全面落实计生奖励扶助政策，五年共发放独生子女保健费360万元，落实长效节育奖励14万元。其中，2016年度已婚育龄妇女15386人，共上报出生847人，其中一男237人，一女228人，二男193人，二女154人，多孩男孩18人，女孩17人；政策内生育663人，政策符合率为78.2%，二多孩政策符合率70.7%，出生性别比为112；共落实各类避孕节育措施1168例，人流111例，引产12例。不断加强人民武装。按照“任务牵引、建用一致、平战结合、注重质量”的原则，紧贴保障、反恐维稳、抢险救灾等任务实际，完成基干民兵编组工作。全镇基干民兵调整编组为应急、公路护路、工程抢修等6支队伍。五年来高标准完成了征兵工作任务，受到上级军事部门表彰。群团工作成效显著。工会、共青团、妇联等群团组织围绕大局创新实践。文体、统计、老干部等工作均取得新进步，社会各项事业协调发展。 （五）全力加强自身建设，实现了更有效率的发展着力开展依法行政。恪守法律底线、弘扬法治精神、履行依法职责,自觉接受人大及社会各界监督，办理人大建议意见23件。完善政府法律顾问制度,全面落实行政执法责任制，严格执行权力清单、责任清单制度，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。切实提升作风效能。加强政府绩效管理，完善电子政务平台，强化政府信息公开，健全保密审查机制。坚持“实干论英雄”，始终把人民群众的期盼作为政府工作的取向和动力，勤勤恳恳、想方设法为群众多做贴心事、实在事，努力办好民生实事。大力弘扬勤政廉政。严格执行中央“八项规定”要求，着力构建廉政风险防控长效机制。加强农村“三资”管理，出台国有资产管理暂行办法，严格控制行政成本和“三公”经费支出。做好招投标和审计工作。全面推行为民服务。对符合条件的村（社区）统一建设为民服务大厅，实行村（社区）干部“开放式集中办公”，全镇27个村（社区）全部完成办公室改造。五年来，共受理群众二级办件3286件，三级办件29412件，都全部办结，切实解决了联系群众“最后一公里”、服务群众“最后一步路”问题。正面回应群众诉求。做好“12345”“政府服务直通车”办理工作，五年共受理并办结626件，办结率100%，满意率达到99.2%，严格落实限时办结制和案件回访机制。各位代表，过去的五年，我们积极应对宏观形势的严峻挑战，保持了全镇经济的平稳运行，推进了民生事业的繁荣发展，实现了社会大局的和谐稳定。成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，凝聚了全镇人民的勤劳和智慧，饱含着社会各界的关心和帮助。在此，我谨代表镇人民政府，向五年来在各个领域和岗位上无私奉献的全镇广大干部职工，向给予政府工作积极支持的人大代表、政协委员、离退休老同志，向所有关心、支持八斗发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们应该清醒地看到八斗的发展还存在着一些困难和问题，主要表现在：经济社会发展进入新常态，经济下行压力加大，转型升级阵痛显现，资源要素的刚性约束日益趋紧；财政收入增长乏力，教育、社保等刚性支出增长较快，收支平衡压力逐步增大；社会治理等各项综合改革任重道远，集镇面貌及管理水平尚需提升;政府机关工作效能与形势的变化和群众的期盼等仍不适应。对此，我们将高度重视，创新举措，切实加以解决，不辜负全镇人民的期望和重托。 二、今后五年工作安排今后五年，是实施“十三五”规划的重要之年，扎实做好今后五年的各项工作，对于加快发展升级，推进全镇经济社会健康发展具有重大而深远的意义。五年工作思路：深入贯彻落实党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕镇第十三次党代会提出的“适应新常态，迈向新征程，为把八斗建设成为富裕文明和谐的新家园而努力奋斗”的发展思路，以加快基础设施建设为主体，初步拉开八斗发展框架；以改进农业基础设施为主抓，加快农业产业化进程；以“民生工程”落实为主线，提高农民幸福指数；以巩固创建成果为主导，深化文明城市创建工作。今后五年工作重点： （一）坚持稳中求好，提质增效，打造驱动发展新引擎一是加快推进重点项目。按照上级部署，稳妥有序完成省道合蚌公路升级拓宽用地征迁工作，积极配合有关部门做好合新高铁八斗岭站建设工作。拆迁关系到群众的切身利益，是一个涉及到地方平稳发展和社会和谐稳定的重要问题，必须牢固树立以民为本的思想，做好群众的思想工作，以促进群众观念转变。同时，必须牢牢掌握工作主动权，确保此两项工作圆满完成。二是加大力度招商选资。八斗因曹植“才高八斗”而得名，我们要重点突出曹植文化，打造“一日游”旅游名片，对合蚌路、花八路沿线重点打造，以景观树、经果林、吴氏“国公祠”、曹植衣冠冢等资源打好旅游招商这张牌；同时，八斗具有优越的政治优势、区位优势，有着丰富农副产品资源，这些都是我们招商引资的优越条件。我们要拓宽招商领域，着力引进一批带动能力强的龙头项目。要优化招商服务，实行招商项目“一条龙”服务，着力形成“亲商、安商、富商”的良好环境，能真正“引得进，留得住，扎下根”。三是加速突破要素瓶颈。围绕合蚌路拓宽，做好产业提升和集镇发展，科学整合项目资源，积极向上争取资金支持，全力实施空间拓展，加快八斗集镇建设；以合新高铁八斗岭站为中心，拆除方圆两公里村庄，突破要素瓶颈，为八斗今后的发展留出更大的空间。 （二）坚持转型提升，拓展平台，培育产业升级新优势积极争取项目和资金，加大农业基础设施投入，进一步改善农村农田水利等基础设施条件。扎实开展第三次全国农业普查工作。利用土地确权颁证成果，有效盘活农村集体土地、房屋等资源，增加村集体经济收入。继续培育农民专业合作社等新型农业经营主体，加快健全农业社会化服务体系，提高农业经营组织化程度。拓宽农民增收渠道，让人民群众有更多“获得感”。提高农民职业技能，鼓励农民优化种养结构，提高效益，增加农民生产经营收入。 （三）坚持建管并重，提升品质，构筑集镇发展新格局一是全力优化集镇功能。加快现有合蚌路作为八斗集镇主干道工程建设步伐，提升集镇形象。依托“三横三纵”进一步完善八斗集镇周边基础设施建设，规划建设镇公交汽车站、农民文化乐园等一批公共服务设施，极力打造“三国文化一条街”。二是全力提升集镇品味。全面巩固“全省文明村镇”、“全市美丽乡村”创建成果，实行主干道常态化清扫、全天候保洁。加强集镇管理，进一步规范重点地段交通秩序、市场秩序，提升标准化、网格化、常态化管理水平。加大精神文明建设宣传力度。将硬件与软件相结合，在综合环境整治、基础建设投入上下功夫的同时，不断提升我镇居民文明素质和精气神。三是全力改善集镇形象。对原有的四个传统集镇实行建管并重，加强日常管理，集中开展广告牌规范整治，提升集镇综合管理水平。 （四）坚持和谐发展，优化环境，创造和平安宁新生活继续开展劳务培训和就业服务，做好农村低保管理。重视发展残疾人和老龄事业。扎实做好城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗工作。坚持计划生育基本国策，促进人口均衡发展，认真落实计划生育奖励扶助政策，巩固计生优质服务创建成果。加强社会治安综合治理，推进农村平安创建，依法打击各类违法犯罪和各种邪教组织。加大矛盾纠纷排查调处力度，促进社会稳定。加强安全生产监管，深化安全生产隐患排查治理工作，完善安全生产体系建设，提高应急处置能力。 （五）坚持共建共享，改善民生，谋求社会事业新发展一是不断加强社会保障。统筹推进城乡就业，以创业促就业。积极稳妥做好城乡居民社保、医保参保工作。预防和化解劳动争议纠纷，维护劳动者合法权益。深化养老服务体系建设，关爱贫困家庭等困难群体，扎实开展精准扶贫，切实提高扶贫质量,探索扶残助残新方式。二是不断繁荣社会事业。加大教育硬件设施投入，完善激励机制，稳定教师队伍，提升中小学教育质量。大力发展群众文化体育事业，办好“曹植诗歌奖”等系列活动。发展医疗卫生事业，完善计生管理服务，抓好“全面二孩”政策落地。切实维护妇女、儿童的合法权益，做好民族宗教、征兵、档案、科协、统计等工作。三是不断优化社会治理。深化“平安八斗”创建，加强社会管理综合治理，全力维护重点时期的社会大局稳定。完善全员维稳、风险评估和应急处置机制。推进“七五”普法，开展部门联合调解，做好矛盾纠纷化解工作。重视初信初访，积极回应群众合理诉求。优化治安防控体系，严厉打击违法犯罪行为。严守安全生产底线，全面抓好重点领域的安全监管，提升群众安全感和满意度。同时，切实做好危房改造、农村生活污水治理、经济薄弱村转化等民生实事。 （六）坚持恪尽职守，务实创新，全力打造人民满意政府一是严守依法行政之责。依法行使权力，认真履行职责，健全依法决策机制，自觉接受人大法律监督。强化政府法制建设，开展行政监察。全面推进政务公开，增强权力运行透明度，完善保密审查机制。建立问责跟踪监督制度，深入推行政府权力清单、责任清单和负面清单。二是善为勤政高效之职。强化作风效能督查，完善激励机制，确保政令畅通。牢固树立学习理念，借鉴先进经验、掌握基层实际、把握工作重点，努力提高规划统筹、政策设计、资源整合的水平，做到敢于创新、善于破题。增强责任意识，建立健全效能问责体系，提高干部执行力。三是弘扬清正务实之风。全面贯彻落实“一岗双责”制度，建立健全廉政风险防控体系，着力推进反腐倡廉建设。严格执行“三重一大”、“一把手”权力阳光运行等工作制度。防止“四风”问题反弹，加强国有资产监管，完善招投标和审计制度，严格控制“三公”支出和行政成本。各位代表，同志们!惟其艰难，更显勇毅，惟其笃行，弥足珍贵。我们的目标催人奋进，我们的任务光荣艰巨。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，以更加饱满的激情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，解放思想、凝心聚力、攻坚克难，为全面开创八斗建设新局面而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资长丰县】2018年下塘镇政府工作报告

  2019年4月4日在下塘镇第十三届人民代表大会第四次会议上镇党委副书记、镇长罗朝阳各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是我镇贯彻落实党的十九大精神的开局之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“工业强镇、特色立镇、产城融合、城乡一体”的发展思路，以“整体工作争一流，单项工作创特色”为总要求，围绕“大招商、大拆迁、大建设、大整治、大改革”五大重点，狠抓各项任务落实，保持了经济快速发展、各项社会事业全面进步的良好态势。这一年，我们抓招商引项目，经济发展快速增长经济态势快速向好。2018年，下塘镇实现规上工业产值50.58亿元，同比增长21%;实现全社会固定资产投资36.65亿元，同比增长98%;实现招商引资到位资金29.54亿元，同比增长23%;实现财政税收2.25亿元，同比增长86%，各项指标的增速均位于全县前列。项目招引亮点纷呈。2018年，新引进亿元以上项目23个，签约总金额达112.13亿元。其中10亿元以上大项目3个，5亿元以上项目2个。鸿路集团项目投资30亿元，已开工建设;华夏幸福引进的双杰电气项目投资25亿元，已完成前期工作，即将开工建设。目前重点在谈亿元以上项目11个，总投资约137.3亿元，投资50亿元的昆山之奇美偏光片项目即将进入签约阶段;投资10亿元的合炭公司整体搬迁项目已经敲定。这一年，我们抓征迁推建设，集镇环境更加宜居征地拆迁强力推进。2018年完成拆迁总量4284户、56万平方米。其中华夏幸福启动区拆除935户、12.9万平方米;集镇范围内拆除1218户、15.6万平方米;工业园区拆除1244户、16.6万平方米;整村推进和土地增减挂拆除778户、9.3万平方米;其他重点项目拆除137户、1.9万平方米。完成华夏幸福产业新城、下塘工业园、美丽集镇项目土地征收1.84万亩，发放土地征收补偿金约6亿元;完成2018年增减挂项目新增耕地312户、620亩房屋拆迁和复垦任务;完成2017年占补平衡项目新增耕地300亩市级验收以及2018年新增耕地350亩复垦任务。城镇面貌显著改善。2018年全镇大建设项目共计41个，总投资约40亿。完成集镇范围内下塘路、振兴街及交通街道路建设，完成下塘路景观提升、外立面整治及灯光照明工程，完成镇区第一座城市公园建设并对外开放。新建两处近千泊位的停车场并交付使用。安置房建设有序开展，其中金店雅苑三期、南圩嘉园已开工建设;金店雅苑四期、五期已完成规划设计。工业园纬二路延伸段、纬四路延伸段正在施工，剩余6条道路正在规划设计。渡槽河综合整治工程已完成规划设计，镇西湿地公园正在规划设计。这一年，我们抓脱贫促增收，乡村振兴顺利开局脱贫攻坚稳步提升。健全工作机制，压实工作责任。出台工作管理办法和职责明细，强化政策引领，明确具体责任;配套问责细则，严格奖惩，严肃工作纪律。抓好分类管理，全面精准帮扶。按照市县要求，我镇对2845户5634人已脱贫户实行A、B、C三级分类管理(541户五保户不参与分类)。列出一户一册脱贫计划表，适时跟踪措施落实情况，算好收支账，确保年底稳定脱贫。另外，对大病户、残疾户、老人户和危房户等边缘户定期摸排备案，集中开会研究，对症下药，解决他们的实际困难问题。强化整改落实，精准补齐短板。先后对脱贫户组织5次自查，邀请县扶贫办入户模拟验收4次。及时更新一单一册一表，实行动态监测，对于巡查督查中暴露出的细节问题进行举一反 三、自查整改。狠抓政策落实，强化造血功能。通过金融助力、产业驱动、教育提升、健康保障、就业支撑、社会兜底、项目建设等政策全方位布局扶贫攻坚。农业工作稳健发展。完成产业扶贫项目申报验收与资金拨付。完成特色种养业项目数2256个，发放资金374万元，建成5个扶贫产业园。完成贫困村、贫困户省级达标项目申报。完成2018年贫困村、“一村一品”村、扶贫基地、贫困户等特色种养业扶贫项目省级达标资料汇总、上报工作，其中贫困村4个，“一村一品”村1个，扶贫基地5个。有序开展农村集体资产清产核资工作。制定《下塘镇农村集体资产清产核资工作方案》，成立领导小组，召开农村集体资产清产核资工作动员大会，有序推进清产核资各项工作。高质量完成两区划定工作。制定了《下塘镇粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作方案》，结合我镇各村居实际情况，完成两区规划划定工作，划定面积12.0354万亩。这一年，我们抓民生促和谐，人民生活持续改善社会事业齐头并进。民生和社会保障工作稳步推进。切实保障贫困居民的基本生活权益，核定全镇享受农村低保4195人，城镇低保571人。办理县外就医城乡医疗救助156人次，共报销医疗资金30万元。卫生健康工作有序开展。开展奖特扶摸底上报工作，对达龄目标人群进行认真摸排，上报新增奖(特)扶195人，为5600多贫困人口签约家庭医生服务。全面核实全员人口信息，确保每月录入准确率、及时率、身份证录入率均达到99%以上。开展“两非”案件摸排上报工作，立案10件。开展系列宣传活动，结合文艺演出开展卫生健康知识有奖问答活动，提高群众政策知晓率和满意度。平安下塘建设深入开展。深入开展“七五”普法宣传，建立信访工作长效机制，严格落实三级包保责任。坚持班子成员、青年干部每日接访制度，推广“4+X”信访工作模式，积极化解矛盾纠纷。全面推行安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制度，领导班子认真开展安全检查工作，全年无较大以上安全事故发生。为民服务质量持续提升。有序推进互联网+政务工作，省政务平台乡镇、村居事项认领、录入、修改、审核工作涵盖19个镇直机关部门和24个村居，事项共计1896项，该项工作率先在全县完成并被县政务服务中心列为模板在全县推广。综合执法成效凸显。对照《长丰县下塘镇相对集中行政处罚权试点工作实施方案》(长政办〔2018〕3号)文件，有条不紊推进试点工作，创新社会治理模式，推行街道、村居网格化管理，目前持证上岗的综合执法人员为96人，辅助执法人员为37人。强化执法队伍建设，设立四个执法中队，全面推行半军事化管理，严肃工作纪律，提高执法能力和水平。综合执法局自去年2月份成立至今，累计执法416次，立案25件，移交公安机关一件。其中环保执法56次，立案4件;城管执法251次，立案19件;拆违执法74次，共拆违103处，面积达1.4万平方米;农业执法16次，立案1件;人社执法5次;水务执法1次;安监执法7次;文化执法6次，立案1件。这一年，我们抓管理重实绩，自身建设全面加强树立工作实绩导向。推行领导交办事项提示单制度，明确责任部门，工作交办到人，限期完成任务。坚持对村居扶贫、计生、违法建筑、三线三边等工作每月考核兑现，坚持镇干部每月述职亮相，树立以工作实绩来衡量干部的导向，确保工作提速增效。加强干部教育管理。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲严立”专题警示教育，落实党风廉政建设责任制，持续加强政府廉政建设。结合各项重点工作，进一步完善修订镇机关和村居目标管理考核办法，实现“常态化”、“动态化”管理。各位代表，回顾一年来的工作，深感成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是镇人大、政协和社会各界依法、民主监督和鼎力支持的结果，是全镇干部群众励精图治、真抓实干的结果。在此，我代表下塘镇人民政府向各位代表致以最崇高的敬意!并通过你们向关心、支持下塘镇各项事业发展的全体干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到当前发展中存在的问题和不足：一是“长丰之胸”的地位担当还没有形成;二是工业园区基础设施配套不完善，电力保障、污水处理等基础建设有待加强;三是城乡一体的公共服务配套仍有欠缺，“三大革命”仍需纵深推进，农村人居环境有待大力提升;四是集镇管理和社会治理水平尚需提高。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。 二、2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，更是下塘镇实现跨越发展转型的攻坚之年，做好2019年各项工作，意义十分重大。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行新发展理念，紧紧围绕打造“千年古镇、智地新城”总目标，坚持“工业强镇、特色立镇、产城融合、城乡一体”发展思路，突出“产业新城、招大引强、为企服务、征迁整治、综合执法”五大重点，打响“实力下塘、品质下塘、美丽下塘、人文下塘”四张名片，以全县领跑、全市示范、全省一流、全国千强为努力方向，推动全镇经济社会在高质量发展轨道上行稳致远。2019年下塘镇经济社会发展的总体目标是：确保全年实现规上工业产值70亿元，增长38%;全社会固定投资突破50亿元，增长43%;招商引资到位资金40亿元，增长38%;财政收入完成2.5亿元，增长11%;全年拆迁总量50万平方米。围绕上述总体要求和目标，着重抓好以下五个方面工作： （一）服务华夏幸福，打造智地新城。2019年是华夏幸福三年计划中承上启下的关键一年，长丰产业新城项目将拉开整体格局，全面展示核心区形象。公共建设方面，全年计划新开工11个项目，总投资约13.6亿元。开工建设文昌路二期、工业大道东延、伴湖路、文才路二期等新城主干道;高规格提升迎宾大道，高品质打造300亩念湖公园;建设招商推进中心、市民中心、光电显示产业港，总建筑面积约4.5万平方米，总投资约6亿元。产业建设方面，重点打造高端装备制造、集成电路、光电显示、新材料四大产业，同时引进优质教育资源，与首都师范大学开展合作谈判。全年计划签约入驻企业12家，总投资100亿元。目前重点跟进之奇美偏光片、中航国信新能源汽车生产基地等项目。已签约的双杰电气等7个项目将陆续开工建设。保障服务方面，发挥产业新城建设保障办公室作用，切实做好项目跟踪服务，联合县国土、财政、审计等部门做好建设用地招拍挂、规划审批、审计结算等工作，做好长丰产业新城项目拓展区2000亩用地保障以及农转用指标供应工作，切实做好项目监管，保障其健康运行。 （二）聚力招大引强，打造实力新城。以新型工业化主战场为目标，围绕高端装备、光电显示、智能家居、涉铝深加工等产业板块，紧盯长三角、珠三角、京津冀等目标市场招大引强，计划全年引进亿元以上项目20个，其中50亿元以上项目1个，10亿元项目3个，5亿元以上项目10个。加快过会项目筹建，强化跟踪调度，重点服务华夏幸福、鸿路建材、双杰电气等大项目，紧盯海尔少海汇智能家居、海螺及安建工和广银合作项目、上海友升铝业合肥制造基地等项目，确保这些项目早日落地投产。完成工业社区标准化厂房建设，开工建设家居产业配套社区。优化为企服务，重点落实好安徽省促进民营经济发展相关政策，结合“四送一服”帮助企业做好科技创新工作，解决企业资金、人才等要素问题，构建亲清的新型政商环境。 （三）开拓发展空间，打造品质新城。全年计划拆迁总面积50万平方米，今年6月底完成华夏幸福核心区“三庄”(联庄、汤小庄、门楼庄)214户、3万平方米拆迁任务;8月底完成韩岗、陶湖、万岗等村居土地增减挂项目1300户、20万平方米拆迁任务;9月底完成工业园区260户、4万平方米拆迁任务;10月底完成老镇区320户、3.5万平方米以及新老合水路、新青杨路区域700户、10万平方米拆迁任务;11月底完成华夏幸福项目区剩余435户、9万平方米拆迁任务;完成淮南北路延伸段征地拆迁任务。实施并验收残次林地占补平衡项目2034亩，加快建设韩岗社区整村推进项目;完成韩岗社区小桥片高标准基本农田项目建设;完成2019年城乡建设用地增减挂项目1400亩任务。同时对新城区进行规划提升，完善各项基础配套。新建幼儿园、小学各1所，二甲医院1座，加快园区污水处理厂建设;加快近90万平方米的安置房建设，完成金店雅苑二期、松林苑高铁小区建设，确保南圩嘉园、金店雅苑三期主体按期封顶，开工建设金店雅苑四期、金店雅苑五期、松林苑三期。 （四）提升人居环境，打造美丽新城。大力开展农村人居环境整治。强力推进“三治三拆三改”行动，依托村庄布点规划，按照“一村一策”，科学制定人居环境整治方案。重点跟进新老合水路、新老青杨路通道建设，着力打造T字型长廊风景线;实施镇区和园区绿化提升工程，实施主干道沿线房屋立面改造工程，全面提升集镇宜居品味;加快埠里、陶湖、陶新、钱集4个省级中心村建设进度，选定省、县乡道沿线的44个村庄作为人居环境整治示范点，突出示范引领，由点及面，全面提升农村人居环境。加快污水处理厂及污水管网建设，推进村庄道路硬化，实现中心村和较大自然村硬化路“户户通”。进一步深化行政体制改革，争创全省综合执法示范镇。探索公共事务管理模式创新，推行街道、村居网格化管理，强化执法队伍建设，严厉打击“两违”行为，强化“大棚房”治理;加强生态环境管护，继续提升改造瓦东干渠生态廊道，推进渡槽河综合整治工程，高品味规划建设镇西湿地公园。 （五）聚焦乡村振兴，致力脱贫增收。利用城郊后花园区位优势，实施现代农业“310工程”，高品质建设韩岗600亩稻虾共养基地，力争年底全镇稻虾共养规模超2万亩。以万岗现代农业园建设为龙头，整合合水路沿线、双河水库、红旗水库周边农业企业(泽源农业、宏晖农业等)，连片打造乡村旅游、农耕文化、乡村民宿体验点，推进一产三产化发展。挖掘、盘活、整合千年古镇文化特色，走特色化、差异化发展道路，提升下塘烧饼、下塘龙虾和稻虾米农业品牌。做大村居集体经济，做强扶贫工厂品牌，为贫困户提供500至600个就业岗位;定期摸排边缘户，集中研究解决他们的实际困难问题。 三、不断加强政府自身建设要实现既定目标，关键看镇村干部的执行力和落实力，我们要始终把干部队伍建设管理作为推进社会事业发展的重要抓手，努力打造亲民为民、务实高效、公平公信、清正廉洁的人民满意政府。 （一）夯实依法行政的工作理念。坚持依法办事，把依宪施政、依法行政贯穿于政府工作始终，把政府工作全面纳入法制轨道。加强制度建设，进一步提高依法决策水平，健全重大决策的规则和程序，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，完善公众参与、专家论证、风险评估和政府决策相结合的行政决策咨询机制，确保政府决策的民主性、科学性和实效性。 （二）牢固执政为民的初心使命。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，不断激活解放思想、科学发展的“源动力”。牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，坚决破除制约发展的思想观念、制度藩篱，积极学习借鉴先进地区经验，探索新常态下做好经济工作的方法和路径，提高政府驾驭经济社会发展的能力。加快构建综合高效的政府服务平台，推动政府管理向科学化、精细化、智慧化和效能化转变。运用改革思维优化政府部门工作流程，打通执行落实“最后一公里”、推进百姓办事“零障碍”。 （三）营造风清气正的政治生态。我们将继续按照建设廉洁政府的要求，严格落实党风廉政建设责任制，继续加强廉政风险防控，健全完善反腐倡廉长效机制，严厉整治形式主义、官僚主义，坚持不懈纠“四风”、正作风。带头执行《廉洁自律准则》，厉行勤俭节约，抵制铺张浪费;加强各类办公经费的监督检查，确保“三公”经费只减不增，以新的风貌营造清明、清正、清廉的环境，不断提升政府公信力。 （四）树立担当作为的精神风尚。始终坚持实事求是的思想路线，把根基牢牢根植于人民群众之中。大力倡导求真务实的工作作风，查实情、出实招、促落实，有效增强工作落实力度，督促引导全镇广大干部尽心尽力，主动作为，形成凝心聚力抓落实、只争朝夕促发展的浓厚氛围，凝聚起昂扬向上、团结奋进的强大力量，全力推动政府工作提速、提质、提效，用干部的辛苦指数提升人民的幸福指数。 （五）加强督查考核。通过每周例会总结、每月述职评议、每季动态评比、年终测评盘点，健全镇村干部积分制管理考核机制。对政府工作做到凡部署之事，必有回音;凡落实不力，必有惩戒。做到人人身上有担子，个个心中有压力，推动各项工作落细落小落实。各位代表，新征程千帆竞发、百舸争流，新时代意气风发、催人奋进。3月12日，省委常委、合肥市委书记宋国权调研下塘，充分肯定了下塘发展的成绩和产业方向，极大鼓舞了我们加快下塘发展的士气。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实市委县委县政府和镇党委的各项决策部署，以扎实开展“工作规范年、工作提升年、工作创新年”为抓手，砥砺奋进，奋力书写下塘高质量发展新篇章，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!2019年4月4日在下塘镇第十三届人民代表大会第四次会议上镇党委副书记、镇长罗朝阳各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是我镇贯彻落实党的十九大精神的开局之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“工业强镇、特色立镇、产城融合、城乡一体”的发展思路，以“整体工作争一流，单项工作创特色”为总要求，围绕“大招商、大拆迁、大建设、大整治、大改革”五大重点，狠抓各项任务落实，保持了经济快速发展、各项社会事业全面进步的良好态势。这一年，我们抓招商引项目，经济发展快速增长经济态势快速向好。2018年，下塘镇实现规上工业产值50.58亿元，同比增长21%;实现全社会固定资产投资36.65亿元，同比增长98%;实现招商引资到位资金29.54亿元，同比增长23%;实现财政税收2.25亿元，同比增长86%，各项指标的增速均位于全县前列。项目招引亮点纷呈。2018年，新引进亿元以上项目23个，签约总金额达112.13亿元。其中10亿元以上大项目3个，5亿元以上项目2个。鸿路集团项目投资30亿元，已开工建设;华夏幸福引进的双杰电气项目投资25亿元，已完成前期工作，即将开工建设。目前重点在谈亿元以上项目11个，总投资约137.3亿元，投资50亿元的昆山之奇美偏光片项目即将进入签约阶段;投资10亿元的合炭公司整体搬迁项目已经敲定。这一年，我们抓征迁推建设，集镇环境更加宜居征地拆迁强力推进。2018年完成拆迁总量4284户、56万平方米。其中华夏幸福启动区拆除935户、12.9万平方米;集镇范围内拆除1218户、15.6万平方米;工业园区拆除1244户、16.6万平方米;整村推进和土地增减挂拆除778户、9.3万平方米;其他重点项目拆除137户、1.9万平方米。完成华夏幸福产业新城、下塘工业园、美丽集镇项目土地征收1.84万亩，发放土地征收补偿金约6亿元;完成2018年增减挂项目新增耕地312户、620亩房屋拆迁和复垦任务;完成2017年占补平衡项目新增耕地300亩市级验收以及2018年新增耕地350亩复垦任务。城镇面貌显著改善。2018年全镇大建设项目共计41个，总投资约40亿。完成集镇范围内下塘路、振兴街及交通街道路建设，完成下塘路景观提升、外立面整治及灯光照明工程，完成镇区第一座城市公园建设并对外开放。新建两处近千泊位的停车场并交付使用。安置房建设有序开展，其中金店雅苑三期、南圩嘉园已开工建设;金店雅苑四期、五期已完成规划设计。工业园纬二路延伸段、纬四路延伸段正在施工，剩余6条道路正在规划设计。渡槽河综合整治工程已完成规划设计，镇西湿地公园正在规划设计。这一年，我们抓脱贫促增收，乡村振兴顺利开局脱贫攻坚稳步提升。健全工作机制，压实工作责任。出台工作管理办法和职责明细，强化政策引领，明确具体责任;配套问责细则，严格奖惩，严肃工作纪律。抓好分类管理，全面精准帮扶。按照市县要求，我镇对2845户5634人已脱贫户实行A、B、C三级分类管理(541户五保户不参与分类)。列出一户一册脱贫计划表，适时跟踪措施落实情况，算好收支账，确保年底稳定脱贫。另外，对大病户、残疾户、老人户和危房户等边缘户定期摸排备案，集中开会研究，对症下药，解决他们的实际困难问题。强化整改落实，精准补齐短板。先后对脱贫户组织5次自查，邀请县扶贫办入户模拟验收4次。及时更新一单一册一表，实行动态监测，对于巡查督查中暴露出的细节问题进行举一反 三、自查整改。狠抓政策落实，强化造血功能。通过金融助力、产业驱动、教育提升、健康保障、就业支撑、社会兜底、项目建设等政策全方位布局扶贫攻坚。农业工作稳健发展。完成产业扶贫项目申报验收与资金拨付。完成特色种养业项目数2256个，发放资金374万元，建成5个扶贫产业园。完成贫困村、贫困户省级达标项目申报。完成2018年贫困村、“一村一品”村、扶贫基地、贫困户等特色种养业扶贫项目省级达标资料汇总、上报工作，其中贫困村4个，“一村一品”村1个，扶贫基地5个。有序开展农村集体资产清产核资工作。制定《下塘镇农村集体资产清产核资工作方案》，成立领导小组，召开农村集体资产清产核资工作动员大会，有序推进清产核资各项工作。高质量完成两区划定工作。制定了《下塘镇粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作方案》，结合我镇各村居实际情况，完成两区规划划定工作，划定面积12.0354万亩。这一年，我们抓民生促和谐，人民生活持续改善社会事业齐头并进。民生和社会保障工作稳步推进。切实保障贫困居民的基本生活权益，核定全镇享受农村低保4195人，城镇低保571人。办理县外就医城乡医疗救助156人次，共报销医疗资金30万元。卫生健康工作有序开展。开展奖特扶摸底上报工作，对达龄目标人群进行认真摸排，上报新增奖(特)扶195人，为5600多贫困人口签约家庭医生服务。全面核实全员人口信息，确保每月录入准确率、及时率、身份证录入率均达到99%以上。开展“两非”案件摸排上报工作，立案10件。开展系列宣传活动，结合文艺演出开展卫生健康知识有奖问答活动，提高群众政策知晓率和满意度。平安下塘建设深入开展。深入开展“七五”普法宣传，建立信访工作长效机制，严格落实三级包保责任。坚持班子成员、青年干部每日接访制度，推广“4+X”信访工作模式，积极化解矛盾纠纷。全面推行安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制度，领导班子认真开展安全检查工作，全年无较大以上安全事故发生。为民服务质量持续提升。有序推进互联网+政务工作，省政务平台乡镇、村居事项认领、录入、修改、审核工作涵盖19个镇直机关部门和24个村居，事项共计1896项，该项工作率先在全县完成并被县政务服务中心列为模板在全县推广。综合执法成效凸显。对照《长丰县下塘镇相对集中行政处罚权试点工作实施方案》(长政办〔2018〕3号)文件，有条不紊推进试点工作，创新社会治理模式，推行街道、村居网格化管理，目前持证上岗的综合执法人员为96人，辅助执法人员为37人。强化执法队伍建设，设立四个执法中队，全面推行半军事化管理，严肃工作纪律，提高执法能力和水平。综合执法局自去年2月份成立至今，累计执法416次，立案25件，移交公安机关一件。其中环保执法56次，立案4件;城管执法251次，立案19件;拆违执法74次，共拆违103处，面积达1.4万平方米;农业执法16次，立案1件;人社执法5次;水务执法1次;安监执法7次;文化执法6次，立案1件。这一年，我们抓管理重实绩，自身建设全面加强树立工作实绩导向。推行领导交办事项提示单制度，明确责任部门，工作交办到人，限期完成任务。坚持对村居扶贫、计生、违法建筑、三线三边等工作每月考核兑现，坚持镇干部每月述职亮相，树立以工作实绩来衡量干部的导向，确保工作提速增效。加强干部教育管理。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲严立”专题警示教育，落实党风廉政建设责任制，持续加强政府廉政建设。结合各项重点工作，进一步完善修订镇机关和村居目标管理考核办法，实现“常态化”、“动态化”管理。各位代表，回顾一年来的工作，深感成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是镇人大、政协和社会各界依法、民主监督和鼎力支持的结果，是全镇干部群众励精图治、真抓实干的结果。在此，我代表下塘镇人民政府向各位代表致以最崇高的敬意!并通过你们向关心、支持下塘镇各项事业发展的全体干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到当前发展中存在的问题和不足：一是“长丰之胸”的地位担当还没有形成;二是工业园区基础设施配套不完善，电力保障、污水处理等基础建设有待加强;三是城乡一体的公共服务配套仍有欠缺，“三大革命”仍需纵深推进，农村人居环境有待大力提升;四是集镇管理和社会治理水平尚需提高。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。 二、2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，更是下塘镇实现跨越发展转型的攻坚之年，做好2019年各项工作，意义十分重大。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行新发展理念，紧紧围绕打造“千年古镇、智地新城”总目标，坚持“工业强镇、特色立镇、产城融合、城乡一体”发展思路，突出“产业新城、招大引强、为企服务、征迁整治、综合执法”五大重点，打响“实力下塘、品质下塘、美丽下塘、人文下塘”四张名片，以全县领跑、全市示范、全省一流、全国千强为努力方向，推动全镇经济社会在高质量发展轨道上行稳致远。2019年下塘镇经济社会发展的总体目标是：确保全年实现规上工业产值70亿元，增长38%;全社会固定投资突破50亿元，增长43%;招商引资到位资金40亿元，增长38%;财政收入完成2.5亿元，增长11%;全年拆迁总量50万平方米。围绕上述总体要求和目标，着重抓好以下五个方面工作： （一）服务华夏幸福，打造智地新城。2019年是华夏幸福三年计划中承上启下的关键一年，长丰产业新城项目将拉开整体格局，全面展示核心区形象。公共建设方面，全年计划新开工11个项目，总投资约13.6亿元。开工建设文昌路二期、工业大道东延、伴湖路、文才路二期等新城主干道;高规格提升迎宾大道，高品质打造300亩念湖公园;建设招商推进中心、市民中心、光电显示产业港，总建筑面积约4.5万平方米，总投资约6亿元。产业建设方面，重点打造高端装备制造、集成电路、光电显示、新材料四大产业，同时引进优质教育资源，与首都师范大学开展合作谈判。全年计划签约入驻企业12家，总投资100亿元。目前重点跟进之奇美偏光片、中航国信新能源汽车生产基地等项目。已签约的双杰电气等7个项目将陆续开工建设。保障服务方面，发挥产业新城建设保障办公室作用，切实做好项目跟踪服务，联合县国土、财政、审计等部门做好建设用地招拍挂、规划审批、审计结算等工作，做好长丰产业新城项目拓展区2000亩用地保障以及农转用指标供应工作，切实做好项目监管，保障其健康运行。 （二）聚力招大引强，打造实力新城。以新型工业化主战场为目标，围绕高端装备、光电显示、智能家居、涉铝深加工等产业板块，紧盯长三角、珠三角、京津冀等目标市场招大引强，计划全年引进亿元以上项目20个，其中50亿元以上项目1个，10亿元项目3个，5亿元以上项目10个。加快过会项目筹建，强化跟踪调度，重点服务华夏幸福、鸿路建材、双杰电气等大项目，紧盯海尔少海汇智能家居、海螺及安建工和广银合作项目、上海友升铝业合肥制造基地等项目，确保这些项目早日落地投产。完成工业社区标准化厂房建设，开工建设家居产业配套社区。优化为企服务，重点落实好安徽省促进民营经济发展相关政策，结合“四送一服”帮助企业做好科技创新工作，解决企业资金、人才等要素问题，构建亲清的新型政商环境。 （三）开拓发展空间，打造品质新城。全年计划拆迁总面积50万平方米，今年6月底完成华夏幸福核心区“三庄”(联庄、汤小庄、门楼庄)214户、3万平方米拆迁任务;8月底完成韩岗、陶湖、万岗等村居土地增减挂项目1300户、20万平方米拆迁任务;9月底完成工业园区260户、4万平方米拆迁任务;10月底完成老镇区320户、3.5万平方米以及新老合水路、新青杨路区域700户、10万平方米拆迁任务;11月底完成华夏幸福项目区剩余435户、9万平方米拆迁任务;完成淮南北路延伸段征地拆迁任务。实施并验收残次林地占补平衡项目2034亩，加快建设韩岗社区整村推进项目;完成韩岗社区小桥片高标准基本农田项目建设;完成2019年城乡建设用地增减挂项目1400亩任务。同时对新城区进行规划提升，完善各项基础配套。新建幼儿园、小学各1所，二甲医院1座，加快园区污水处理厂建设;加快近90万平方米的安置房建设，完成金店雅苑二期、松林苑高铁小区建设，确保南圩嘉园、金店雅苑三期主体按期封顶，开工建设金店雅苑四期、金店雅苑五期、松林苑三期。 （四）提升人居环境，打造美丽新城。大力开展农村人居环境整治。强力推进“三治三拆三改”行动，依托村庄布点规划，按照“一村一策”，科学制定人居环境整治方案。重点跟进新老合水路、新老青杨路通道建设，着力打造T字型长廊风景线;实施镇区和园区绿化提升工程，实施主干道沿线房屋立面改造工程，全面提升集镇宜居品味;加快埠里、陶湖、陶新、钱集4个省级中心村建设进度，选定省、县乡道沿线的44个村庄作为人居环境整治示范点，突出示范引领，由点及面，全面提升农村人居环境。加快污水处理厂及污水管网建设，推进村庄道路硬化，实现中心村和较大自然村硬化路“户户通”。进一步深化行政体制改革，争创全省综合执法示范镇。探索公共事务管理模式创新，推行街道、村居网格化管理，强化执法队伍建设，严厉打击“两违”行为，强化“大棚房”治理;加强生态环境管护，继续提升改造瓦东干渠生态廊道，推进渡槽河综合整治工程，高品味规划建设镇西湿地公园。 （五）聚焦乡村振兴，致力脱贫增收。利用城郊后花园区位优势，实施现代农业“310工程”，高品质建设韩岗600亩稻虾共养基地，力争年底全镇稻虾共养规模超2万亩。以万岗现代农业园建设为龙头，整合合水路沿线、双河水库、红旗水库周边农业企业(泽源农业、宏晖农业等)，连片打造乡村旅游、农耕文化、乡村民宿体验点，推进一产三产化发展。挖掘、盘活、整合千年古镇文化特色，走特色化、差异化发展道路，提升下塘烧饼、下塘龙虾和稻虾米农业品牌。做大村居集体经济，做强扶贫工厂品牌，为贫困户提供500至600个就业岗位;定期摸排边缘户，集中研究解决他们的实际困难问题。 三、不断加强政府自身建设要实现既定目标，关键看镇村干部的执行力和落实力，我们要始终把干部队伍建设管理作为推进社会事业发展的重要抓手，努力打造亲民为民、务实高效、公平公信、清正廉洁的人民满意政府。 （一）夯实依法行政的工作理念。坚持依法办事，把依宪施政、依法行政贯穿于政府工作始终，把政府工作全面纳入法制轨道。加强制度建设，进一步提高依法决策水平，健全重大决策的规则和程序，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，完善公众参与、专家论证、风险评估和政府决策相结合的行政决策咨询机制，确保政府决策的民主性、科学性和实效性。 （二）牢固执政为民的初心使命。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，不断激活解放思想、科学发展的“源动力”。牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，坚决破除制约发展的思想观念、制度藩篱，积极学习借鉴先进地区经验，探索新常态下做好经济工作的方法和路径，提高政府驾驭经济社会发展的能力。加快构建综合高效的政府服务平台，推动政府管理向科学化、精细化、智慧化和效能化转变。运用改革思维优化政府部门工作流程，打通执行落实“最后一公里”、推进百姓办事“零障碍”。 （三）营造风清气正的政治生态。我们将继续按照建设廉洁政府的要求，严格落实党风廉政建设责任制，继续加强廉政风险防控，健全完善反腐倡廉长效机制，严厉整治形式主义、官僚主义，坚持不懈纠“四风”、正作风。带头执行《廉洁自律准则》，厉行勤俭节约，抵制铺张浪费;加强各类办公经费的监督检查，确保“三公”经费只减不增，以新的风貌营造清明、清正、清廉的环境，不断提升政府公信力。 （四）树立担当作为的精神风尚。始终坚持实事求是的思想路线，把根基牢牢根植于人民群众之中。大力倡导求真务实的工作作风，查实情、出实招、促落实，有效增强工作落实力度，督促引导全镇广大干部尽心尽力，主动作为，形成凝心聚力抓落实、只争朝夕促发展的浓厚氛围，凝聚起昂扬向上、团结奋进的强大力量，全力推动政府工作提速、提质、提效，用干部的辛苦指数提升人民的幸福指数。 （五）加强督查考核。通过每周例会总结、每月述职评议、每季动态评比、年终测评盘点，健全镇村干部积分制管理考核机制。对政府工作做到凡部署之事，必有回音;凡落实不力，必有惩戒。做到人人身上有担子，个个心中有压力，推动各项工作落细落小落实。各位代表，新征程千帆竞发、百舸争流，新时代意气风发、催人奋进。3月12日，省委常委、合肥市委书记宋国权调研下塘，充分肯定了下塘发展的成绩和产业方向，极大鼓舞了我们加快下塘发展的士气。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实市委县委县政府和镇党委的各项决策部署，以扎实开展“工作规范年、工作提升年、工作创新年”为抓手，砥砺奋进，奋力书写下塘高质量发展新篇章，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-27

• 【投资肥西县】2017年柿树岗乡政府工作报告

  在中共柿树岗乡第十四届代表大会第四次会议上的报告(2017年12月31日)沈家创各位代表、同志们：现在，我代表中国共产党柿树岗乡第十四届委员会向大会作工作报告，请予审议。中共柿树岗乡第十四届代表大会第四次会议的主要任务是：全面学习贯彻党的十九大精神，认真落实省、市、县委的各项决策与部署，回顾总结2017年的工作，科学谋划2018年的工作，动员全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入践行新发展理念，立足西北部生态协调发展片区的功能定位，把握新时代，开启新征程，顺应新期望，奋力打造乡村振兴新样板，美丽乡村新典范，脱贫攻坚新标杆，凝心聚力建设生态人文幸福美丽新柿树! 一、砥砺奋进的2017年今年以来，我们坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府的坚强领导下，团结带领全乡广大党员干部群众，坚持以党建为引领，以发展为抓手，以脱贫攻坚为切入点，奋力推进全乡经济社会又好又快发展，较好地完成年初制定的各项目标任务，经济社会发展稳中向好，呈良好态势。 （一）综合实力有了新攀升。一年来，我们主动顺应新时代，适应新常态，抢抓新机遇，各项工作稳步推进，经济社会保持平稳发展态势。全年实现财政收入1553万元，规上工业产值3874.44万元、增长6.4%，规上工业增加值766.8万元、增加8%;全社会固定资产投资7亿元、增长16%;农村常住居民人均可支配收入19957.30元、增长10%;招商引资到位省外资金总量4.5亿元。 （二）农业基础设施有了新改善。围绕安徽省大力实施小型水利工程改造提升“5588”行动计划总体要求，完善小型水利改造提升。完成沟渠清淤硬化疏浚13条，新建兴修塘坝及扩挖整治当家塘110口，更新改造小型泵站2座、285千瓦，加强对泵站和涵闸斗门的管护。西大圩灌区二期及生态农业精品小型水利工程示范项目全面开工建设。实施水毁应急修复工程。总投资1.6亿元的水毁应急修复工程，已全面完成七个标段总长约24公里267万土方工程任务，完成锁块护坡草皮栽植、24km的沥青路面和护栏工程基本完成，4个建筑物标段全面进场施工，预计年内完成50%建设任务。提升农业产业发展基础。完成千亿斤粮食增长一期工程并获县级验收;完成2016年度农业示范区一期专项资金项目。大力提升农田水利设施建设，提高农业生产的抗灾能力。2017年，我乡获全县农田基本建设“派河杯”二等奖。 （三）大建设项目出台新机制。不断完善大建设项目建设平台、征迁安置信息平台、公共交易平台、政府投资项目审计平台建设，实现县乡数据共享。修订《柿树岗乡大建设工作管理办法》，按照县安置房建设和使用，杆、管、线迁移临时用地管理暂行办法，规范了乡大建设工作，使大建设工作更加畅通、高效、规范。 （四）畅通工程初现新格局。农村道路畅通工程稳步推进，完成4.556公里的防虎至红堰沥青路、9.95公里的柿树至防虎沥青路和11.4公里的上桂岗水泥路等建设任务，有力保障柿树至界河等6条36公里的县乡道路施工环境;93.46公里的乡村道路即将完工，6个省库项目完成施工图评审，全乡道路交通面貌为之一新，省道、县道、乡道、村道实现全面衔接，畅通工程初现新格局。同时，开展道路养护工作，结合“三线三边”环境治理，引进升阳升保洁公司，实现全乡境内道路养护全覆盖。12月21日开通山南至花岗主线(柿树段)，山南至界河、柿树岗至防虎、柿树岗经袁店至山南支线公交的开通，城乡客运一体化翻开了新篇章，对促进西部生态协调片区经济社会发展意义重大，城乡融合迈出实质性步伐。 （五）征迁工作实现新突破。大力推进丰乐河综合治理，结合水毁修复工程，对丁岗、联圩、长郢、龙潭、新街、合龙等6个村(社区)实施整村推进项目。全年拆迁房屋面积46.5万平米,拆迁禁养区142家养殖场11万平米，征迁面积占全县15%，创下柿树岗乡征迁工作历年之最。安置点选址规划有序。联圩村、长郢村、龙潭村、新街社区4个村(社区)结合水毁修复工程实施。坚持规划引领，除新街社区安置点选址在新街社区街道范围的南郢村民组外，其他5个村(社区)安置点选址全部在柿树岗街道，6个村安置点总安置面积约70万平方米。选址和征地工作已完成，规划设计和招投标工作正在有序推进，2018年将全面开工建设。土地整理统筹规划。完成丁岗村1.1万亩土地整理和900亩村庄复垦工程，联圩村土地整治规划设计完成进入招标程序;完成长郢、联圩、合龙、龙潭、新街建设用地增减挂项目规划设计，完成县级补充耕地795亩;农村宅基地、集体土地和集体建设用地“三权”调查基本结束。查违拆违效果显著。今年以来，对影响市容的5户违章建筑依法予以拆除，保证了村镇建设规划有序。 （六）农业供给侧结构性改革释放新活力。成功引进铁汉生态示范园项目进驻丁岗村,总投资6亿元，一期投资1.41亿元，占地1.1万亩，主要打造以精品苗木花卉生产、科普观光、休闲养生为一体的田园综合体，建成后将成为华东地区和国内一流的农林生态科技示范园。支持安徽怡果、明达、万毅、田然、铁汉等现代农业综合开发项目，园区连片总面积约6万亩。重点打造无花果、黄桃等规模化精品水果基地，融特色产业生产、科普教育、田园情趣、休闲娱乐于一体，积极打造都市农业示范板块，带动农业产业转型升级，推动市级现代农业示范区创新发展。 （七）脱贫攻坚凸显新成效。坚定不移打好扶贫攻坚战，牢牢扭住“精准”这个牛鼻子，坚持“压实责任、精准施策、过细工作”。把“精准”落实到扶贫脱贫工作的全过程和各环节。扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退，都精准算好明细账、做好科学安排。既善于在面上“织布”，又善于在点上“绣花”，从摸清贫困人口底数到选准产业扶贫方向、整合涉农资金，每一项、每一步都在调查研究上下苦功夫、在对症下药上下硬功夫、在一户一策上下细功夫，做到精准发力、落地见效。市、县领导多次到我乡来调研脱贫攻坚工作，给予了高度肯定。上派镇党政代表团组织全镇班子成员、党组织书记、扶贫专干专门到我乡柿树岗村和乡班子成员、柿树岗村两委干部学习、交流脱贫攻坚经验;山南、官亭、铭传等兄弟乡镇也慕名前来学习取经。积极探索“四带一自”模式。全乡贫困户实现产业和项目到户全覆盖。全乡到户家庭分布式光伏电站已建59座，特色种养业自种自养142户，乡产业园带动267户，周楼村产业园带动26户。户贷企用199户，直接贷款21户。产业扶贫项目投入资金484.6万元，项目673个。依托安徽省怡果生态科技有限公司、柿树岗乡明达生态园，建立柿树岗乡农业示范园暨优质无花果扶贫产业园，实现产业发展与精准扶贫有效衔接，切实增强农民增收致富能力。积极推进农业示范园林果休闲采摘基地建设，其中无花果种植1300亩，桃梨1200亩，大棚蔬菜850亩。带动周边群众特别是建档立卡脱贫户创新模式，积极发展休闲旅游观光农业，解决部分脱贫户产业发展难题，帮助农民实现了“家门口”就业，全年平均每天用工人数达300人左右、脱贫户70多人，走出一条符合农村发展实际、脱贫户稳定增收的好路子。 （八）精神文明建设再上新台阶。紧抓文化传承脉搏，成功举办合肥(肥西)第二届“蒿子粑粑节”暨柿树岗乡全季旅游文化艺术节。深入开展践行社会主义核心价值观活动，大力推进公民思想道德建设，涌现出孟令国等一批好人典型和道德模范。成立乡“新时代”文艺宣传小分队，进农村、社区开展“宣传党的十九大精神”文艺演出10多场;大打“莲湘”品牌，承办合肥市“我们的节日・端午”等大型演出公益活动。十九大精神广泛传播。开展“学习党的十九大文艺宣传进村居”活动8场，受众4000余人次。2017年12月，我乡“柿子红了”理论宣讲团获得全市基层理论宣讲先进集体荣誉称号。结合柿树特色传播乡土文化，以周楼村扶贫攻坚真人真事创编的微电影《希望》广受好评，在全县参选20多部微电影中荣获三等奖。 （九）美丽乡村建设呈现新面貌。完成2016年度乡政府驻地环境整治、界河中心村、马堰何台中心村三个美丽乡村项目建设任务，并在合肥市互查中获得全县最高分。投资400多万元建设占地面积32554平米的莲湘公园，兼休闲娱乐、运动健身、文艺演出等多种功能于一体，高标准配套旅游公厕、生态停车场等公共基础服务设施，成为村镇建设浓墨重彩的一笔，更是为柿树群众提供了休闲、健身、运动的好去处。县主要领导多次来我乡调研美丽乡村工作，给予高度肯定。今年8月29日全县美丽乡村建设现场推进调度会在我乡召开，8月31日我乡代表肥西县在全市美丽乡村和陈年垃圾清理迎检工作会议上做经验介绍。此外，2017年界河省级中心村、袁店、杨桥、防虎市级中心村建设任务正在有序推进。 （十）生态文明建设彰显新特色。“三线三边”工作常抓不懈，按时完成陈年垃圾清理任务，受到县领导肯定。文明村镇建设紧抓不放，柿树岗乡、中洋村、周楼村申报市级文明村镇。实行市场化保洁，政府购买服务，以每年508万元的价格公开招标专业保洁公司进驻，实行全域范围环境保洁。全乡配备保洁人员171名，配备垃圾压缩车4辆，垃圾清运车160辆，并按照标准配备垃圾桶等环卫基础设施，同时对保洁公司建立绩效考核制度，加强日常保洁效果监督与检查。完成“三大革命”任务，在政府驻地新建水冲式公厕3座、改造2座，拆除废弃公厕3座，改造、拆除农户旱厕102座;在农村村居已完成改厕941座。对居民饮用水管网进行全面检修，安全饮用水率达100%;提升改造日处理污水规模500吨的集镇污水处理厂1座，长效管护微动力小型污水处理设施5座，8公里污水管网全面实行社会市场化、专业化管养，力争集镇污水全收集。按照“国家级生态文明乡镇”创建要求，严格执行“河长制”管理。按照全县“限养区”、“禁养区”划定标准，严禁新增养殖企业，依法拆除禁养区和限养区内治理不达标养殖企业，共拆除涉及18个村142户养猪场。全力做好秸秆禁烧，实现全年“无一处火点”的目标。全面推行“林长制”，加强林业生态保护修复，新增造林面积1475亩，投资2400万元的柿防路、防红路绿化工程正在加紧实施中。预防治理森林病虫害和防火工作取得显著成效。全乡生态环境进一步改善，“绿水青山就是金山银山”的理念进一步深入人心。 （十一）社会事业取得新进步。始终坚持以人民为中心，大力发展社会各项事业，集中力量为民办实事，让群众共享发展成果。加大社会保障力度。认真落实好五保、低保、优抚等特困人群救助等工作。今年我乡农村低保共核销148户315人,申报审批新增低保148户180人，全乡共有农村低保1275户，1874人。城镇低保130户，144人。其中贫困户266户，433人。关注解决弱势群体的基本生活，做好农村社会养老保险、医疗保险工作，建设乡五保供养中心餐厅，提高五保供养人员生活质量。抓好卫生计生工作。加快推进实施基本公共卫生服务项目，全面推进家庭医生签约服务和健康服务工作，签约服务人数总计47558人，其中重点人群15694人，总签约率达到25.03%;组织机关干部参加无偿献血活动，组建乡红十字会组织，并组织乡红十字会人员参加合肥市赈灾演练活动;加强计生满意度提升宣传工作，加大两非案件突破工作，截止9月底，全乡查处省级大要案(协作案件)3例。加强社会治安和信访维稳工作。积极创建省无邪教乡镇，建立健全乡、村、组三级信访网络，有效化解了各类社会不稳定因素，促进了社会和谐稳定。安全生产紧抓不放。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责”，及时解决安全管理工作中存在的各种隐患，大力推行安全生产责任制，不断完善安全管理工作机制。深入开展安全生产百日除患“铸安行动”，完成县安委会重大隐患挂牌督办整改，扎实推进安全生产六项机制建设。积极推进食品安全示范县创建工作，切实抓好校园周边小餐饮整治，不断完善交通警示标牌和路口红绿灯设置，最大程度地预防了交通事故的发生。高度关注民生工程。坚持抓实、抓细、抓好惠及人民群众的各项民生工程，认真落实“一事一议”财政奖补政策，申报项目6个，涉及6个村136个村民组，涵盖文体广场、路灯建设、道路硬化等项目，计划总投资241万元左右，其中群众众筹19万元，申请财政奖补资金222万元，预计建成后受益人数达12730人。 （十二）党的建设体现新拓展。坚持把“两学一做”学习教育常态化制度化和基层党组织标准化建设作为今年基层党建工作的头等大事和龙头任务，扎实推进县委的规定动作，抓载体创新。把学习教育、标准化建设与我乡脱贫攻坚、文明创建、征地拆迁等工作有机结合起来。我乡报送的专题片《盲杖》在共产党员网--全国党员干部现代远程教育地方优秀节目展播。新街社区先锋网也获得“合肥市优秀先锋网”荣誉。抓品牌创建。在去年新街社区和黄花村试点“村事民定民主协商”制度取得显著成效的基础上，将“村事民定民主协商”制度推广与基层党组织标准化建设推进相结合，同频共振，在22个村(社区)全面推广“村事民定民主协商”基层治理新机制，“同心会客室”制度做到全覆盖，加强了基层民主政治建设，探索出了基层治理新路子，促进了村级事务决策民主化、科学化，密切了党群干群关系，保障了重点工作推进。乡党委要求每季度上报协商纪要由乡组织办备案，截至目前，已备案54份协商纪要。我乡的“村事民定协商民主”基层治理新机制，受到社会各界的广泛好评，省委党校、安徽大学等先后组织专家团到新街社区调研，市委党校也组织全市党代表学院莅临新街社区开展研学活动;安徽电视台等多家新闻媒体予以报道;县四大班子领导都给予了高度评价，在今年县全委会和县两会报告中都点到了我乡“村事民定民主协商”基层治理新机制并要求向全县推广。县委书记金成俊、县委常委、组织部长郜志华在合肥电台全市县委书记、组织部长谈党建栏目上，称“柿树岗乡的村事民定民主协商”基层治理新机制为全县2017年度党建四大创新之一，郜志华部长还特地到新街进行专题调研，认为乡党委“建设早、站位高、抓得实、效果好”。抓任务落实。围绕年初《党建责任书》八大任务，制定分级负责责任体系，分别与各党组织签订了党建目标责任书，逐级明确责任。一是压实基层党建责任。党委书记切实履行农村基层党建第一责任人责任，坚持每月至少召开一次党建例会，每季度召开一次基层党建协调会，做到党建工作月提醒、季督查、半年检查、年终考核。二是抓好干部教育培训。结合十九大精神宣讲，切实抓好乡村干部教育培训，进一步增强了农村“两委”干部服务群众的思想意识和政策理论水平。结合基层党建,打造基层培训主阵地;结合党性教育,提升党员干部作风;结合重点工作,抓好培训突出实效。2017年以来乡举办各类教育培训15余场次,培训1758余人次。三是推进“两学一做”学习教育常态化制度化。乡党委把开展“两学一做”学习教育作为重大政治任务，从“学、做、改、融、建”五方面入手，扎实抓好各项任务落实。深入开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动，“七一”期间，表彰了4个先进基层党组织、48名优秀共产党员、5名优秀党务工作者;通过开展“三个一”活动和“讲重作”专题警示教育活动，深入细致查摆问题找不足。乡党委领导班子通过自己查找、群众反映、同事提醒、意见征求等途径共查摆问题177条。深化“万堂党课进基层”活动，全乡共开展上党课活动212次，参与党员数5841人次。运用安徽红色资源和正面典型开展学习教育8场次，参与党员数356人次。四是加强基层党组织标准化建设。扎实推进基层党组织标准化建设，不断提升基层党组织建设制度化、规范化、科学化水平。坚持“周报表、月计划”制度，每两月召开1次调度会部署基层党建工作。扎实抓好党员学习教育、管理监督、组织发展、党费收缴、远程教育、万村网页、党员活动日等日常工作。按照省委组织部“三年行动计划”要求，落实好村干部报酬和村级运转经费，加强村级党组织活动场所建设，发展壮大村级集体经济。五是建立健全村干部激励保障机制。实行村干部千分制绩效考核，激发村干部队伍活力。六是抓阵地建设。今年，我乡代塘、宗洼两村村级活动场所纳入了全县大建设项目，目前宗洼村级活动场所已近收官，代塘村村级活动场所已封顶，界河社区为民服务大厅即将开工建设。结合脱贫攻坚工作，开展党内困难党员慰问，今年来，共慰问困难党员213人次。七是提升非公企业和社会党组织党建水平。创新思路措施，着力在加强保障、扩大覆盖、规范提升上下功夫，以基层党组织标准化建设为抓手，着力扩大党的组织覆盖和工作覆盖，发挥党组织政治核心和政治引领作用，把党建工作、“两学一做”学习教育与非公企业、社会组织的经营发展融合起来，与企业文化建设结合起来，把党的组织优势转化为经营发展优势。今年来，柿树岗乡新组建非公企业党组织3个，新吸收进联合党组织社会组织1个，两新组织党建工作取得新的进展和成效。八是深化作风建设。持之以恒落实中央八项规定精神，作风建设立足于抓早抓小，驰而不息抓发生在群众身边的“四风”问题，久久为功。规范乡机关工作制度。促进机关效能和廉政建设，修订出台了《柿树岗乡机关效能和接待制度》建立健全了考勤、公务接待制度。2017年，全乡组织村级财务核查工作，对核查出的问题及时整改，及时调整了2名报账会计，修定了《柿树岗乡村(社区)集体三资及敬老院财务管理制度》和《村级报账流程》等制度，用制度堵住村级财务漏洞。每月开展一次机关效能督查和“酒桌办公”明查暗访，并通报督查结果。端午、五 一、中秋等重要节点开展作风建设明查暗访工作。一年来，乡纪委共查党风政风类问题13起，立案6件，给予“红脸出汗”谈话6人。撤销党内职务处分2人，给予党内严重警告处分2人，给予组织调整1人。一年来，乡党委切实加强自身建设，围绕经济社会发展，把方向、谋大势、管大局、保落实，各项工作稳步推进。此外，武装、统战、工会、团委、妇联、档案、老干部和关心下一代以及残疾人等工作均取得新进步。各位代表，同志们!过去的一年，我乡经济社会和各项事业建设都取得了显著成绩，这为我们下一步实现新的更大跨越发展打下了坚实基础，凝聚了力量，积累了经验。这些成绩的取得，是在县委、县政府的坚强领导下，乡党委带领广大党员和干部群众主动顺应新时代、适应新常态，奋力开拓进取的结果，是社会各界人士鼎力支持的结果。在此，我谨代表中共柿树岗乡第十四届委员会，向全乡广大党员、干部群众，向所有为柿树岗建设发展作出贡献的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!回首2017年，我们也清醒地认识到，工作中还存在不少薄弱环节：经济结构调整、农业产业优化升级和经济发展方式转变的步伐还不够快;实施乡村振兴战略还缺少产业支撑;村集体经济壮大和农民持续增收的难度仍然较大;脱贫攻坚任重道远;“两新”组织党建工作相对薄弱，纠正“四风”仍需驰而不息;基层社会治理创新依然在探索中。对此，我们必须高度重视，把握新时代，开启新征程，顺应新期望，在2018年的工作中采取切实有效的措施，努力加以改进。 二、逐梦赶超的2018年各位代表、同志们，习近平总书记在党的十九大报告中把“实施乡村振兴战略”作为贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的重要举措。强调要坚持农业农村优先发展，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。志不求易者成，事不避难者进。乡党委客观分析我乡发展的利弊因素，对我乡的发展方向和定位作出科学判断，认为:柿树岗正处在一个伟大思想引领的新时代,大有可为的新时代呼唤砥砺奋进的新作为。2018年是决战全面建成小康社会、实施“十三五”规划、实现乡十四次党代会提出的“一年打基础，两年见成效，三五年大变样”目标的关键一年。从全县来看，我乡位居五大功能区的西北部生态协调发展功能片区，县委县政府坚持顶层设计和考核引导并重，力推五大片区联动发展，全面加强全域基础设施建设，有利于我们加快发展，趁势发展。与此同时，各乡镇在五大功能片区中扮演着不同的角色，呈现出竞相发展的态势，如逆水行舟，不进则退;从全乡来看，发展速度依然较慢，基础设施依然薄弱、现代农业规模不大、财政增长乏力等等，这些都为我们加快发展带来了前所未有的困难和挑战!我们必须按照十九大提出的新思想、新理念，站在新时代的历史方位上，坚定不移地把发展作为第一要务，坚定不移地贯彻新发展理念，坚定不移地实施乡村振兴战略，打造“乡村振兴新样板、美丽乡村新典范、脱贫攻坚新标杆”!为此，必须做到：优化农业产业布局，发挥产业在乡村振兴战略中的核心支撑作用。产业是农村各项事业可持续发展的基础，是实施乡村振兴战略的核心支撑，必须因地制宜发展农村优势特色产业。围绕打造肥西县西南高效特色农业片区和建设丰乐河生态农业产业带，优化我乡特色农业产业整体布局，充分发挥健康水产品、优质粮油和蔬菜瓜果的供给功能，推进杨桃路、柿袁路特色农业一体化示范区、龙潭河沿线现代农业示范区、丰乐河流域水生蔬菜种养区三大特色农业示范区连片发展，进一步提高农业规模化、集约化、标准化程度，尽快形成种养加一体、一二三产业融合发展格局，围绕产业融合发展，打造特色农业产业。建设以丁岗为核心的万亩高档精品苗木花卉生产基地和以合龙为核心的万亩无公害绿色有机水稻种植加工基地，推进农产品精深加工和产业化经营;依托水资源丰富和特色生态养殖优势，打造丰乐河流域万亩水生蔬菜种养带和“十里长荡”生态景观绿带;立足怡果、明达等千亩无花果产业园，打造安徽省“无花果第一乡”，创建“无花果”特色小镇;重点打造龙潭河沿线万亩高水平现代农业示范区升级版，深度挖掘农业的多种功能，拉长农业产业链条，培育壮大新产业新业态，打造集旅游观光、休闲采摘、农耕体验、创意农业、绿色产品供应为一体的新格局。完善乡村统筹格局，打造美丽乡村新典范。立足城乡统筹发展，改善城乡居民居住条件，继续强化基础设施配套，提高农村基本公共服务覆盖水平，加快城乡融合发展进程。坚持区域协同，乡村一体，逐步打造以乡带村新格局，着力打造美丽乡村新典范，全力做好防虎中心村省级项目提升工程，统筹推进界河、李嘴、杨桥、马堰等市级中心村建设，在美丽乡村建设中，树标杆、当排头兵。按照片区联动、有序推进的原则，围绕重大基础设施、重点项目、重大民生工程建设，盘活土地资源，提升乡村环境，全力以赴推进拆迁工作。实施中洋、赵店、防虎、李塘四个村(社区)整村推进项目;继续实施农村道路畅通工程，打通产业路、末梢路、断头路、循环路，完善道路沿线绿化、基础设施配套“一路一景”。以争创“四好”农村路示范县为抓手，结合农村道路畅通工程，主动呼应对外交通大格局，做好合六南通道、济祁高速环境协调保障工作和征迁工作，完成65.29公里村道和9公里乡道建设任务。抓好全乡水利普查和农建扫尾，全面完成年度小型水利改造提升任务。加大小型农田水利工程建后管护。完成都市现代农业示范区专项资金项目建设、验收和审计。完成千亿斤粮食增长项目全部工程量，完成水毁应急修复工程建筑物建设任务。全力保障丰乐河水毁薄弱环节综合治理和龙河口饮水工程建设。突出生态文明建设，打造“两山理论”实践基地。柿树岗“一山三水”，森林覆盖率达46%以上，为省级生态乡镇和省级森林城镇，北部防虎山素有“天然氧吧”美誉，中部有铁汉、怡果等绿色无公害现代农业产业园，南部有14.7公里的丰乐河流域湿地生态屏障。咬定“国家级生态文明示范乡”创建目标不动摇，积极主动走融合发展之路，深度挖掘防虎山、唐五房圩、烟雨周桥、十里长荡等景观的生态和人文内涵，整合资源，绘好山画卷，描靓绿文章，做活水文章。积极打造潜南干渠生态绿带、“一路一景”林带、营造千万亩森林增长工程，提升绿量;在南部14.7公里的丰乐河沿线，抢抓丰乐河水毁薄弱环节修复工程机遇和环巢湖四期、五期治理工程机遇，打好生态牌，谋划好项目，打造丰乐河流域湿地生态屏障和“十里长荡”生态景观绿带。全面落实“河长制”，重点加强丰乐河、龙潭河、潜南干渠日常巡查保护;继续推行全年全域垃圾、秸秆禁烧，稳步推进全域“禁养”;加快污水管网、改水、改厕等基础设施改扩建，逐步提高治污能力;大力推行“三大革命”，持续开展“三线三边”环境治理，加快环巢湖综合治理力度，减少农业面源污染，促进城乡环境干净、整洁。努力做到森林保护发展更加科学、环巢湖流域水资源保护成效更加显著、农村环境综合治理更加有效，着力把生态、人文、幸福、美丽新柿树打造成“两山理论”的实践基地。推进民生改善，树立“以人民为中心”发展思想。坚持发展为民、便民、利民，着力补齐社会事业短板，让全乡人民更多更好地享受改革发展成果，持续增强人民的获得感和幸福感。扎实推进民生工程。落实“一事一议”财政奖补项目，做好涉农补贴发放工作。继续做好养老保险、医疗保险、五保、低保和社会救助等惠民工程。积极创造条件，支持残疾人就业工作。深入推进义务教育均等化，提高幼儿园办园质量，在合龙安置点规划建设高标准幼儿园。推进村(社区)村务公开，全面落实人口计生和“全面二孩”政策，提升群众满意度，进一步提升妇幼保健服务能力。加快文化体育场所建设，努力实现全民体育健身工程全覆盖。充分发挥综合文化站、农家书屋、健身广场等现有文化设施功能，积极开展各类民间文化活动，举办月末大舞台专场活动。高度重视安全生产。扎实推进安全生产“六项机制”建设，强化风险管控，认真抓好农产品、食品药品等行业的安全监管。进一步拓宽居民增收渠道，稳步提高农民收入。脱贫攻坚持续精准发力。脱贫攻坚永远在路上，切实做到不懈怠、不止步、不固步自封，勇树全县脱贫攻坚新标杆。实现社会保障体系全覆盖无死角，有效保障困难群体家庭基本生活，进一步提高全乡居民幸福指数，进一步增强人民群众的获得感。打造“非遗”之乡，促进文化生态旅游深度融合。柿树岗历史悠久，文化底蕴深厚。依托省级文物保护单位唐五房圩转心楼等淮军圩堡，传承淮军文化，弘扬爱国主义精神;依托安徽省传统古村落和以翟家城、松墩、张马墩等春秋战国时期古城址为代表的53处文物点，深度挖掘文化内涵，建立文化自信，激发乡村活力;依托以莲湘舞为代表的非物质文化遗产项目，传承和创新乡村特色文化，让乡村文化“活”起来。以争创“中国民间文化艺术之乡”为契机，不断挖掘、丰富碟子舞、闹花船、门歌、庐州大鼓等民俗节目，赋予传统民俗节目新时代元素。加快蒿子粑粑、年粑粑、豆馍粑粑等县级“非遗”项目申报工作，着力打造“非遗”之乡，创非遗文化品牌。2018年，继续筹备合肥(肥西)第三届蒿子粑粑节，继续推进全季旅游文化艺术节，举办摄影采风、文化旅游民宿、“安徽最美乡村公路”骑行大赛等各类旅游文化活动，打造柿树岗合肥研学基地，做靓“蒿子粑粑”等相关文化旅游品牌。支持社会资本盘活利用周桥新村等闲置农房发展民宿客栈、农家大院、休闲农庄等，打造特色乡村旅游目的地。拉动柿树乡村旅游产业及其他产业经济的升级，做大、做强、做深、做实整个区域经济发展。立足柿树岗乡千亩无花果产业园，计划推出无花果采摘节活动，争创省“无花果第一乡”和“无花果特色小镇”，带动乡域其他产品如葡萄、桃子等的采摘活动，促进文化生态旅游深度融合。探索乡村治理新实践，不断健全“三治”治理体系。党的十九大报告提出“加强基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”乡村是社会最基层的结构，基层结构稳固则村民生活安然，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系当下显得尤为迫切。我乡顺势而为，在新街、黄花试点“村事民定、民主协商”乡村治理新机制成功的基础上，今年已在全乡22个村(社区)中全面推开。通过由党小组长、村民组长、党员群众代表、人大代表、政协委员、“五老”人员以及党外创业成功人士等新乡贤参与的议事协商理事会，在村民结构中具有广泛的代表性，通过设立同心会客室，开通网络议事空间，就群众切身利益和密切关注的重要事项开展协商，求得最大共识，真正让村民享有知情权、参与权、管理权和监督权，使之成为乡村振兴过程中的参与者、当事人。下一步，乡党委将运用“党建+”模式，积极探索“以党建为引领、法治为保障、德治为基础、自治为根本”的乡村治理新实践，不断健全“三治”基层治理体系，重塑乡村治理结构以适应乡村社会的可持续发展。 三、新时代全面从严治党新要求坚持不懈抓党建，坚定不移促发展。紧紧围绕“深入学习贯彻十九大精神，推动组织工作创新发展”这一思路，以“两学一做学习教育常态化制度化”和基层党组织标准化建设为契机，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想内涵、精髓，组织、动员全乡广大党员坚决维护习近平总书记核心地位，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把忠诚核心、维护核心、捍卫核心落实在行动上。持续深入学习十九大精神。创新学习宣传模式，把十九大精神入心入脑。深入学习贯彻十九大精神，加强村干部队伍建设。结合明年村两委换届，以习近平中国特色社会主义新时代思想要求，建立一支政治上过得硬、业务上顶得上、服务群众叫得响的村干部队伍。搭建“党建+”新平台。积极培育、发展一批现代农业产业园党组织单建和联建，引导其扩规模，促党建规范化，逐步探索完善“党建+产业园+脱贫户”的新型产业化发展之路，进一步发挥其辐射带动效应，巩固脱贫攻坚成果。加大村级活动场所建设力度。按标准化基层党组织建设标准，我乡三年内所有村级活动场所必须达标。2018年，李嘴村村级场所建设已纳入全县大建设项目，目前正在做项目立项等前期工作。“村事民定民主协商”提档升级。紧扣十九大主题，坚持以人民为中心，强化德治、法治、自治“三治”体系建设，把探索、完善“村事民定民主协商”基层治理新机制与基层党建有机结合，相得益彰，加大提档升级力度，争创国家级党建品牌，力争站位高、定位准、叫得响、推得出。驰而不息纠正“四风”。反腐倡廉永远在路上，作风建设也永远在路上。当下，“四风”在基层，特别是在乡村表现的尤为突出。日前，习近平总书记对纠正“四风”问题作出了重要批示，一针见血、切中时弊，对各地各部门和各级领导干部继续加强作风建设提出明确要求，充分表明以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒正风肃纪的鲜明态度和坚定决心，向全党发出了驰而不息纠正“四风”、改进作风的行动号令。要坚持纪严于法，纪在法前，坚决把纪律和规矩挺在前面，严格执行党章和廉洁自律准则、纪律处分条例、党内监督条例、党内问责条例等党规党纪，扎牢制度的笼子，用好监督执纪“四种形态”，在抓早抓小，抓细抓实上下功夫，做到防微杜渐。以坚定的决心、有力的措施、“零容忍”的态度惩治贪腐，匡正风气，坚决守护好柿树岗政治生态上的“绿水青山”。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越!各位代表，同志们，习近平总书记在党的十九大报告中指出：“行百里者半九十。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力”。回顾过去一年，我们虽然取得了一定成绩，但决不能有坐井观天、固步自封、小富即安的心态，始终怀抱初心和决心，用十分的毅力和定力去创造更加美好的明天。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在省、市、县委的坚强领导下，坚持聚焦生态，着眼绿色，按照争创“合肥都市现代农业示范乡”、“安徽美丽乡村新典范”、“国家级生态文明示范乡”、“中国民间文化艺术之乡”的目标定位，全面建设“看得见山、望的见水、记得住乡愁、留得住文脉”的生态柿树，奋力打造乡村振兴新样板、美丽乡村新典范、脱贫攻坚新标杆。为建设“生态、人文、幸福、美丽”新柿树而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资肥西县】2018年官亭镇政府工作报告

  政府工作报告──2018年3月30日在官亭镇第十五届人民代表大会第三次会议上镇长谈建设各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位代表提出意见。2017年以来，我镇在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧围绕年初制定的各项目标任务，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以生态旅游、整村推进、城镇建设、工业招商和产业转型五项工作为重点，全力以赴搞建设，真抓实干促发展，全镇经济社会继续保持健康良好的发展态势，实现了产业快速转型、生态效益凸显和社会稳定和谐的预期目标。 一、2017年工作回顾经济平稳较快发展。2017年，全镇完成财政收入5993.58万元;招商引资到位资金18亿元;完成规模以上工业增加值4.31亿元;完成固定资产投资32.1亿元;完成工业投资10.08亿元。各项重点经济指标均完成或超额完成年度任务。生态旅游开创历史。成功摘取两大国字号品牌。2017年2月官亭林海获批国家生态公园(试点)，2017年3月官亭林海获批国家4A级旅游景区。成功举办合肥市第三届森林生态旅游节暨官亭林海(国家生态公园、国家4A级旅游景区)开园仪式、官亭张祠第六届油桃采摘节、安徽(官亭林海)青年集体草坪婚礼等重要旅游精品节庆活动，全年组织开展毅行、书画电视大赛等各类活动26场次，取得良好的经济和社会效益，官亭林海全年接待游客近200万人次，实现旅游收入3000多万元。尤其是林海开园和安徽青年集体婚礼两大盛事均在央视新闻联播进行报道，极大地提升了官亭林海的知名度和影响力。加大基础配投入，全年投资3000万元，完成景区内部24条道路26公里新建及改扩任务，不断完善游客接待中心装修装饰和绿化、亮化等基础设施建设，投资完成游客接待中心、五个驿站和观景亭的装饰装修，新建下沉式三星级旅游公厕1座;加快花千谷旅游景区建设进度，目前已完成景区门楼、生态广场、生态停车场、观光道路和农家灶房等一期工程建设，累计投入超过1.93亿元。官亭迅速成为肥西旅游发展的一支新力军。产业优化快速转型。继续扩大精品苗木主导产业。在张祠、姚岗、王集等村新增苗木企业4家，完成栽植9000亩，超额完成市、县下达的目标任务，连续3年荣获合肥市植树造林特殊贡献奖。全镇苗木花卉总面积达14.8万亩，生态农业已成为全镇现代农业的主导产业。新型业态亮点纷呈，新成立家庭农场28家，农业专业合作社100家，特别是王集肥西龙居家庭农场，流转土地面积1300亩，新建标准化钢架大棚1.7万平方米，火龙果、葡萄等各类特色种植240亩，被评为肥西农业实训基地、巾帼创业示范基地;江夏社区新发展稻虾养殖400多亩，促进绿色无公害产品生产、循环经济发展;金华村通过整合资源，把闲置多年的300亩荒岗、荒坡流转给肥西盛军蚕桑养殖合作社，目前已开始栽植;“劝耕贷”工作精准建档立卡114家，参与贷款银行6家，累计发放“劝耕贷”资金780万元，解决了制约农业发展的资金问题。重点项目顺利推进。通航产业园项目顺利推进，项目涉及团结村8.25平方公里、34个村民组、1140户、3679人。总规划占地3000亩，规划通航产业园和通航小镇两大区域，其中通航产业园1300亩，总规划建筑面积24万平方米，分为机场飞行区、通航运营区、生产制造区三个功能区，将引进全球三大直升机制造商意大利莱昂纳多高速直升机研发项目。其中机场区将建成国家A1级合肥通用机场，将为公务通勤、空中旅游、紧急救援和空中测绘提供起降场地;通航小镇1700亩。项目自2017年4月份启动征迁工作以来，完成项目区房屋及附属物丈量、登记，拆迁，总征迁面积18.7万平方米，完成征迁任务100%。完成通航新城产业园312国道北侧1300亩工业用地控规和一期500亩土地规划。一期占地涉及6个村民组，已签订征地协议780亩;1700亩通航小镇正在进行规划;推进重点农业项目建设，2017年，农业项目共引进安徽仁联生态农业科技、安徽三达生态农业科技、安徽佳烨二期等重要项目12个，10亿元以上项目2个。总投资9000万元，完成安徽仁联生态农业科技流转土地600亩;总投资1.5亿元，完成安徽三达生态农业科技流转土地1200亩，总投资10亿元，安徽佳烨二期流转土地2万亩。推进重点工业项目建设，誉诚、维斯达、孟氏铝箔3大项目陆续投产，西良正在进行厂房建设。这四大项目总占地108亩，投资约5.18亿元。基础设施全面提升。全年共投资500万元对官亭主镇区自来水管网进行扩延更换;针对主镇区新增高层建筑，积极争取项目，新建自来水增压泵房和改造水厂双回路电源等工作，满足高层供水;计划投资1400万元，新建占地约100亩的镇区停车场一座，目前项目已完成征地、规划和设计等前期工作;投资500万元在新民社区新建7500平方米文化广场一座，目前完成道路、凉亭等建设，正在进行路灯安装、绿化施工;加大公共厕所建设，以“三大革命之厕所革命”为契机，拆除官亭镇原中心校、原政府家属区和张祠新农村广场3座公厕。投资200万元新建公厕3座并投入使用，改造农贸市场公厕1座，改善提升了主镇区及周边公共卫生水平;投资1.5亿元实施村级畅通工程145公里(其中县乡道路20公里)，惠及全镇29个行政村，目前完成总工程量95%以上;大力推进城乡客运一体化，投资1000万元，建设1座占地30亩的大型公交枢纽站和3处公交首末站，“697”、“536”和“802”路快速公交正式开通运行，惠及我镇及周边20多万群众出行。人居环境持续改善。张祠安置点9.7万平方米房建工程全部竣工验收，于2017年9月27日完成924套房屋分配;童大井安置点13.3万平方米房建工程全部竣工，基本完成基础和公共服务设施配套建设;新民安置点新增1栋24套住房已竣工验收;王祠安置点于9月份完成123套门面房分配，完成新增58套房屋和24套二层商业门面房主体建设。民生事业全面保障。积极争取“一事一议”财政奖补项目资金405万元，主要实施7条通组和生产道路、亮化工程等;实施民生工程31项，总投入达5850万元。其中资金类项目25项，按照上级要求及时足额打卡发放。工程类民生项目6项，实施农村道路工程共4条、里程10.59公里，目前已全部完工;投入资金112.2万元完成农村危房改造52户;社会养老服务建设完成郭桥、朱桥、金桥3个村(社区)总建筑面积800多平方的居家养老服务站;农村卫生保洁通过招标引入鸿鹤物业保洁公司，投入1200万元实现全镇保洁市场化管理;对余店、郭桥和金郢等3个村(社区)实施普通农户改厕，投入116万元，完成800户改厕任务;总投入2300多万元，完成官亭镇童大井敬老院建设，目前已经委托社会化服务招标结束;投入31.57万元对官亭和江夏两个养老服务中心共计安装空调174台。投入59.12万元对电力设施设备进行了改造。投入45.81万元，完成官亭镇江夏养老服务洗浴中心改造项目;加强教育基建，实施义务教育校舍维修改造工程，完成官亭中学食堂及学生宿舍改造，完成金桥小学教学楼和综合楼维修改造;农产品安全快检室工程建成投入使用;官亭镇工业聚集区建成肥西首个秸秆固化成型燃料生产点工程，即将投产运行;加强小型农田水利建设，投入资金1260万元实施金华村小型水利示范区建设;投入1150万元实施官亭林海国家生态公园丰祥湖生态水质改善示范项目，计划扩挖110亩，新建桥梁1座;完成0.5万方以上塘坝清淤扩挖234个，清淤渠道136公里，更新改造4座723千瓦泵站。扶贫攻坚不断巩固。2017年，镇党委、政府严格贯彻执行县委、县政府脱贫攻坚部署和要求，健全完善“四单”“四严”和“四覆盖”工作机制，以“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动为抓手，紧盯年度脱贫攻坚任务，全力推进产业扶贫项目实施，全镇审核上报的产业扶贫项目535个，完成金星、江夏两个产业园项目建设，实施光伏产业79户，小额信贷32户，土地入股358户，新型主体带动132户，基本实现产业全覆盖。全面贯彻落实教育扶贫、就业脱贫、金融扶贫、社会扶贫、健康扶贫等政策。17年度我真扶贫工作多次接受省、市、县检查，均取得较好成绩。政府自身建设不断加强。持续深入开展“两学一做”学习教育活动，提高党员干部的综合素质。坚持政府班子学习制度，遵守议事规则，行政决策科学、程序规范、民主高效。自觉接受镇人大监督，主动接受社会监督。镇村两级公共服务体系基本建立，镇公共服务中心和13个村(居)公共服务中心已通过验收并投入使用，极大地方便群众办事。深入推进党风廉政建设，严厉查处违纪违法案件。反腐倡廉工作有效开展，政府公信力进一步提高。各位代表，过去的一年，成绩来之不易，这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的认真监督，得益于全镇干部群众齐心协力和艰苦奋斗。在此，我谨代表镇政府，向全镇广大干部群众致以崇高的敬意!向关心支持官亭发展的社会各界人士表示衷心的感谢!在取得成绩的同时，我们必须清醒地认识到，我镇的发展正处于新时代的交口，处于发展的转型期和上升期，发展依然面临较大困难和压力，一是我镇作为肥西北部最大的农业乡镇，工业基础薄弱，自身“造血”功能较弱，镇、村两级在保运转、保重点和促发展等方面存在有一定压力;二是发展不平衡不充分，特别是江夏和金桥等偏远地区现代产业发展滞后，群众期望发展的愿望迫切;三是镇村少数干部有小富即安和固步自封的的思想，存在有作风不实，不敢担当，效率低下和不作为的现象。针对这些问题，我们一定高度重视，积极应对，采取有效措施，认真加以解决。 二、2018年工作安排各位代表，2018年是党的十九大开局之年，是贯彻落实“十三五”规划攻坚之年，也是我镇打造新产业、创造新业绩和实现新跨越关键之年，面临重大机遇和挑战，做好今年政府工作意义重大。2018年全镇工作总体要求是：立足肥西西部生态协调区，坚持“生态优先，工业立镇，旅游兴镇、三产活镇，文化强镇”发展战略，以城乡统筹为目标，以重点项目为抓手，以招商引资为平台，以产业转型为发展方向，以生态旅游为特色亮点，以富民强镇为着力点，决战脱贫攻坚，打造硬实力，提升软实力，全面加快经济社会融合发展、协调发展、转型发展、跨越发展，实现全镇经济社会科学和谐全面发展。2018年主要经济发展指标建议为：地区生产总值增长7.8%;规模以上工业增加值增长8.2%;财政收入增长6.5%;社会零售品销售总额增长10%;城镇常住居民人均可支配收入增长8.5%以上;农村常住居民可支配收人增长8.5%，。为顺利实现上述目标，我们必须抢抓发展机遇，破解发展瓶颈，重点抓好以下七个方面工作：狠抓重点项目，建设通航新城。全力推进通航新城、安徽农垦集团庐西汉唐水街商业、中环集团儿童乐园项目等重大项目建设;加快2017年已签约项目合肥三升消防、合肥市健久卫浴有限公司、安徽书画院项目等重点项目开工建设。启动通航新城一期500亩建设，完成1700亩通航小镇总体规划，加快项目报建相关程序，启动项目建设。全力保障合六轻轨、济祁高速征拆工作建设，确保重大项目顺利推进。加快乡村发展，推动乡村振兴。按照“产业兴旺、乡风文明、生态宜居、治理有效、生活富裕”的总体要求，以产业特色为标杆，优化农业产业结构，加快绿色发展，推进土地流转，强化现代农业招商，引进打造一批拥有全国知名品牌的现代农业经济体。促进各类经济组织蓬勃发展，扶持更多的“家庭农场”经济、农业专业合作社，搞活做强现代农业。加快农业产业信息、技术、生产、加工、销售、物流、仓储等产业链发展，努力实现一二三产融合发展良好局面。为了深入贯彻党的十九大“完善终身教育体系，建设学习型社会”精神，大力宣传“全民学习、终身学习”的思想，预计今年投入30万元，用于社区教育活动。发展三产服务，构建旅游格局。以官亭林海景区为核心，以花千谷为支撑，加强安徽农垦200亩汉唐水街商业区项目对接，尽快促成项目落地开工建设。引进旅游项目，丰富旅游业态;启动丰祥湖南岸约200亩子母湖项目建设;加快景区内部景点打造，完善景区内樱花、海棠、紫薇等各大观赏园游步道等基础设施;加快丰祥湖西岸凤凰吉庆婚纱摄影基地、泽生养老项目建设;继续举办合肥市第四届森林生态旅游节、第七届官亭张祠油桃采摘节两大旅游推介活动，积极筹划2018年上半年花千谷正式开园对游人开放。围绕“十一”黄金周，精心策划筹办好系列旅游活动，积极争取安徽青年集体婚礼继续在官亭林海举办，努力打造旅游品牌活动，提升景区美誉度和知名度，扩大影响力。抢抓发展机遇，加快城乡建设。保障合六轻轨、济祁高速项目建设，完成项目涉及范围征迁工作;完成童大井安置点建设，力争明年上半年完成房屋分配;完成312国道A、C两个标段安置点基础配套，年底前完成房屋分配;启动团结安置点建设，完成规划、设计、招标工作，实现开工建设;启动焦婆土地整治新农村建设，完成项目区拆迁、安置点选址、设计工作。扩大巩固成果，决胜扶贫攻坚。深入贯彻中央精准扶贫精神和要求，全面贯彻省市县扶贫工作统一部署，按照“两该两不该”精准扶贫对象;按照国家标准，精准扶贫信息资料;因户施策，精准扶贫措施;对照扶贫政策，实现政策全覆盖;加大产业扶贫，实现产业全覆盖;扶贫与扶志相结合，加大精神扶贫，提高扶贫户自身造血能力，坚决打好扶贫攻坚仗。突出环境整治，注重生态文明。深化畜禽养殖污染治理工作，严格落实“河长制”，保持对新增非法养殖场的高压打击态势;推进农村改水改厕工作。在2017年完成两个村的改水改厕工作的基础上，2018年再完成两个村的改水改厕工作;继续加大对垃圾清运设备的投入，争取实现每个行政村均配有垃圾清运车，进一步扩大鸿鹤保洁公司服务范围，彻底实现户分类、村收集、镇运转的垃圾处理模式，确保农村垃圾能够及时得到处理。保障改善民生，构建和谐官亭。积极谋划好2018年“一事一议”财政奖补项目;加强农村道路畅通建设，计划再实施90公里道路畅通工程;加大基本农田水利工程建设，进一步加大塘坝和小型水利设施建设和管护;加快官亭老集镇污水管网、路灯等基础设施改造，全面提升集镇面貌;启动江夏分布式污水管网和污水处理厂建设。 三、加强政府自身建设各位代表，官亭正处于奋力崛起的关键期，必须主动加压、提升标杆，全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设组织放心、人民满意的政府。树牢四个意识，建设对党绝对忠诚的政府。牢记为人民谋福祉的初心和使命，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，不折不扣、坚决贯彻上级决策部署，确保政令畅通。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，积极组织开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，教育引导广大党员干部严明纪律、严守规矩，把对党绝对忠诚落实到为民服务和干事创业上。坚持依法行政，建设行为规范的法治政府。坚持法无授权不可为、法定职责必须为，完善政府权力清单和责任清单，完善“三重一大”民主决策机制，规范政府依法决策程序。自觉接受镇人大的法律监督肯工作监督，接受社会各界的民主监督和舆论监督，继续强化政务和信息公开，让权力在阳光下运行。强化责任担当，建设思想解放的有为政府。坚持人民利益至上，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，以“钉钉子”精神将工作一抓到底、抓出成效。坚持解放思想、实事求是，克服僵化保守思想，打破条条框框约束，把创新贯穿到政府工作各领域、各环节，勇于推陈出新，探索新路子、形成新观念、提出新方案，全力解决经济社会发展中的突出问题。提升工作效率，建设勤政为民的高效政府。把求实、务实、落实作为政府工作的永恒要求，完善绩效管理、干部考核制度，健全目标管理责任制，切实加强队伍建设，提高干部队伍素质。继续推行“一线工作法”、，坚持重心下移，做到工作方案化、方案任务化、任务责任化、责任具体化，不断夯实机关效能建设，做到高效率，快节奏，求实效，呈现政府工作良好形象。全面从严治党，建设风清气正的廉洁政府。坚持底线思维，严格落实全面从严治党主体责任，切实加强政府系统党风廉政建设。主动深化政务公开，深入推进村务公开，突出抓好“三公”经费管理、重大项目建设等信息公开，扎紧织密制度的笼子，从源头上预防腐败行为发生，坚决纠正不正之风，坚定不移惩治腐败;严格落实中央八项规定精神，持续加强作风建设，大力营造风清气正的政务环境。各位代表，发展依靠实干，奋斗成就梦想，让我们在习近平新时代建设中国特色社会主义思想的指引下，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，凝心聚力，开拓奋进，为建设实力强劲、宜居宜业、幸福安康、和谐文明的新官亭而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-27

• 【投资长丰县】2017年庄墓镇政府工作报告

  在庄墓镇第十一届人民代表大会第二次会议上镇长陶勇2018年1月26日各位代表：现在，我代表庄墓镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾一年来，在县委县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇紧紧抓住跨越式发展的历史性机遇，大力推进“节能工业强镇、特色农业名镇、文化旅游新镇”建设，积极应对经济、民生、维稳、城乡建设和脱贫攻坚等多重领域的困难和挑战，坚持以创新为先导，以争先为目标，锐意进取，开拓创新，圆满完成了镇第十一届人民代表大会确定的2017年各项目标任务，不断开创庄墓镇经济和社会发展新局面，为全镇更好更快发展奠定了坚实基础。 （一）综合实力有了新攀升。一年来，我们以经济建设为中心，力推项目落地，强抓投资成效。经济数据保持新增长。全年，完成财政一般预算收入2260万元，占年度目标任务1600万元的141%;规上工业总产值完成6.1亿元，占目标任务5.6亿元的110%。全社会固定资产投资完成3.66亿元，占目标任务2.92亿元的125.4%;(其中工业投资)完成2.793亿元，占目标任务2.12亿元的132%。项目落地保障源动力。全镇在建工业亿元项目3个，总投资3.8亿元。通过以商招商、亲情招商、商会招商等方式，完成新签约亿元以上工业项目2个，总投资2.31亿元，新签约亿元以上农业项目1个，再谈亿元项目五个。安玻玻璃、宇通墙材、美森护栏等一批项目相继投产。 （二）农业基础设施有了新改善。全年共完成县级占卜平衡项目116.475亩，占目标任务100亩的116%完成;徐岗村高标准农田建设项目，建设规模4374亩，项目投资555.75万元，已于12月底完成市级验收;增减挂项目涉及我镇刘浅、枣林和薛桥三个村居，共完成267.825亩，占目标任务220亩121.7%，项目竣工后将为我镇新增耕地248.913亩。完成了全国新增千亿斤粮食生产能力规划2015年长丰县田间工程建设项目的县级验收、审计。建设了一批塘坝、沟渠等水利“八小”工程;完成了2018-2022年农田水利规划。 （四）美丽乡村建设呈现新面貌。枣林中心村美丽乡村建设工作，代表长丰县顺利通过省级验收，并获全省先进。庄墓镇集镇建成区整治建设示范乡镇和棚塘新村市级美丽乡村建设，已全面建成。共提升绿化1.5万，铺设雨污水管网4700米，修缮水泥路、沥青路面6900，安装维修路灯135盏，改水改厕55座，整治立面达21000，完成了公交站台和农贸市场等6处重要节点的打造，村容、镇貌得到明显改善。薛桥村王户中心村2017年度省级美丽乡村建设示范村，完成12个专项资金项目批复，共计439万元。目前，道路、建筑外观整治、沟渠塘坝整治、村集体光伏电站、卫生改厕、雨污水管网及污水处理设施工程等项目已经完成招标，并开工建设。 （五）农业供给侧改革释放新活力。积极谋求农业发展新路子，不光要在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，更积极争取在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破。积极推进农业产业结构优化调整。新建了张圩、刘浅“稻虾共养”侯集、枣林“藕虾共养”、浅水藕种植，李庄、刘浅、杨湾瓜蒌种植和侯集、金桥精品葡萄、天鹅绒紫薇等一批特色农业产业。庄墓市级现代农业示范区建设得到进一步提升和发展。组织参加了中国草莓大会草莓评比，获银奖6个。申报了庄墓镇金桥社区田园综合体项目，核心区工程规划范围7700亩，投资额2700万元。该项目已全面开工建设。 （六）脱贫攻坚凸显新成效。坚定不移打好扶贫攻坚战，把“精准”落实到扶贫脱贫工作的全过程和各环节。把扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退，都精准算好明细账、做好科学安排。从摸清贫困人口底数到选准产业扶贫方向、整合涉农资金，每一项、每一步都在调查研究上下苦功夫、在对症下药上下硬功夫、在一户一策上下细功夫，做到精准发力、落地见效。一是突出产业就业扶贫，坚持因户施策、一户一策，摸排统计全镇约356户贫困户有发展产业意愿。有能力、有条件贫困户自身发展种养殖的同时，庄墓镇积极推广“种养殖大户+贫困户、合作社+贫困户”等委托养殖、入资入股的合作方式，贫困户通过提供苗种、参与承担风险等方式，与合作社、种养殖大户签订协议，最后获得红利与补贴。二是落实健康扶贫政策，庄墓镇2014年建档立卡贫困人口数为1025户、2017人，其中因病致贫贫困户约有529户，974人，占总贫困户的51%。该类贫困户具有脱贫基础不稳定、容易因病返贫等特点。为此县镇两级为建档立卡贫困户代缴了150元新农合费用，制定了“351、180”等健康脱贫政策，落实贫困户家庭医生签约服务工作，及时掌握贫困户就医健康状况，提供基本的医疗保健服务。三是坚持教育扶贫全覆盖，庄墓镇建档立卡贫困户中共有在校子女138户，176人，其中幼儿园19人，义务教育阶段111人，高中15人，中职、大专及以上31人,我镇2017年发放教育资助金23.63万元，资助学生176位;开展“贫困户子女就学信息登记”大排查，确保建档立卡学生一个不漏。四是开展危房改造工作，改善群众的居住条件，是真正为群众带去实惠的举措，2017年实施草危房改造维修50户，已全部竣工并全部通过验收。五是落实光伏扶贫项目，“三无”特困农户是贫困户中基础最弱、条件最差的群体，在2014到2016年度里，安装3kw贫困户家庭式光伏电站19座，每年每户增加收入2000元。2017年又申报家庭式光伏电站20座，6月底建成并网发电。同时，建成村集体光伏电站4座，其中张圩、枣林村各90kw，每年增加村集体收入7万元。金桥、庄墓社区各60kw，每年增加村集体收入5万元。六是开展小额信贷扶贫，针对部分贫困户发展产业意愿强，资金不足的特点，广泛开展了小额信贷扶贫。2017年落实了小额信贷额度415万元，受益贫困户181户。多举措打赢攻坚脱贫战，让苦难群体真正享受到政策的红利。 （七）社会事业取得新进步。始终坚持以人民为中心，大力发展社会各项事业，集中力量为民，办实事、办好事，让群众共享发展成果。一是夯实社会保障体系。认真落实好五保、低保、优抚等特困人群救助工作，全年共计发放低保资金49万元，涉及886户，15220人;为336名五保户,办理了新型农村合作医疗;668名老人享受高龄补贴;全镇4名“百岁老人”享受生活补助。二是抓好卫生计生工作。坚持计划生育基本国策，制定了《庄墓镇计划生育网格化管理岗位责任制月考核办法》，严格执行村为主的工作机制，强化以奖为主的工作导向，人口计生工作不断提升，连续三年获得市县先进。安全生产紧抓不放。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责”，及时解决安全管理工作中存在的各种隐患，大力推行安全生产责任制，不断完善安全管理工作机制。深入开展安全生产百日除患“铸安行动”，扎实推进安全生产六项机制建设。切实抓好校园周边小餐饮整治，不断完善交通警示标牌和路口红绿灯设置，最大程度地预防了交通事故的发生。高度关注民生工程。坚持抓实、抓细、抓好惠及人民群众的各项民生工程，认真落实“一事一议”财政奖补政策，根据县政府2017年民生工程安排部署要求，我镇着力落实30项民生工程;其中扶贫工作9项、“三农”工作4项、就业创业1项、社会保障6项、教育文化3项、其他城乡公共服务等方面2项、市级民生工程项目5项。全镇11个村居分两个批次共申报“一事一议”村级公益项目9个，建设项目受益群众人数1.3万人，工程预算98.93万元，申请县以上奖补资金98万元。截至9月二个批次9个项目已全部完工。 （八）生态文明建设彰显新特色。城乡环卫一体化工作常抓不懈，按时完成陈年垃圾清理任务，八月以来，我镇开展以“三治”为重点的大清理、大整治行动。一治荒，对全镇荒地加以利用，种植植被、鲜花。二治脏，开展全镇陈年垃圾清运工作，组织村干部将辖区内所有公路两侧、农户房前屋后、水库塘堰等存量垃圾进行清理，村民的居住环境条件得到显著提高。三治乱，针对村(居)房前屋后杂草丛生、柴堆乱堆放，集镇“一店多招”、出店经营等乱象给予了针对性治理，组织城管与村干部对杂物进行清理。通过对主干道进行荒草清除，清除长度达36.45公里，治杂乱466处，农户门前治荒618户23450平方米，清理出垃圾326吨，并全部清运至北城生活垃圾填埋场，通过整治全镇区域内环境卫生得到了很大的改变。加强对镇两座日处理分别为1200吨/天污水处理站运行管理，积极推进污水处理站的提标改造工作，提高污水排放标准，确保达标后排放;贺庄、夏坝两中心村3座污水处理站已建设完毕投入使用。完成改厕300户目标任务，已通过县级验收。 （九）畅通工程初现新格局。农村道路畅通工程稳步推进，2017年畅通工程建设共计13条17.791公里。老村级道路加宽项目一标段总长8.431公里,农村道路畅通工程三标包括菜园路、顾庄路、巷西路、红星路以及庄大路至恭郢，总长4.231公里，目前已全部完工。庄大路项目里程8.709公里，为县二级公路，征地面积约为152.3亩，房屋129平米，庄大路沿线共迁移路灯共计182盏，文化亭5座，垃圾池29座，目前已完工。全镇道路交通面貌为之一新，实现全面衔接，畅通工程初现新格局。同时，开展道路养护工作，结合“三线三边”环境治理，实现全镇境内道路养护全覆盖。 （十）精神文明建设再上新台阶。紧抓文化传承脉搏，对镇域内的遗产，杨湾村的朱老坟墓葬、李庄村的孟氏祠堂、大锅盖、庄王社居委的小古井、枣林村的马鞍遗址等进行文物保护工作;进一步完善全镇文化娱乐场所建设，开放镇综合文化站和村居图书阅览室，确保每月每村放映一场电影，组织开展了多批次的广场舞比赛，丰富百姓业余生活。 （十一）综治维稳创建实现新突破。积极开展综治“百日会战”推进平安建设，组建一支由镇村干部、派出所警员、村居群众组成的100余人的治安巡防队进行24小时不间断巡逻;深化基层治安巡逻、十户联防、网格化等防范措施基础，积极推行科学防控措施，稳步推进“天网”视频监控，共安装监控探头100余处，做到防范无死角。完善矛盾化解体系，及时妥善化解矛盾纠纷。全镇共受理各类矛盾纠纷386件，排查各类民事纠纷550件，调处550件，接办上级信访件13件，办结率达100%;在调处的纠纷中，无一例因调解不当而发生民转刑案件。全镇未发生赴省进京非正常上访，无群体性上访或因信访问题引发的群体性事件。民调信访做到事事有落实，件件有回音。 （十二）社会团体事业发展成效显著。武装、统战、工会、共青团、妇联、档案、老干部和关心下一代以及残疾人等工作均取得新进步。各位代表，同志们!过去的一年，我镇经济社会和各项事业建设都取得了显著成绩，为下一步，实现新的更大跨越发展，打下了坚实基础，凝聚了力量，积累了经验。这些成绩的取得，是在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，集全镇广大党员和干部群众主动顺应新时代、适应新常态，奋力开拓进取的结果，是社会各界人士鼎力支持的结果。在此，我谨代表庄墓镇，向全镇广大党员、干部群众，向所有为庄墓镇建设发展作出贡献的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!回首，过去的一年，我们也清醒地认识到，工作中还存在不少薄弱环节：经济结构调整、农业产业优化升级和经济发展方式转变的步伐还不够快;实施乡村振兴战略还缺少产业支撑;村集体经济壮大和农民持续增收的难度仍然较大;脱贫攻坚任重道远;基层社会治理创新依然在探索中。对此，我们必须高度重视，把握新时代，开启新征程，顺应新期望，在2018年的工作中采取切实有效的措施，努力加以改进。2018年工作任务展望2018，我们以“行百里者半九十”的恒心，坚定不移地贯彻乡村振兴战略，努力开创庄墓工作新局面。2018年全镇工作指导思想是：以党的十九大精神为指针，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣社会主要矛盾的变化，坚持以人民为中心，抢抓乡村振兴、引江济淮战略机遇，坚定不移地把加快发展作为统领一切的主题，以提高人民群众生活水平为出发点，推进“四个全面”，实现“五位一体”，决战决胜全面小康!2018年全镇工作主要思路是：围绕一个中心，牢固树立“以人民为中心”的发展思路;把握两个机遇，就是把握好乡村振兴、引江济淮战略机遇;打造“水乡古镇”、“产业强镇”、“美食名镇”三张名片;做强园区转型、田园综合体、特色街区、美丽乡村四个平台;培育新型节能建材、特色现代农业、特色林果业、传统美食加工业、乡村旅游业五大产业。围绕以上指导思想和预期工作目标，2018年我们将认真落实好以下几个方面的工作： 一、一心一意谋发展，持续增强综合实力。一是把项目建设作为经济工作的主抓手，强力推进，全力提升项目建管水平，做到引进一个，落地一个，发挥效应一个，增强镇域经济发展后劲。加大配套设施建设力度，按照“一镇三区”发展思路，以规划建设工业社区作为新型工业发展的载体，以集镇商贸区为依托，以田园综合体为支撑，进行科学合理布局，集约节约利用土地，做大做强以节能建材及“瓜、果、虾”特色农业产业项目的双向引领，促进产业结构升级，实现“产业集聚、企业集群”发展。提高为企服务质量，精准服务企业，全面落实保障“一个项目、一个服务组、一条线服务”，确保项目的尽快落地、投产。二是把握好乡村振兴战略的重要发展机遇，促进农村一二三产业融合发展，加快产业结构调整，积极谋求农业发展新路子，不光要在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，更积极争取在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破。以硕然农业产业园为主体，形成一村一特色的现代农业格局，规划建设6000亩稻虾养殖基地、4000亩藕虾养殖基地、3000亩瓜蒌种植基地、1000亩天鹅绒紫薇种植基地等，在农产品销售与深加工环节，融入“互联网+”思维理念，建立健全电商平台，与企业在网络上完成合作，以突破传统农业发展桎梏，形成特色农业集聚发展效应，完成传统农业的转型升级。三是努力打造生态休闲旅游新亮点。以合淮路、庄大路两条主干道为轴，在侯集、金桥、枣林、李庄等沿线，以莲藕生态养殖基地为依托，在涵、涧、沟旁修建景观护栏、景观道，与硕然生态农业园相呼应，借农业产业转型及美丽乡村建设之力，打造一条集民俗、农事体验、旅游采摘、观光休闲等功能为一体的绿色长廊。 二、一以贯之促建设，持续改进镇村面貌。按照“功能完善、品位提升、人气积聚”的思想，充分挖掘楚文化、水文化资源，打造宜居宜业的精致、特色小镇。一是利用污水处理厂提标改造和集镇段水环境治理为契机，申报18年大建设项目，完成整个集镇建成区的污水管网综合整治。二是积极与水务部门对接，利用废弃泵站水渠、河道，兴修庄墓街道西边贯穿南北的道路，打通庄墓西部畅通之路，同时，改造庄墓老街、背街老巷、“木具社、西北滩”等“老大难”问题区域。三是做好省级美丽乡村薛桥村王户中心村的建设工作，并逐步扩大美丽乡村覆盖面，最终形成集镇为中心，一村一品各具特色的“景点式”小镇。四是坚持全民共治、源头防治，实施庄墓河流域环境的综合治理，一体化推进农村垃圾、污水、旱厕环境整治“三大革命”，改善农村人居环境。五是做好土地要素保障。探索建立管住、盘活、用好土地资源的新机制，充分挖掘存量土地利用空间，提高土地资源保障能力和投入产出效益，努力实现以土地利用方式转变促进经济结构调整和增长方式转变。通过实施土地增减挂及土地占补平衡项目盘活闲置土地，推进低效用地再开发，同时，有效化解社会矛盾，维护社会和谐稳定。 三、一诺千金惠民生，持续提高百姓福祉。坚持“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的执政理念，牢固树立“以人民为中心”的发展思想，保障改善民生，提升群众幸福感。切实办好民生实事着力补齐各项社会事业短板。一是按照县政府民生工程安排部署要求，继续狠抓30项民生工程落实，并组织部署各村2018年公益事业建设一事一议财政奖补申报工作，落实促进就业创业各项政策，加强就业技能培训，稳定城乡居民就业，提高城乡居民社保覆盖面，健全社会救助工作协调机制，完善最低生活保障制度，修订城乡低保操作规程，确保政策落实到位，继续抓好居家养老服务站的申报建设工作，对突发灾情及时核灾，准确报灾，并及时发放民政救灾款，积极为困难群众家庭申报临时救助，为贫困残疾人申请护理补贴。落实强农惠农政策，促进农民增收，确保粮食直补、良种补贴、农机购置补助等政策及时执行到位。搭建企业招工、培训平台，搞好职业技能培训。二是继续打好脱贫攻坚战。继续把扶贫攻坚作为当前重要的“一号民生工程”来抓，理清思路，有针对性实施精准扶贫，提高脱贫攻坚成效。要切实解决好“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”三个问题，执行“一月一督查、一月一调度、一月一表态”制度，把真正的贫困人口弄准，把扶贫责任压实，把帮扶措施落地。全镇各村各单位要因地制宜，因人施策，找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。、三是继续大力开展八大专项社会治安综合治理工作。整合“天网工程”等资源，进一步落实“雪亮工程”，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，扎实推进“和谐庄墓”“平安庄墓”建设。健全立体化治安防控体系，充分融合自主性群防群治，重点加强巡防队伍建设，进一步提升群众安全指数。完善动态监管信息化平台建设，深化对安全生产、食品药品等领域的责任落实和专项整治，杜绝重特大安全事故发生。完善大调解体系建设，加大信访积案化解力度，推动法定途径分类处理信访诉求。千方百计确保社会大局稳定和谐，确保小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，不断提高群众的幸福指数。各位代表，同志们，习近平总书记在党的十九大报告中指出：“行百里者半九十。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力”。回顾过去一年，我们虽然取得了一定成绩，但决不能有坐井观天、固步自封、小富即安的心态，始终怀抱初心和决心，用十分的毅力和定力去创造更加美好的明天。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，坚持聚焦生态，着眼绿色，按照争创宜居精品小镇的目标定位，全面建设“看得见山、望的见水、记得住乡愁、留得住文脉”的生态庄墓，奋力打造乡村振兴新样板、美丽乡村新典范、脱贫攻坚新标杆。为建设“生态、人文、幸福、美丽”新庄墓而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资合肥】2018年瑶海区大兴镇政府工作报告

  2019年3月8日在大兴镇第九届人民代表大会第四次会议上镇长杨峰各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，紧抓“两大机遇”、落实“三大任务”，统筹推进项目征迁、环境整治、经济发展、民生事业等各项工作，主动作为，锐意进取，圆满完成年初确定的各项目标任务。相继获得“合肥市文明村镇”“合肥市‘三线三边’整治工作先进乡镇”“合肥市卫生先进单位”等多项荣誉称号。一年来，我们主要做了以下六个方面工作： （一）聚力发展第一要务，经济运行稳中有升。全年完成招商引资31.23亿元;固定资产投资19.84亿元;社会消费品零售总额17.72亿元;规模以上企业工业总产值4.81亿元;建筑业总产值15.21亿元;服务业营业收入7.38亿元;工商税收2.71亿元。新增限上商业企业4家，全镇限上商业企业总数达到18家。服务业稳健发展，规模以上服务业企业达到26家。金科海昱东方、弘阳昕悦府等房地产销售势头良好。配合区政府完成中电科等合肥东部新中心重大招商项目的意向签约，协助企业做好钰丰创业园、保利商业广场招商工作。 （二）聚力推进征迁工作，项目建设保障有力。加快推进合肥东部新中心核心区征迁工作，顺利完成枣树王、合浦、铁路立新城中村改造和裕溪路高架东延等项目征迁扫尾;启动刘巷邓老坊、许岗刘小郢、钟油坊大郢、伏龙彭大郢、四岗陈牌坊5个城中村改造项目，平稳有序地完成了4081户约106万平方米的征迁任务。积极参与合肥东部新中心范围内88家企业搬迁大会战，全力攻坚，率先完成合肥市青少年活动中心项目19家企业征迁工作。裕兴家园、广德家园一期、新和家园等复建点建设加快推进。裕溪路高架东延(钟油坊路桥头集路)、郎溪路高架(裕溪路包河大道)、障山路(新安江路长临路)等道路建设保障有力。和平路(郎溪路广德路)、龙岗路(长乐路裕溪路)、桃花潭路(郎溪路龙岗路)、徽河路(郎溪路龙岗路)、乐水路(广德路龙岗路)等道路顺利开工建设。完成合肥东部新中心范围内裕溪路南侧约2000亩的土地勘界，22个地块1364亩土地完成组卷上报。 （三）聚力精耕城市管理，市容市貌日新月异。全力做好第六届全国文明城市测评迎检工作，集中开展整治乱发乱粘贴“小广告”专项行动，清除“牛皮癣”1000余处。深入推进城市管理提升年行动，加大对漕冲路、周谷堆市场周边路段及保利广场等重点区域市容秩序整治力度，先后开展专项集中整治50余次，取缔流动摊点380余处，规范店外经营520余次。开展户外广告和招牌设施安全排查月行动，拆除各类违规户外广告设施200余处。持续抓好“三线三边”环境综合整治，开展四岗铁路线等暴露垃圾和卫生死角清理工作。强化渣土运输管理，查扣违规渣土运输车辆12辆。加强宣传和引导，积极推进生活垃圾分类工作。强化数字城管平台建设，累计处理数字城管案件约9900件。坚持“两违”巡查日报制，全年共拆除违法建设40余处，面积约6000平方米，整改违法用地44.3亩。 （四）聚力攻坚生态环保，人居环境持续改善。着力解决群众关心的环保问题，全年共办理12345环保投诉18起，办结中央及省环保督察组转办信访件24件。全面完成非法码头整治工作，依法强制拆除3处非法码头和6台吊机设备。加大联合执法力度，拆除砂石堆场生产设备6套，取缔砂石堆场18家。推动使用清洁能源，拆除燃煤锅炉33台。持续加强建筑工地和拆迁现场扬尘污染防治;积极开展餐饮业油烟专项治理;深入推进实烟花爆竹禁燃禁放工作。认真落实“河长制”“林长制”，完善全天候禁止秸秆、废弃物露天焚烧管理机制，巡查、管护成为常态。 （五）聚力保障民计民生，幸福指数稳步提升。认真做好困难群众救助工作，全年累计发放城乡低保金212.76万元、医疗救助等各类救助资金401.8万元。办理到龄失地农民待遇领取241人次，城乡居民养老保险和职工个人养老保险参保续保4165人次，完成4900余名企业退休人员养老金认证工作。组织失业人员参加各类招聘会5场次，实现再就业226人。认真做好退役军人摸底登记工作，上报各类退役军人1510人。优化计生卫生服务，全力做好计生特殊困难家庭救助、家庭医生签约、免费孕前健康检查等工作。大力弘扬传统文化，开展“我们的节日”主题活动40余场，第四届广场舞大赛、戏曲进社区等文体演出精彩纷呈。 （六）聚力创新社会治理，发展环境和谐稳定。全面推进平安大兴建设，认真做好人民调解、社区矫正、安置帮教等司法行政工作，打好“七五”普法中期攻坚战，建成钢南社区法治文化阵地。强化治安管理和治安防范，重点整治百大周谷堆、新海家园等四类可防性案件高发区域。建立健全镇、居两级矛盾纠纷排查网络，加大信访隐患排查力度，清理化解信访积案，圆满完成全国“两会”等重要节点期间的信访维稳工作。积极开展禁毒宣传教育活动，禁毒工作取得实效。清理取缔涉传窝点16处，教育遣散涉传人员49人。认真开展扫黑除恶、扫黄禁赌专项斗争，群众安全感满意度显著提升。全面落实省食品药品安全城市创建工作，开展宣传讲座42场，专项检查21次，查处违法经营户39家。认真做好非洲猪瘟等动物疫病防控工作。加强应急队伍和避难场所建设，成功创建合肥市应急管理示范点。专项检查镇域内网吧，净化未成年人成长环境。严格落实安全生产工作责任制，深入开展安全生产大检查和重点领域专项整治行动，强化宣传教育和安全培训，全年未发生重大安全生产事故。与此同时，国防动员、民兵预备役、双拥、民族宗教、工会、共青团、妇女儿童、老年人、残疾人和关心下一代等各项工作都取得了新进展。一年来，我们深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“讲严立”专题警示教育，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。自觉接受镇人大法律监督和社会监督，及时办理并答复镇九届三次人代会代表意见建议5件。严格落实中央八项规定精神，强化财政支出刚性约束，“三公”经费进一步下降。大力推动“阳光村务”微权网络监督平台建设，居级财务公开更加阳光、透明。严格落实“三资”管理，加强涉农资金安全检查，完成居、组农村集体资产清产核资工作。开展钟油坊、东岗等5个社区主要负责人任期经济责任审计。双圩、伏龙、东岗3个社区完成农村集体资产产权制度改革。严格执行镇长办公会制度。全面履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，持之以恒抓作风、纠“四风”，营造了风清气正、干事创业的良好环境。各位代表!过去一年的成绩来之不易，是镇党委统揽全局、正确领导的结果，是镇人大大力支持、有效监督的结果，是全镇上下奋力拼搏、合力攻坚的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向关心、支持政府工作的人大代表和社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到目前存在的难点和痛点，主要表现在：一是经济增长的动力和空间仍然不足，产业结构亟待优化;二是社会事业和公共服务还存在短板，社会治理创新需要进一步加强;三是信访维稳压力较大，由征地、拆迁、安置、物业管理、环境污染等问题引发的矛盾仍然突出;四是少数干部创新意识不强，担当精神不够，进取意识减弱，推动发展的能力亟待提升。对此，我们将高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。 二、2019年重点工作今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的攻坚之年，是实施“十三五”规划承前启后的关键之年，做好今年工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，全面贯彻落实区委区政府和镇党委各项决策部署，聚焦转型发展，把握“两大机遇”，落实“三大任务”，锐意进取，砥砺奋进，全力服务和保障合肥东部新中心建设，为实现大兴率先崛起而努力奋斗。今年发展的主要预期目标是：财政收入增长5%，招商引资增长8%，社会消费品零售总额增长6%以上，城镇居民人均可支配收入增幅高于GDP，城镇登记失业率控制在4.3%以内。 （一）着力增强经济发展动能。继续做好以纳税大户为重点的税源监控和服务工作，推进大发地产、三巽置业和周谷堆置业3个房地产项目尽快开工，形成新税源。进一步加大房产税征管力度，坚决堵塞征管漏洞，确保应征尽征，促进税收稳定增长。建立领导干部联系服务企业制度，深入开展“四送一服”进企业活动，大力宣传瑶海“1+7”产业扶持政策。全力推进政务服务“一网一门一次”模式常态化。努力打造良好的营商环境，以吸引更多的优质企业在我镇落地生根。围绕合肥东部新中心建设规划参与精准招商。加速闲置楼宇空间释放，为进一步发展现代服务业、文化创意产业提供平台。及时掌握全镇新注册商业企业情况，协调企业申报限上商业企业。保质保量按时完成全国第四次经济普查工作。 （二）着力保障重点项目建设。尽快完成已征迁项目的拆迁扫尾，提升攻坚克难能力，按照区政府“拆、管、清、建”的要求，做好已征迁区域管理。继续加强裕溪路高架东延、郎溪路高架、龙岗路、和平路等路网的建设保障。全力保障石塘南路小学、东风小学(扩建)按期交付使用，推动瑶海湾中小学开工建设。做好龙兴家园、裕兴家园等6个复建点项目建设保障。推动兴城家园、东城兴海苑等复建点尽快开工。加快推进已拆迁项目的资料收集和审核，尽快启动大兴新居商业门面房安置和新和家园安置房分配，加快推进东岗小区等自建小区房产证办理。及时兑现征迁补偿款，保障房屋征迁和项目建设稳步推进。加速启动2019年城中村改造项目。 （三）着力提高区域环境品质。扎实开展文明创建和“三线三边”环境综合整治工作，重点抓好铁路沿线、城市道路出入口、主次干道周边等区域的环境治理。切实落实老旧小区、背街小巷长效化管理，出台大兴镇物业管理考核办法，发挥社区的属地作用，探索小区治理新途径。强化数字化城管工作，充分发挥社区网格化管理作用，推进城市管理长效化、精细化、快速化。落实生活垃圾分类处置，推进餐厨垃圾收运管理。实施环境综合治理，严控建筑工地、道路扬尘污染;及时做好裸露土地复绿工作;持续抓好餐饮油烟污染整治和秸秆禁烧工作，杜绝垃圾焚烧现象，落实禁燃禁放工作，全面巩固大气污染防治工作成果。做好“河长制”“林长制”日常巡查，加强动态监测，杜绝乱排放和滥砍伐现象发生。加大环保督查巡查力度，强化执法联动，增强环保执法刚性，对环境违法行为“零容忍”。坚决遏制乱搭乱建、乱倒渣土、违法用地等行为，持续保持查违拆违高压态势。 （四）着力保障改善民生福祉。继续加大民生投入，大力实施民生工程。认真落实各项就业创业政策，组织开展专场招聘、岗位对接和技能培训等活动，多渠道促进就业。不断完善社会救助工作机制，实施困难家庭、因病致贫、重度残疾等群体精准帮扶。及时办理被征地农民养老保障申报工作，落实落细养老、医疗等各项保障政策，实现应保尽保。完善社区居家养老服务管理机制，提升养老服务水平。做好退役军人服务管理工作。推动卫健工作由管理向服务转变，常态化推进卫健工作满意度宣传，加大对计生特殊困难家庭帮扶力度，进一步提升健康指导与服务水平。做好重大疫病防控，预防突发性公共卫生事件发生，确保人民群众生命健康安全。加强文化建设，广泛开展广场文化、社区文化等群众性文化活动，满足群众多层次精神文化需求。加强群众体育设施建设，提高国民体质素质;加强文化市场管理，为净化文化市场保驾护航。 （五）着力提升社会治理水平。继续做好人民调解、社区矫正、安置帮教、法律援助等工作，深入开展“七五”普法，全面推进法治政府建设。项目化推进综治维稳信访中心建设。完善社会矛盾排查预警机制，不断增强工作的前瞻性、针对性，努力将矛盾化解在萌芽状态。进一步强化人防、物防、技防，努力压降四类可防性案件。深入开展反邪教宣传，严厉打击非法传销，持续推进扫黑除恶、扫黄禁赌专项斗争，巩固禁毒工作成果，保持社会和谐稳定。深化安全生产“铸安”行动和风险管控“六项机制”建设，加强对重点区域、重点行业生产安全监督检查和隐患排查，严厉打击非法生产、经营行为，杜绝重特大事故发生。强化食品药品监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。加强应急队伍建设，组织开展各类应急演练，提升突发事故的应急处置能力。加强国防和后备力量建设，统筹做好双拥共建、民族宗教、未成年人保护、妇女儿童、老龄事业、防震减灾等工作，支持工会、共青团、妇联等群团组织依据章程开展工作，推动各项社会事业实现新进步。 三、加强政府自身建设为政之要，重在力行，贵在担当。我们将不忘初心、牢记使命，切实加强政府自身建设，锐意进取、苦干实干，努力打造人民满意的服务型政府。一要坚定政治方向。深入学习贯彻党的十九大精神，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，学懂、弄通、做实，确保把十九大精神贯彻落实到政府工作各方面。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固“讲严立”专题警示教育成果，大力推进“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，严格落实意识形态主体责任，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二要强化责任担当。进一步增强责任意识、担当意识，以有为的态度、亮剑的精神、实战的状态、决胜的勇气，力争把每一项工作做实，将每一个难题攻克。坚持重大事项、重点项目、重要工作跟踪督查督办制度，强化过程管理，健全问责机制，严格问责问效，坚决整治办事拖拉、推诿扯皮等现象。建立激励机制和容错纠错机制，为勇于担当者担当、为敢于负责者负责，最大限度激发和保护干部干事创业激情。三要深化依法行政。严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责。运用法治思维和法治方式推动改革、促进发展、维护稳定。坚持“三重一大”集体决策制度，着力提高政府决策的科学化、民主化、法治化水平。坚持领导干部带头学法用法,不断增强法治意识和依法办事能力。加强执法监督，严格规范公正文明执法。依法接受人大法律监督和工作监督，主动接受社会舆论监督，虚心听取社会各界的意见和建议，不断提高人大代表议案建议办理质量。深化政务公开和政府信息公开，加快推进“互联网+政务服务”，着力打造“阳光政府”。四要保持清正廉洁。严格落实党风廉政建设主体责任，认真履行“一岗双责”，始终把纪律和规矩挺在前面。全面落实中央八项规定精神和省市区相关规定，驰而不息纠正“四风”。坚持从严从俭，严控“三公”经费支出。坚持标准、守住底线，确保依法征迁、和谐征迁。加大对政府采购、工程招投标、工程建设等重点领域财政监管和审计监督力度。强化反腐倡廉制度建设，健全廉政风险防控机制，严管“微权力”、严惩“微腐败”，努力营造风清气正的政治生态。各位代表，新形势赋予新使命，新任务呼唤新作为。让我们在区委区政府和镇党委的坚强领导下，紧紧围绕既定的目标任务，踏实工作、务实为民，为大兴在合肥东部新中心建设中率先崛起而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资肥东县】2018年八斗镇政府工作报告

  在八斗镇第十八届人民代表大会第四次会议上 许良宏 (2018年12月16日) 各位代表： 现在，我代表八斗镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾 2018年，是八斗镇扬帆远航、挥臂长跑的一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“党建引领、产业带动、民生为本、全面小康”的战略目标，不忘初心、负重前行，圆满完成了镇第十八届人大三次会议确定的各项目标任务，全镇经济社会持续平稳健康发展。 八斗实力再创新高。截止11月份，共实现税收收入4235万元，其中国税完成3779万元，完成全年任务的126%;地税完成456万元，完成全年任务的91.2%，总计已完成全年任务的121%，同比增幅73.4%。 八斗民生再建新业。畅通工程稳步推进，环境整治成效显著，校车安全得以加强，集镇面貌焕然一新。27项重点民生项目的实施，实实在在地推动了全镇经济大发展、面貌大变革、民生大进步、生活大改善，人民群众获得感、幸福感明显增强。 八斗美誉再添新彩。先后荣获“全省创建工作先进村镇”、合肥市“十快乡镇”和“合肥市第一届文明乡镇”等称号。一系列沉甸甸的荣誉，在提升八斗美誉、展现八斗形象的同时，更进一步点燃了全镇人民干事创业的激情。 一是脱贫攻坚呈现新气象。强化组织领导。单独设立镇扶贫办，加大工作综合协调、安排部署、督查指导力度，完善“单位包村、干部包户”机制，对帮扶人和驻村扶贫工作队进行调整。强化责任落实。将脱贫攻坚工作列为年度目标考核的重要内容之一，实行“一票否决”。严格兑现奖惩，坚持以考核促落实、促发展、促攻坚。强化督查调度。建立“周调度、月考评、季督查、年考核”工作机制，对扶贫工作中发现的问题，做到及时应对、即查即改。一年来，全镇贫困人口享受综合医保服务共8996人次，总医疗费用1294.97万元，总补偿金额1292.48万元;建成南鲁村标准化稻虾共养产业园和大邵村稻田综合种养产业园，带动103户贫困户获得收益，户均增收600元;全镇112户“三无”特困农户和140户贫困村整村推进光伏贫困户继续享受光伏收益，户均年收入3000元左右，311户“户贷企用”光伏享受每年2400元分红资金，2个贫困村均建立了60KW的集体光伏电站，年均收入3万元左右，贫困户光伏扶贫覆盖率近50%;组织47名贫困劳动者免费参加技能脱贫培训，全部取得培训合格证书和职业资格等级证书，累计发放补贴7.05万元;共资助建档立卡家庭经济困难学生654人，发放资助资金85.27万元，对59名“雨露计划”职业教育学生全年发放补助资金26.25万元;积极协调联系肥东农商行为160户贫困户发放扶贫小额信贷金额800万元，用于安装家庭光伏电站，产生实际效益48万元;共完成49户建档立卡贫困户的危房改造工作，发放各项补贴160万元;对5.6公里扶贫道路进行硬化改造，在两个贫困村投资115.66万元实施小型水利改造项目，投资245万元实施贫困村“五化三改”人居环境改造工程，投资10万元为两个贫困村采购垃圾桶和电动垃圾三轮车等环境治理设施设备，投资50万元提升陆还产业园基础设施建设;开展“10.17”全国扶贫日认领认捐活动，八斗镇认领项目4个，涉及金额37万元，认捐6000元，为10户贫困户解决部分困难。 二是乡村发展凸显新亮点。大力实施乡村振兴战略。总共投入4000万元对花张中心村、镇政府驻地、胡祠社区三个美丽乡村点进行重点打造。全方位配套建设乡村基础设施和公共服务设施，着力治脏、治乱、硬化、亮化、绿化、美化。全面开展农村污水治理工作，花张中心村共建设3座污水处理设施，实现污水管网全覆盖。持续推进“厕所革命”，保证农村公共卫生厕所基本达到等级标准，户厕基本达到无害化要求。进一步完善农村道路、供水、路灯、互联网、停车场、游园广场等基础设施及配套公共设施，在提供便利物质生活的同时，更丰富了群众日益增长的精神文明生活需求。 三是农业发展迈出新步伐。土地平整工作有序推进。总投资630万元的胡祠农业综合开发项目已全部完工，平整土地3900亩，修建塘坝18口，砂石路900米，惠及西岗、小程、老黄等10个村民组1700人;陆还村高标准基本农田提升项目已开工建设，计划平整土地4400亩。土地“增减挂”项目稳步实施。2017年第七批次“增减挂”项目包括万宋村、盛岗村、王城社区和薛户村已完工，新增耕地207.63亩，即将验收;2018年第六批次“增减挂”项目已申报，预计新增耕地307亩，其中上张村、薛户村拆迁工作已完成，花张社区正在拆迁;2019年第一批次“增减挂”项目正在组卷，预计新增耕地170亩，其中军王社区已完成复垦工作，上张村下张组、万宋村上王组已完成拆迁工作;2019年第二批次“增减挂”项目计划申报新增耕地300亩。2018年县级土地平衡项目指标完成310亩，已通过省国土厅验收并下达新增耕地批复;2019年计划申报县级土地平衡项目350亩。农村集体产权制度改革全面完成。全面总结2017年南钟、谈2个村(社区)农村集体产权制度改革成功经验，以清产核资、资产量化、股份设置、股权管理、收益分配等为主要内容，于2018年完成其余25个村(社区)的农村集体产权制度改革，促进了农村集体经济可持续发展，壮大了村集体经济组织实力，增加了农民财产性收入，促进了农村社会和谐稳定。 四是镇村面貌得到新改善。路网改造有条不紊。2018年畅通工程村道加宽及路面硬化工程30公里。第一批次“一事一议”项目新修水泥路3.5公里，新建路灯496盏;第二批次“一事一议”项目修建南鲁村水泥路0.8公里、新建陆还村路灯85盏，利用结余资金安装九店、卫星村路灯115盏;利用财政奖补资金修通军王社区、花张社区水泥路1.67公里。城市管理不断深化。制定《农村人居环境卫生整治行动方案》，配备垃圾清运车8辆、洒水车1辆、扫路车1辆，新购买垃圾桶约3000个，并对各村(社区)亮化、绿化、道路硬覆盖、户外广告牌、电线老化等进行集中整治，依法拆除道路两侧和房顶大型广告牌26处1635平方米，清理废弃广告杆24处，规范门头店招20余块，清运生活垃圾2898.76吨，清运陈年垃圾9598.92吨。全年7次配合县森林公安局严厉打击滥伐林木事件，巩固了我镇退耕还林和成片造林成果。 五是社会事业获得新发展。全面落实民政工作。实时对全镇低保户进行动态调整，共清理24户、134人。目前，全镇享受农村低保待遇1208户2254人，共发放低保金909.04万元;80岁以上老人2553人，共发放生活津贴153.18万元;百岁老人14人，共发放生活津贴5.04万元;全年发放优抚305.08万元，孤儿补助4.5万元，社会定救补助25.63万元，临时救助20.05万元元，贫困残疾人生活补贴34.62万元，重度残疾人护理补贴58.13万元，慈善助学救助金3.5万元。稳妥开展计生工作。截至2018年9月30日，全镇已婚育龄妇女14765人，共上报出生887人，其中一男203人，一女190人，二男245人，二女180人，多孩男孩40人，女孩29人，其中：政策内生育813人，总政策符合率为91.67%，出生性别比122;共落实各类避孕节育措施1050例。深入开展人口信息管理系统的信息完善工作，综合统计数据完整率和逻辑关系准确率力争达到100%。扎实做好武装工作。按照上级要求成立了八斗镇民兵营，编制90人，有效提升重大情况发生时的应急力量。兵役登记辖区内适龄青年475人，全镇24人光荣入伍，高中以上文化程度占100%。群团工作成效显著。工会、共青团、妇联等群团组织围绕大局创新实践。文体、统计、老干部等工作均取得新进步，社会各项事业协调发展。 六是发展环境得到新优化。3月份举办第二届曹植文化旅游节吸引社会各界广泛关注，一周之内接待游客量超过三万人次。深化“平安八斗”建设活动，开展“扫黑除恶”专项整治行动，开展扫黑知识宣传5次，全镇27个村(社区)在村办公室及主要路口处张贴条幅80余幅，进校园集中宣传2次;对沿街商户普及扫黑知识，入户填写扫黑除恶调查问卷300余份，切实提升了人民群众的安全感。认真接待群众来信来访，抓实矛盾纠纷大排查，成功化解网上信访99件，其中上级交办信访42件，全镇信访秩序平稳。圆满完成村(社区)“两委”换届选举，产生村(社区)“两委”成员157人，党员占比88%，高中以上学历占比59%，村“两委”班子结构进一步优化。多次开展安全生产大检查、大整治活动，责令两家企业(八斗加油站、富旺旺达泡沫厂)进行整改，全年无重大安全事故发生。 一年来，我们在努力做好各项工作的同时，更加注重自身建设。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化、“讲严立”专题警示教育，不断提高政治站位。切实把纪律和规矩挺在前面，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。25件人大代表建议全部办结。政府投资审计实现全覆盖，审计质量不断提高。政务公开扎实推进，公开的深度、广度持续提升。 各位代表!一年来，我们坚持在脱贫攻坚、项目建设等工作一线锤炼作风，锻造了一支善打硬仗、能打胜仗的干部队伍，推动了经济社会全面发展。我们深刻体会到： 引领发展贵在解放思想，创新理念。必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足八斗实际，在勇于探索中解放思想、在大胆实践中改革创新、在砥砺前行中攻坚克难。推动发展贵在以民为本，为民谋利。必须把增进人民群众福祉作为一切工作的出发点和落脚点，办好身边小事、抓牢惠民实事、成就民生大事。开创发展贵在勇于担当，狠抓落实。必须牢固树立矢志不渝的忠诚意识、崇廉拒腐的干净作风、舍我其谁的担当精神，在苦干实干中开创发展新局面。 成绩来之不易，经验弥足珍贵。这是县委县政府坚强领导、关心关怀的结果，是镇党委总揽全局、科学决策的结果，是镇人大有效监督、鼎力支持的结果，是全镇广大干部群众团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向辛勤工作在各行各业的全体劳动者，向人大代表、政协委员和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，全镇经济社会发展还面临一些困难和问题，主要是:经济发展质量不优，新旧动能转换速度不快;改革勇气不足，瓶颈突破不够，应用市场办法解决问题不多;生态环保长效机制不够健全，社会事业发展不够均衡，与人民群众期待还有差距;政府职能转变不够到位，干部作风建设有待加强，服务水平有待提高，有效解决矛盾纠纷的措施还有欠缺等。对此，我们将进一步创新思路和方法，采取更加积极有效的措施加以解决。 二、2019年主要工作 2019年镇政府工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，以实施乡村振兴为主线，以改善农村人居环境为目的，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”发展目标，奋力开创美丽八斗新局面。 一是坚持转型升级，促进创新发展。抓住经济发展的主动脉，全力以赴抓好现有产业、抓实转型升级和招商引资工作，为八斗注入发展“新引擎”。 二是坚持农业增效，推动富农强民。依托八斗“文有曹子建才高八斗、武有‘黔国公’勇冠三军”的丰厚人文底蕴，通过土地流转、企业+农户等入股、参股的合作方式，大力发展瓜果采摘、休闲垂钓、主题餐饮等独具特色的农业新经济，达到一个企业带动一片群众致富、一个合作社带动全村群众致富的愿景。 三是坚持民生优先，增进社会和谐。结合八斗实际，重点抓好畅通工程、危房改造、环保治理等事关农民群众切身利益的一系列民生工程建设，让农民群众共享改革发展的新成果。继续抓好信访稳定工作，坚持小事不出村，大事不出镇的原则，抓好信访稳定工作。继续抓好平安建设，深入开展严打整治斗争，给予群众幸福安全感。 四是坚持脱贫攻坚，推动共同富裕。全面贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实好上级各项决策部署，坚持稳中求进的工作总基调和精准扶贫精准脱贫的基本方略，实现“三个转变”，紧紧围绕“一达标两不愁三保障”实施精准扶贫、精准脱贫，突出打好“五场硬仗”，着力强化“四大保障”，坚决完成脱贫攻坚任务。 五是坚持美化乡村，推进宜居村镇。大力推进美丽乡村建设，切实改善农村人居环境。年后开春，抓住绿化的黄金时期，见缝插绿，变“绿在镇中”为“镇在绿中”。坚持每周一检查、每月一评比、每月一通报制度。要完善环境卫生整治长效机制，要基本做到“三无一规范一干净”，即：村内及周边无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道;日常生产生活物品堆放规范有序;主次干道两侧环境干净。 六是坚持铁腕治污，促进绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念。坚持铁腕治污，牢牢守住生态底线，守住“山青”、“天蓝”、“水清”、“地洁”底线;要加强环境法治建设，加大环境执法力度;要推进环保供给侧调整，实现产业生态化。 各位代表!不忘初心，鞭策我们永不懈怠;牢记使命，激励我们一往无前。让我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，立足新时代、践行新思想、开创新局面、实现新跨越，苦干实干干出成效，创业创新创出辉煌，为建设文明、富裕、美丽新八斗而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资肥东县】2018年撮镇镇政府工作报告

  在撮镇镇第十二届人民代表大会第五次会议上镇长：吴超各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾过去一年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团的监督支持下，我们团结带领全镇干部群众，高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习党的十九大精神，认真贯彻落实中央和省、市、县决策部署，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，圆满完成年初既定的目标任务。一年来，我们着力经济发展，综合实力持续增强。主要经济指标实现新跨越。2018年，全镇财政总收入14亿元，比上年增长6%，实现税收8.7亿元，完成全年任务数的134.9%，较上年增收2.9亿元，增长51%。其中，国税5.7亿元，地税3亿元。招商引资精准有效。继续加强招商项目跟踪服务，全力打造优质投资环境，不断提升招商引资总量和质量。全年招商引资县外到位资金38亿元，完成率103.2%，其中省外到位资金35亿元，完成率103.6%。转型发展初现成效。全镇工业产值、固定资产投资等主要经济指标趋稳向好。2018年，规模以上工业完成产值127.3亿元，同比增长8.25%，完成社会固定资产投资55.3亿元，其中工业投资5.2亿元。全镇服务业等第三产业和房地产业的比重进一步增加，经济转型成效初步显现。大新专项目优势明显。2018年我镇“大新专”项目共56个，其中市“大新专”项目29个，省“大新专”项目26个，总投资约288.7亿元，今年计划完成投资64亿元，实际完成投资64.1亿元。福门科技创意园、信德·紫气东来、万锦公馆海创、万锦公馆海东、新文苑小区、基鼎港口仓储二期、永吉医药产业园等9个项目开工建设。一年来，我们倾力统筹各方，城市面貌持续优化。坚持以人为本，提高柔性化治理、精细化服务水平，让城市更加宜居，更具包容和人文关怀。全力保障征地拆迁。2018年，我镇共完成72万平方米的征迁工作。其中，新启动项目11个，扫尾项目16个，龙塘社区小尚、裕溪路高架、长乐社区山泉路建设、旭光社区乡村振兴战略等4个项目实现了扫尾清零。优化提升人居环境。完成建设并交付瑶河家园一期、新安小区四期、和谐家园二期等3个项目;先锋小区、东城家园、建华新村二期、新文苑小区、大费安置点等5个项目正在加快施工;幸福家园五期(南区)、瑶河家园二期、先锋小区二期、建华新村三期、东城家园二期、和谐家园三期等6个项目正在办理前期手序。全年交付青年小区二期、幸福家园四期、义和家园、和谐家园二期、瑶河家园一期、新安小区四期安置房共46.97万平方米，5176套。优化升级基础设施。清流关路、曹坊路、宣小路、燎原路、青洛河路、黄栗树路、皇甫山路、池河路、长临路等9条道路正在加快建设;启动撮镇镇污水处理厂二期工程施工招标程序，VR小镇体验展示中心及人才培训基地、撮镇镇历史文化教育基地正在施工;完成旭光农村改水改厕工程305户。一年来，我们全力夯实基础，民生福祉持续改善。社会综合治理稳步推进。深入开展安全生产、扫黑除恶专项行动，食品、药品监管等工作取得新成绩，非洲猪瘟防控工作积极有效，群众安全感和满意度实现双提升。脱贫攻坚工作提质增效。扎实推进政策落实，坚持以“两不愁三保障”为基础,在全镇449户集体脱贫后，继续强化责任落实，重点防范返贫、再贫，贫困户人均年收入达1.5万元，脱贫工作进入重质阶段。社会保障体系不断健全。城镇低保应保尽保，城镇居民医疗保险、新型农村社会养老保险实现全覆盖，公共卫生服务、基本医疗服务进一步加强，基本民生的底线坚决兜牢，人民生活不断改善。教育事业投入逐年提高。全面推进校园文化建设，提升教育教学水平;注重校安工程，将校园安全纳入网格化管理;扎实做好暑期儿童防溺水工作，落实校、村两级网格管理责任，确保暑期儿童防溺水工作无死角、无隐患。一年来，我们聚力改善生态，人居环境持续美化。人居环境整治成效明显。以推进城市管理提升年行动为契机，以城市环境提升专项整治为重点，2018年初，我们制定了《撮镇镇“环境综合提升”三年行动实施方案》，全面推进镇村生活垃圾治理，落实门前三包责任制，加大对辖区内巡查和执法力度，强化工地扬尘洒盖、企业清洁生产、餐饮饭店油烟净化检查，构建绿色发展新模式。环保攻坚力度持续加大。严格落实“河长制”责任，对巢湖水环境一级保护区范围进行梳理排查，建立工作机制，落实责任主体，推动一级保护区内水污染得到有效防治;对问题较突出的二十埠河、三十埠河加强监管，落实排长制管理制度，全面排查整改。制定《撮镇镇渣土运输管理办法》，严管渣土偷倒、非法砂石加工，强化建设施工现场动态监管。高度重视中央环保督查回头看工作，成立镇南河水环境综合治理指挥部，细化分工，压实责任，全面整治镇南河。目前，镇南河主体工程已基本完成，两侧道路正在施工。严格落实秸秆禁烧，全力保证不着一把火、不冒一处烟。一年来，我们致力转变作风，自身建设持续加强。努力打造更加廉洁、高效、务实有为的人民政府，扎实开展“讲严立”专题警示教育，全面落实党风廉政建设责任制，健全完善廉政风险防控长效机制。严格管控公用经费，降低行政成本。坚持从严治政，强化效能督查，提升机关效能，以制度建设为基础，推进机关内部管理科学化、规范化。认真听取各方面意见，自觉接受镇人大监督，办理人大代表建议和意见23件，办复率100%。加强政务信息公开，主动接受公众的社会监督和媒体的舆论监督。全镇干部心齐、气顺、劲足，干事创业的热情高涨。各位代表，政府工作贵在担当，重在实干。过去的一年，全镇上下凝心聚力谋发展、同心同德干事业、众志成城攻难关，取得了较好的成绩，展现出昂扬向上的好势头。这些成绩既是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，也是全镇广大干部群众扎扎实实、苦干实干的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表和全镇人民致以崇高的敬意，向关心支持撮镇发展的各届人士、各级领导表示衷心的感谢。在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，我镇经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在;补短板、补欠账任务艰巨，城市管理、生态保护的力度还需进一步加大;征地拆迁、信访维稳等领域矛盾纠纷较多，社会治理困难增多;重点项目推进较为缓慢，效率有待提升，缺少龙头企业带动，实现高质量的发展后劲不足，一些部门及工作人员的理念、能力、作风和新的发展要求还不相适应，主动担当和主动作为的意识还不够，干部作风仍需转变、行政效能仍需提升，等等。2019年，我们将牢固树立差距就是空间、需求就是动力、短板就是动能的意识，准确把握当前经济运行中出现的新情况、新问题，辩证看待、积极应对发展中的新要求、新形势，采取有效措施认真加以改进。 二、2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，是向全面建成小康社会奋力迈进、实现“十三五”规划目标的关键一年，我们要以创新的理念破解前进中的难题，切实增强责任感、紧迫感和使命感，进一步认清形势、发挥优势、保持态势，全力推动全镇经济社会各项事业迈上高质量发展的新阶段。2019年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，为全面打赢脱贫攻坚战、与市县同步全面建成小康社会奠定坚实基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。 （一）着力巩固脱贫成效，在扶贫攻坚上实现新跨越坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，围绕“两不愁、三保障”基础，抓紧抓实问题整改，重视脱贫攻坚巡视督查反馈问题、审计反馈问题及脱贫攻坚自查和交叉互查发现的问题清单整改销号工作，确保问题全面整改到位。推动扶贫攻坚向生态扶贫、产业扶贫迈进，促进贫困劳动力有序输出、稳定就业创业，巩固提升扶贫成果，增强脱贫发展后劲，做到过程扎实，结果真实，经得住实践和历史的检验。同时，要以更加务实的举措整治扶贫领域形式主义、官僚主义，提升群众的满意度和获得感，确保小康路上不落一人。 （二）着力保障项目建设，在基础设施夯实上实现新跨越健全项目储备机制，不断充实项目储备库，对列入计划的项目要抓好跟踪落实，力争资金早到位，项目早开工。加大项目保障力度，统筹城乡路网、水网、电网、通讯管网一体化建设;完善供电、排水、排污、垃圾处理等公共基础设施，配齐教育、医疗、住房、交通等生活设施。全力保障“大新专”项目建设，加大基鼎港口仓储二期、谷之润冷冻食品加工配送中心二期、合肥设计创意产业园、安徽博德尔环保科技集团有限公司总部及研发生产中心等一批重大项目建设，促使这些项目早投产、早见效。深入实施精准招商专项行动，大力推行产业招商，优化营商环境，争取有实力的企业落户撮镇，力争完成年度招商目标。 （三）着力改善民生福祉，在社会事业发展上实现新跨越高度重视保障和改善民生，坚持发展成果与全民共享，加快发展教育、科技、文化、卫生等社会事业，着力推进公共服务均等化和经济社会协调发展。优先发展教育事业，扎实推进素质教育，加大教育投入力度，改善办学条件，健全关爱留守儿童机制，提升学前教育和义务教育工作水平，全面提高教育教学质量。不断提高社会保障水平，认真落实农村“五保户”供养、特困户生活救助、灾民救助等社会救助政策;关爱空巢家庭、留守儿童，保障和维护弱势群体权益。认真落实各项惠农政策，确保危房改造、粮食直补、良种补贴、农机补贴、生态补贴等各项强农惠农补贴资金及时、足额兑现到户。认真落实就业创业政策，稳定就业岗位，鼓励劳动者自主创业，加大对中小微企业发展的各项优惠政策和资金扶持力度。加强人口和计划生育工作，推行诚信计生;继续扩大新农保、新农合覆盖面，力争100%全面参保;加快发展文化体育事业，完善乡村文化设施和文体活动场所，提高群众文化生活和精神生活水平。 （四）着力保护生态环境，在污染防治攻坚上实现新跨越牢固树立习近平总书记“两山”理念,全力打好环境污染防治攻坚战。抓紧抓实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的硬约束，严格落实环境保护职责，加强生态文明宣传教育，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。全面加强生态建设，以“三线三边”环境整治为抓手，统筹抓好基础设施、公共服务、渣土管理、垃圾收集、污水治理、安全饮水等工作。推进河长制工作，加快重点河流水环境生态修复，加大对污水乱排、垃圾乱倒的整治和打击力度。全面抓好镇、村、组、户环境卫生整治，美化城乡人居环境，整治城乡脏乱差问题，不断提升撮镇城市整体形象。继续抓好镇南河问题彻底整改工作，加快工程建设，保证工程质量，确保问题不反弹。 （五）着力风险排查化解，在和谐社会构筑上实现新跨越坚持问题导向、底线思维，进一步提高政治站位，认清形势，牢固树立风险意识，聚焦综治维稳、安全生产、项目资金等领域风险的防范化解，为经济持续健康发展、社会大局和谐稳定，提供坚强保障。守住社会稳定、安全生产、食品药品监管“三条底线”，抓好森林防火、消防、道路交通安全等工作，筑牢安全思想意识和应急处突能力，坚决杜绝重特大安全事故发生。深入推进社会治安防控体系建设，健全矛盾纠纷排查机制，畅通和规范信访渠道，引导群众依法依规表达诉求，切实加强信访工作办结度，下大力气解决影响稳定的突出问题。严厉打击各类刑事犯罪，持续深入开展扫黑除恶专项斗争，对违法者严惩不贷，对失职渎职者严肃查办，坚决守住人民群众人生安全的防线。深入开展“平安撮镇建设”，营造和谐稳定的发展环境，不断提升人民幸福感、获得感和安全感。 （六）着力政府自身建设，在机关效能提升上实现新跨越坚定不移走中国特色社会主义法治道路，牢固树立法治理念，恪守依法行政、合理行政、高效便民、权责统一的基本要求，推动加快转变政府职能。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，主动接受镇党委的领导，镇人大的监督，加强决策合法性审查，推进行政决策科学化、民主化、法治化。加大全民普法宣传力度，增强机关干部依法履职能力和广大群众法治意识。全面加强政务公开，坚持公开为常态、不公开为例外，保障广大群众的知情权、参与权、监督权，及时回应群众和社会关切，增强群众的获得感。加强干部队伍建设，持续开展效能督察，提高办事效率和服务水平，着力打造勤政廉洁、务实高效的干部队伍，营造风清气正的良好政治生态。各位代表，拼搏正当其时，圆梦恰逢其势。撮镇镇正处于转型发展、抢关夺碍的关键时期，我们的任务艰巨、责任重大、使命光荣，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结依靠全镇人民，不忘初心、牢记使命，锐意进取、勇于创新，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，为实现全省争第 一、全国进百强的目标而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资长丰县】2017年义井乡政府工作报告

  2018年1月26日在义井乡第十二届人民代表大会第二次会议上乡长王永各位代表：现在，我代表义井乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作2017年，义井乡政府在县委、县政府和乡党委的正确领导下,在乡人大的监督支持下，团结带领全乡人民，深入贯彻落实党的十八大、十九大和习总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“一产三产化、城乡一体化、新型城镇化”发展战略，全面实施“创业富民、农业升级、旅游开发、美丽乡村、土地整治、脱贫攻坚”六大工程，全面履行政府职责，攻坚克难，勇于担当，为加快转型发展，建设幸福义井，决胜全面小康奠定了坚实基础。全年完成财政收入990万元;全社会固定资产投资3.02亿元，其中工业投资2.22亿元;招商引资到位资金6.03亿元;农民人均可支配收入1.3万元。一年来，我们多项工作获得省、市表彰。被评为安徽省森林乡镇、合肥市“三线三边”环境整治工作先进乡镇、合肥市招商引资先进单位、合肥市卫生先进单位，美丽乡村建设、“三大革命”、陈年垃圾清理工作分别代表合肥市接受省级验收并顺利通过。一是发展活力不断增强。坚持主要领导外出招商，全年共走访企业97家，签订招商引资投资协议3个，引进亿元以上项目3个，提供招商线索百余条。60MW渔光互补分布式光伏电站项目相继建成并网。合肥景缘投资有限公司投资1.05亿元建设18.9亩樱花主题旅游接待服务中心项目，即将完工。安徽省福阳现代农业有限公司投资现代农业产业园区项目、合肥林盛园林有限公司投资3000亩薄壳山核桃和油用牡丹基地项目开工在建，长丰县甄庙医院投资医养结合现代养老机构项目，已明确投资意向。按照“打通断头路，畅通微循环”的思路新建、扩建道路畅通工程55公里，为历年最高，红桥大道、樱花大道、新杜岗路相继竣工，形成全乡贯通、内外相联的循环路网。结合乡村布点规划和美丽乡村建设，全力做好土地增减挂、高标准基本农田、占补平衡等项目，其中增减挂项目建设规模568亩，完成拆迁面积41410平米，新增耕地520亩，居全县第一。新建车王装配式安置小区，春节前搬迁入住。率先接通县龙门寺水厂自来水，初步实现城乡供水一体化。二是产业结构不断优化。侨鑫户外系列产品被评为“中国特色旅游商品”，工业发展实现突破。义井乡始终将农业作为立乡之根本，着眼于“强农惠农富农”，从新型经营主体培育、产业基地谋划、项目引进、基础设施建设等方面入手，以“一产三产化”为支撑，构建1轴2核3园的现代农业布局，现已成功申报合肥市级农业示范区。新型农业经营主体数量稳中有升，经营规模逐渐壮大，现有农业企业14家，农民专业合作社21家，家庭农场18家，丰润家庭农场被评为市级家庭农场，家乡情葡萄专业合作社、古槐种植专业合作社被评为市级农业合作社，赵老埝生态养殖有限公司被评为市级龙头企业。樱花、葡萄、草莓、碧根果、稻虾米等特色农业也形成规模，初具特色。土地确权纠错工作全面完成，落实各项惠民政策，共发放各类涉农补贴资金2800余万元。开展河长制、林长制巡查，启动全市农业安全生产“六项机制”试点工作。圆满完成午秋两季秸秆禁烧任务。依托移民、扶贫、一事一议等项目着力完善农田水利设施建设。围绕打造樱花小镇，积极发展乡村旅游。成功举办第二届“绿色义井”杜岗葡萄采摘节，开幕式在ZAKER平台全程同步直播，超过12万网民在线参与葡萄节活动，开幕式当天葡萄销售额突破150万元。积极筹备樱花节，增加社会关注度，“春之樱花、夏之葡萄、秋之收获、冬之草莓”的四季随手拍活动圆满完成，共收到参赛作品187幅，投票24000人次。樱花主题旅游接待中心即将竣工，2018年度中国合肥(长丰)樱花毅行全民健身走活动盛大举行，超过1200名各界人士亲身感受生态义井的生机活力，在线关注人数近30万人。出台奖补政策，励创建星级农家乐，支持农户依托自身生态资源和产业优势探索民宿开发。三是乡村面貌显著改善。整合资金建设一批道路交通、水利、城镇基础设施等项目。配合完成206国道改建任务和义井街道、涂拐街道改造升级工程，新建乡村公路86公里。强力推动美丽乡村建设，完成杜岗、义井中心村建设任务，启动义井美丽集镇建设，加快向东、徐巷美丽乡村建设。改造农村危房535户，完成增减挂项目1260亩，省、市级土地整治项目15000亩，建成高标准基本农田22600亩。除险加固小型水库3座，改造危桥1座，完成12个小电站608千瓦改造工程，开挖整修塘坝285口，清淤整治渠道42公里，解决6800户农村人口饮水安全问题。深入推进生态文明建设，新建3个污水处理厂，埋设管网4700米，新修下水道7500米，初步实现雨污分流。坚持“河长制”，率先推行农村环境综合整治市场运作机制，积极开展大气污染防治，完成黄标车治理任务，深入推进秸秆禁烧和综合利用工作。完成节能减排任务，关闭淘汰3座小轮窑。实施森林增长工程。完成合淮阜高速公路8400米绿色长廊建设，建成全省最大5000亩樱花基地，杜岗村、向东村荣获安徽省森林村庄称号。四是社会事业全面进步。注重增强扶贫造血功能，推动精准产业扶贫，实现脱贫攻坚持续性发展，目前发展特色种养业贫困户1885户，特色种养业扶贫占比95%，特色种养业扶贫项目2259个，总资金493.968万元。建档立卡贫困人口有就业愿望53人，已全部帮扶就业。以合作社形式鼓励贫困户创业，杜岗辉丰合作社种植瓜蒌面积30余亩，由6户种植户组成，3户贫困户;联营瓜蒌专业合作社，瓜蒌面积140余亩，18户种植户组成，其中9户贫困户。全县首家扶贫驿站成功挂牌，着力构建集电子商务、金融服务、居家养老、就业保障、创业支持、便民利商、文化娱乐为一体的扶贫综合示范服务点。城乡低保、五保供养、医疗救助等工作有序推进，残疾人救助、银龄安康工程、五保敬老和流浪乞讨人员社会救助等工作做法得到省市表扬。建成农民文化乐园2个，农家书屋实现全覆盖。城乡居民医疗保险参合率稳定在98%以上。教育、科技、卫生计生等社会事业协调发展，连续4年荣获合肥市卫生先进单位。安全生产、信访维稳有序开展，社会大局和谐稳定，人民群众安居乐业。五是政府建设不断加强。着力建设法治政府、服务政府、责任政府、廉洁政府，自觉接受人大依法监督。修订完善机关考核制度、问责制度，政府依法行政能力和执行力、公信力不断提高。认真落实党风廉政建设主体责任，严格执行“一岗双责”，反腐倡廉取得新成效。扎实推进平安义井建设，人民群众安全感明显增强。各位代表，过去的一年，我们发展取得的成绩来之不易。此时此刻，我们不会忘记，义井乡十次党代会以来，从思路指引到推动实践给义井带来的巨大变化，不会忘记各位人大代表参政议政、谏言履职的倾心努力，更不会忘记全乡广大干部群众为加快转型发展、建设幸福义井的辛勤付出。在此，我代表义井乡人民政府，向同志们，向所有关心支持义井改革发展的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!回顾过去，我们深切感受到，要做好政府工作，必须坚持发展第一要务不动摇，全面贯彻落实县委、县政府和乡党委决策部署，主动适应新常态，创造性开展工作;必须坚持解放思想、更新观念，化解转型发展中的矛盾和问题;必须坚持狠抓项目建设不动摇，把实施“六大工程”作为既利当前、更惠长远的重要抓手;必须坚持民生优先不动摇，高度关注民生，让全乡人民共享改革发展成果;必须坚持党的领导不动摇，坚决贯彻党委的各项决策部署，做到公正廉明、执政为民。这是过去发展最根本的经验，也是未来发展最根本的保证。一是综合实力不强，经济基础薄弱，农民收入依靠外出打工的现状还未根本改变。二是城乡公共基础设施建设还不完善，一些涉及群众切身利益的民生问题还需下大力气解决。三是从义井自身情况看，“主人翁”意识需要进一步增强，从严从实抓发展的作风需要进一步锤炼，风清气正、干事创业的势头需要进一步巩固。我们要直面这些问题，切实增强忧患意识、责任意识、担当意识，干字当头，走在前列，努力把政府各项工作做得更好，不辜负全乡人民的期望。 二、2018工作未来五年，是加快义井发展的关键时期，义井作为生态农业乡镇，面临难得的历史发展机遇和巨大的发展空间，特别是乡第十次党代会确定的“适应新常态、抢抓新机遇，为全面建成小康社会而努力奋斗”的主题，为今后发展指明了方向，规划了路径，明确了目标。我们一定要坚定信心、振奋精神、鼓足干劲，应势而谋、因势而动、顺势而为，着力破解发展难题、补齐发展短板、厚植发展优势，奋力开创义井经济社会发展新局面!乡第十次党代会明确了今后五年工作的指导思想、奋斗目标和战略举措，这是我们做好政府工作的行动纲领。我们将全面贯彻落实党的十八大以来的全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和县委县政府决策部署，按照乡第十次党代会的总体要求，坚定不移的推进“一产三产化、新型城镇化、城乡一体化”，全面实施“农业升级、创业富民、旅游开发、美丽乡村、土地整治、脱贫攻坚”六大工程，打造樱花小镇，建设美丽乡村，统筹各项社会事业发展，全面建成小康社会。主要奋斗目标是：固定资产投资年均增长5%以上，招商引资到位资金年均增长3%以上，农村居民人均可支配收入年均增长10%，保持经济持续健康发展，人民群众生活水平显著提高，生态环境明显改善，社会更加和谐稳定。实现上述目标，我们必须以乡第十次党代会为统揽，坚定信念，持续用力，遵循科学规律，优化发展路径，拓宽发展空间，增强发展动力，努力使义井的未来更加充满活力、更加靓丽多彩、更加幸福美好。 三、2017年主要工作各位代表，2017年是新一届政府的开局之年。新开局要有新气象，新起步要有新作为，要敢想敢干、快抓快干、务实苦干，进一步加大招商引资，进一步提升为企服务水平，进一步加强谋划规划策划，确保完成2017年各项工作任务。全乡2017年经济社会发展的主要目标是：完成财政收入900万元;实现规上工业零突破;全社会固定资产投资15000万元;招商引资到位资金52000万元;农民人均可支配收入1.3万元;节能减排、环境保护完成控制目标。围绕实现上述目标，重点抓好以下四个方面工作。坚持项目引领，夯实发展基础。一是抓好项目落地。实化招商成果，建立健全项目签约、开工、竣工、投产协调服务机制和要素保障机制，做到落地项目快开工、开工项目快投产、投产项目快见效。实行“一个项目、一张推进图、一个工作小组、一条龙服务、一抓到底”，运用项目智能管理平台结合考核奖惩加快推进项目落地。二是突出招大引强，积极发挥工商业联合会作用，增强服务意识、拓展服务领域、提高服务本领，推进以商招商、产业招商、总部招商、基金招商，着力引进科技含量高、带动能力强的项目，力争圆满完成县下达任务的基础上再做突破。三是优化发展环境。全面推进“放管服”改革，深化互联网+政务服务，构建行政审批3.0版本。设立中小企业服务中心，进一步整合审批流程，缩短审批时限，提高审批效能。全面清理中介服务事项，降低制度性交易成本。创新完善项目招标评价办法，健全交易运行机制，强化标后监管。常态化开展“四送一服”活动，关注企业成长，真情服务企业。优化产业布局，推动经济转型一是发展现代农业。继续围绕打造“1轴2核3园”现代农业示范区的总体思路，进一步完善产业布局。紧紧围绕县农业“310”工程，提升发展以草莓为代表的特色瓜果产业，大力发展以稻虾共养为代表的生态循环农业，扶持发展以薄壳山核桃为代表的林果产业，允许村居充分利用闲置土地或者投入资金发展相关产业，鼓励有条件村集体入股，壮大村级集体经济。大力发展农村电子商务，加强电商从业人员业务培训，引进培育一批诸如“邮乐购”、“扶贫驿站”等电商服务平台，帮助农民实现农副产品线上线下销售，拓展渠道，节约成本，增加收入。二是推进创业富民。坚决落实“义井乡创业富民工程实施方案”，进一步解放思想，大胆创新体制机制，培育创业主体，强化政策扶持，提升服务水平，优化发展环境，鼓励百姓创家业，支持能人办企业，引导干部干事业，使劳动、知识、技术、管理和资本活力竞相迸发，营造良好的就业创业氛围。三是大力发展乡村旅游业，以创建安徽省特色旅游乡镇为目标，致力打造生态小镇，合肥市“后花园”。着力做好樱花基地基础设施建设，通过开展樱花节系列活动，积聚人气，打造旅游文化品牌。以樱花小镇特色为突破点，以涂拐、向东、车王等美丽乡村建设为立足点，利用自身自然、文化、产业特色，注入人文内涵、历史底蕴，打造多元化、差异化旅游目的地，实现“一村一景”、“一村一品”。充分调动群众参与积极性，鼓励村民参与特色民宿、农家乐打造，增加农民收入同时，促进旅游业常态化发展。实施城乡统筹，建设生态美丽义井。坚持规划先行，重点做好“两治理、一加强”，加大治脏治乱力度，加强基础设施建设和公共服务配套，结合美丽乡村总体规划，按照网格化管理要求，建立城乡环卫一体化长效机制，规范环卫管理体系，狠抓农村环境“三大革命”，完善设施建设，重视群众参与，实现全域垃圾分类治理，全力推进改水改厕进度，完善雨污管网入户，提升道路绿化，全面改善人居环境，结合文明创建活动，发扬文明乡风。全力完成涂拐、车王美丽乡村建设，确保通过省市验收。重点推进土地增减挂、高标准农田、占补平衡项目，盘活土地存量，提高土地利用率。科学规划，严厉打击违章乱建、占用耕地，同时结合美丽乡村建设，建造一批布局合理、经济美观的居民安置点，跟进配套设施建设，打造景观优美、环境宜人村落。完善考核奖惩机制，充分调动乡村两级积极性，力争全年新增土地500亩以上。以土地整治为平台，统筹推进路、水、田、园规划建设，打造环境优美生态小镇。 （三）突出民生改善，提升群众幸福指标。健全保障机制暖民心。稳步推进民生工程，做好城乡居民医保、低保、五保供养和重症精神病人、流浪乞讨人员、重度残疾人社会救助等工作。积极发挥工会、共青团、妇联、老年大学作用，建立健全农村留守儿童和妇女、空巢老人关爱服务体系。实施敬老院改造提升工程，开展活动丰富老人文化生活。支持社会资本参与医养结合养老服务中心建设，积极推进“银龄安康”行动。巩固脱贫成果，大力发展产业扶贫，做好政策宣传，帮助贫困户发展特色种养、乡村旅游、电子商务等产业，实现稳定脱贫。提升社会治理定民心。大力开展“社会治理提升年”活动，注重社会治安综合治理，依法打击违法犯罪活动，全面提升群众安全感和满意度。加强法制宣传，完善法律援助制度，提高群众维权、守法意识。强化信访问题化解，杜绝非访、进京访、集体访，确保信访稳定。加大重点行业、重点领域安全生产排查整治力度，实施安全生产“五个一”工程，坚决遏制重特大安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。落实“河长制”、“林长制”工作制度，加大环保督查力度，积极开展大气污染防治和养猪场整治活动，为人民群众营造安全、健康的社会环境。完善公共服务得民心。加快村(居)基础设施建设，逐步完善社区管理服务体制、健全社区服务功能，推动社区管理网格化、信息化。大力推进道路畅通工程，提升民生福祉。健全医疗卫生服务体系，推行家庭医生签约，继续提升计划生育服务能力和水平。充分发挥综合文化服务中心功能作用，推进广播“村村通”和农家书屋建设，开展“长丰好人”推荐和十星户文明创建活动，组织“美丽庭院”创建评比，“书香义井”阅读比赛、“清风杯”广场舞比赛和“我们的节日”等丰富多彩的文化活动，满足群众文化需求。 五、加强政府自身建设新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为，我们将牢记责任使命，全面加强自身建设，努力打造勤政为民、充满活力、务实高效、清正廉洁、让人民满意的政府。狠抓工作落实，建设高效政府。强化落实意识,以“咬定青山不放松”的劲头和“钉钉子”精神抓好各项工作落实。巩固完善干部双向选择全员聘用制度，强化政务督查、效能追责、行政问责，提升行政效能。层层分解任务目标,层层压实工作责任,强化目标任务督查落实,对年度重点工作任务对账督查,形成各司其责、齐抓共管的工作落实机制。加强政府职业能力建设,真正把学习作为每名公职人员的责任、本领和精神追求,坚持政府班子学习制度，提高工作能力，培养高尚情操，提升人格魅力。强化宗旨意识，建设责任政府。认真落实密切联系群众、深入基层调研等工作制度。畅通民情民意表达渠道,坚持开门决策,多方汇集民智,真正使政府决策建立在广泛的民意基础上。尽心尽力解决事关群众切身利益的环保、教育、医疗等热点难点问题。进一步提升12345政务热线服务质量,完善诉求办理和督查督办机制,保证群众诉求“事事有回音、件件有着落”。大力整肃庸政懒政怠政行为,着力克服不作为、慢作为现象。把真抓实干作为重要政治品质,把干事创业作为最大政治责任,健全正向激励和容错纠错机制,给干事者鼓劲，为担当者撑腰。严格依法行政，建设法治政府。坚持“法定职责必须为,法无授权不可为”,落实法治政府建设实施纲要,自觉运用法治思维和法治方式推动工作。深化“放管服”改革,进一步简政放权,加强事中事后监管。强化法治教育,提升公职人员的法治意识、执法能力。认真做好村民委员会换届选举工作，推进基层民主法制进程。推行法律顾问制度，确保政府各项决策和重大事项经得起法律和历史检验。严格执行人大及其常委会决议决定,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,大力开展政务公开，主动听取民主党派、人民团体和社会各界意见建议,认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。着力反腐倡廉，建设廉洁政府。严格落实全面从严治党,压紧压实政府系统各级党组织的主体责任。严格落实“一岗双责、党政同责”,严肃党内政治生活,运用好监督执纪“四种形态”。深入落实中央“八项规定”精神,驰而不息纠正“四风”,严格遵守党的政治纪律和廉洁自律相关规定。加强党风廉政教育,强化权力约束和源头治理。扎实推进审计监督全覆盖,强化行政监察和行政执法监督。严格公共资金、公共资产、公共资源和国有资产监管。始终把纪律和规矩挺在前面,坚持用制度管权管事管人,坚决惩治腐败,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。一是发展现代农业。精心打造杜岗葡萄、瓜蒌，向东草莓、车王芡实、曹店水芹、迎水中药材等特色产业基地，推进樱花生态示范园、车王特色种养示范园、杜岗果蔬示范园建设，增强农产品标准化、商标品牌意识，实现农业转型升级发展。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证。积极推进农村土地有序流转，适度发展农业规模经营，培育一批农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体。推进农业“接二连三”，鼓励农产品初加工，探索发展休闲观光农业、体验农业，提升农业产业附加值。依托“邮乐购”农业电商运营中心，帮助农民实现农副产品线下经营，拓展农民增收渠道。抓好第八届中国草莓大会草莓综合展示园示范工程建设。依托移民扶贫、江办、一事一议、八小工程等项目扶持政策，着力完善农田水利基本建设，改进农业发展环境。二是强化招商引资。强化招商意识，按照县委要求，主要负责人全年报送招商信息不少于3条，班子成员不少于2条，其他工作人员不少于1条;依托优势资源，编制完善招商项目库，推进精准招商、信息招商、产业招商、以商招商等多种方式;鼓励全民招商，对招商信息落地动工予以嘉奖。深度拓展江浙沪市场，深度对接企业，着力引进侨裕集团户外用品、尚天然农业主题公园等项目，招商建设樱花产业园旅游开发项目。实现大川新能源、聚日源渔光互补以及樱花商业街等项目全面竣工。支持乔鑫户外、祺祺制衣等企业向“专精特新”方向发展，培优培强2户以上骨干企业。坚决依法打击破坏经济发展环境的人和事，优化服务保障能力，切实帮助企业解决实际问题。三是发展乡村旅游。以创建安徽省优秀旅游乡镇、合肥都市圈后花园为目标，按照樱花小镇特色定位，重点围绕樱花主题旅游区、车王古村文化区、杜岗生态涵养区、乡村名宿示范区、义井功能聚集区等“五大板块”，着力拓展培育“樱花、老槐树、葡萄”等产业链条。坚持政府引导、市场运作，加快樱花示范园景区、樱花旅游接待中心和樱花大道建设，抓花樱花展示园、江淮树种植物园、草坪广场、林下花卉景观，积极举办游园踏青、看春摄影、风筝、婚庆、自驾游等樱花文体系列休闲活动。依托革命历史资源，打造涂拐红色旅游基地。争取举办樱花节、葡萄采摘节。利用旅游发展资金，按照3A景区标准，建设一批旅游项目和旅游设施。大力推进旅游招商，积极开发旅游特色产品和景点建设，推动旅游产业快速发展，力争全年旅游人数突破万人。突出城乡统筹，提升义井发展形象。一是优化城乡布局。坚持规划引领发展，完成土地利用规划和集镇总体规划修编，完善旅游发展专业规划，做到“多规合一”，“一张蓝图”统筹全乡发展。加快编制涂拐、车王、红桥等美丽乡村、美丽村庄、村庄整治规划编制工作，加快健全城乡规划体系建设。二是建设美丽乡村。突出“两治理一加强”，加大治脏、治乱力度，加强基础设施建设和公共服务配套，尽快改变脏乱差局面。全面完成向东中心村、徐巷社区美丽乡村和美丽集镇建设任务，做好自然村庄整治，抓好美丽庭院建设，确保顺利通过省市级验收。着力提升涂拐美丽乡村建设水平，为创建安徽省美丽乡镇示范点奠定基础。三是抓好土地整治。全力做好增减挂、高标准基本农田、占补平衡等项目，制定考核奖惩办法，充分调动乡村两级积极性，鼓励先干、奖励快干、支持多干，力争新增耕地1000亩以上。完成杨店村7300亩市级土地整理项目和2016年土地增减挂项目配套设施项目。加强乡村规划和土地管控，严厉打击乱占耕地和违法建设。把土地整治与美丽乡村建设结合起来，加强农田水利基本建设和旧村庄改造，打好组合拳。四是完善基础设施。完成涂拐县级大建设任务。全面完成农村道路提升工程，加快推进义井大道、樱花大道(涂拐至朱义路)和红桥大道(合淮路至红桥)建设，打通断头路，畅通微循环，实现义井道路“村村通、路路通、天天通”。争取把龙门寺自来水引进义井，解决义井饮水安全问题。合理引导江淮分水岭综合治理、农业综合开发和移民扶贫项目向园区集中，发挥产业集聚效应。五是强化市容创建。针对当前集镇环境存在的突出问题和群众关心的热点、难点问题，坚持“宣传开路、教育先行、典型示范、以点带面”的思路，扎实开展文明创建活动，实实在在解决脏乱差问题，切实改善群众人居环境。大力整治乱摆乱卖、乱停乱放等不良行为，推广创建“放心早餐店”，继续规范市场经营环境。组织实施立面整治，完善雨污排水管网入户，提升道路绿化，整修沿线道路接口。适应县级农村环境综合整治考评改革，继续走在全县先进方阵前列。拓展“三线三边”治理范围，综合整治合淮路义井段、涂拐街道、杜岗路、车王路、顺天寺路等沿线环境，实现主干道路保洁全覆盖。积极开展大气污染防治，完成黄标车治理任务，实现“全域全年全面”禁烧。深化群众精神文明创建活动，开展“长丰好人”评比和十星户文明创建活动，全面培育文明乡风。突出民生改善，提高共建共享水平。一是全力推进脱贫攻坚。落实“一年集中攻坚，四年巩固提升”部署，确保建档立卡贫困户通过省级评估验收。巩固脱贫攻坚年活动成果，大力发展产业脱贫，鼓励贫困户因地制宜、因户施策发展特色种养、乡村旅游、电子商务等产业;鼓励支持创业帮扶带动贫困户脱贫;加快贫困村基础设施建设，改善发展条件，鼓励社会力量参与扶贫;用足用活补助政策，确保政策措施落到实处。二是着力办好民生实事。多措并举增加就业，稳步做好城乡居民医保、低保、社保、重症精神病人、流浪乞讨人员和重度残疾人社会救助等工作。推行家庭医生签约，健全医疗卫生服务体系。支持社会资本参与医养结合养老服务中心建设，积极推进“银龄安康”行动。三是加快社会事业发展。深入实施文化惠民工程，切实发挥乡镇综合文化文化服务中心功能，规划建设淮西革命纪念馆。巩固基层卫生计划生育服务改革成果，不断提升计划生育服务能力和服务水平。强化信访问题化解，杜绝非访、进京访、集体访，确保信访稳定。注重社会治安综合治理，依法打击违法犯罪活动，全面提升群众安全感。加大重点行业、重点领域安全生产整治力度，坚持“一岗双责、党政同责”，坚决遏制安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。扎实开展第三次全国农业普查。建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系，发挥工会、共青团、妇联作用。认真做好物价、人防应急、防震救灾、民族宗教、档案、民兵预备役等工作。 四、加强政府自身建设新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为，我们将牢记责任使命，全面加强自身建设，努力打造勤政为民、充满活力、务实高效、清正廉洁、让人民满意的政府。狠抓工作落实，建设高效政府。强化落实意识,以“咬定青山不放松”的劲头和“钉钉子”精神抓好各项工作落实。巩固完善干部双向选择全员聘用制度，强化政务督查、效能追责、行政问责，提升行政效能。层层分解任务目标,层层压实工作责任,强化目标任务督查落实,对年度重点工作任务对账督查,形成各司其责、齐抓共管的工作落实机制。加强政府职业能力建设,真正把学习作为每名公职人员的责任、本领和精神追求,坚持政府班子学习制度，提高工作能力，培养高尚情操，提升人格魅力。强化宗旨意识，建设责任政府。认真落实密切联系群众、深入基层调研等工作制度。畅通民情民意表达渠道,坚持开门决策,多方汇集民智,真正使政府决策建立在广泛的民意基础上。尽心尽力解决事关群众切身利益的环保、教育、医疗等热点难点问题。进一步提升12345政务热线服务质量,完善诉求办理和督查督办机制,保证群众诉求“事事有回音、件件有着落”。大力整肃庸政懒政怠政行为,着力克服不作为、慢作为现象。把真抓实干作为重要政治品质,把干事创业作为最大政治责任,健全正向激励和容错纠错机制,给干事者鼓劲，为担当者撑腰。严格依法行政，建设法治政府。坚持“法定职责必须为,法无授权不可为”,落实法治政府建设实施纲要,自觉运用法治思维和法治方式推动工作。深化“放管服”改革,进一步简政放权,加强事中事后监管。强化法治教育,提升公职人员的法治意识、执法能力。认真做好村民委员会换届选举工作，推进基层民主法制进程。推行法律顾问制度，确保政府各项决策和重大事项经得起法律和历史检验。严格执行人大及其常委会决议决定,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,大力开展政务公开，主动听取民主党派、人民团体和社会各界意见建议,认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。着力反腐倡廉，建设廉洁政府。严格落实全面从严治党,压紧压实政府系统各级党组织的主体责任。严格落实“一岗双责、党政同责”,严肃党内政治生活,运用好监督执纪“四种形态”。深入落实中央“八项规定”精神,驰而不息纠正“四风”,严格遵守党的政治纪律和廉洁自律相关规定。加强党风廉政教育,强化权力约束和源头治理。扎实推进审计监督全覆盖,强化行政监察和行政执法监督。严格公共资金、公共资产、公共资源和国有资产监管。始终把纪律和规矩挺在前面,坚持用制度管权管事管人,坚决惩治腐败,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，事业在新的理念指引下发展，梦想在不懈奋斗中绽放。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，不忘初心，继续前进，真抓实干，开拓进取，为建设美丽义井，全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资肥西县】2017年三河镇政府工作报告

  2018年3月28日在三河镇第十七届人民代表大会第三次会议上三河镇党委副书记、镇长周先惠各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾过去的一年，是党的十九大胜利召开，中国特色社会主义现代化建设开启新征程的一年;也是“大湖名城花园，世界旅游目的地”建设鼓帆破浪之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大、政协联络组的监督支持、密切配合下，我们坚持以人民为中心的工作理念，坚持稳中求进的工作总基调，全力打好经济发展持久战、结构调整攻坚战、生态环境保护战，在攻坚克难中奋力拼搏，在改革创新中抢抓机遇，在真抓实干中开拓进取，较好地完成了各项目标任务，经济社会保持平稳健康较快发展。一年来，我们重点抓好以下六个方面工作： （一）抓转型、促升级，经济发展稳中向好牢固树立“发展靠项目支撑、形象靠项目提升、能力靠项目体现、干部靠项目检验”的意识，充分发挥重点项目在拉动经济社会发展的重要作用。综合实力稳步提升。2017年全镇实现税收收入7121万元;实现规上增加值6亿;分别完成固定资产投资21亿、工业投资2.5亿、技改投资1.33亿。累计上报招商引资到位资金11.6亿元;净增限上商贸单位2家，完成莲花博览园项目等3个签约项目，民俗博物馆一期项目等6个开工项目，木兰景观苑项目等3个竣工项目，全年开工项目、竣工项目任务均全部超额完成。 （二）强支撑、打基础，乡村建设有序推进2017年我镇共承担县大建设项目21个，以项目为抓手分季度明确重点，采取“五定”原则(定事、定人、定时、定岗、定责)将大建设项目分解到部门，由部门落实到人，坚持“天汇报、周调度、旬督查、月考评”保障措施，建立和完善周党政联席例会、大建设调度、常态督查、重点工作调度、目标考核等制度，强力推进大建设项目工程任务。精心组织实施征迁工作。2017年我镇征迁主要涉及整村推进项目(跨河、龙安社区)、引江济淮项目(五合、太华、西湖村)、水毁修复项目(桃花岛至南大闸段、桥庵至神灵沟段)、养殖场拆迁四大块项目征迁。目前已完成跨河、龙安社区整村推进、水毁修复、养殖场关闭拆除等一系列项目征迁工作，累计完成征迁2531户，完成房屋拆迁35.7万平方米，除引江济淮项目征迁还在进行中,其余征迁均100%完成任务，总征迁量排在全县前列。有序推进项目建设。目前，丰乐苑一期、三汊河滨湖、木兰安置点、丰乐苑二期、新埂家园二期、五合安置点已建成安置;“六舒三”滨光、滨湖、湖光、工业聚集区安置点正在紧张施工。与此同时，积极组织实施二龙防汛征迁安置点、九联土地整治安置点选址和规划设计工作。完成了农村道路畅通工程共包括28条道路，24.5千米建设任务;启动对下剩三线下地改造及两座开闭所建设，项目概算约1.2亿元，目前合铜路、王祠路、杨小路施工已完成;水毁应急修复项目、防洪治涝工程项目均已全部完工，交付使用;镇区污水主管网整治项目正在进行排水检测，三河商城、三河农贸市场、竹苑新、三河朝阳门小区、小南河望月桥处雨污水改造已竣工。 （三）增福祉、惠民生，社会事业全面发展全力以赴脱贫攻坚。切实落实脱贫攻坚政治责任，部署开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动。一是开展了镇、村两级干部到户走访活动。对贫困户进行结对帮扶，排查返贫隐患，要求所有包联单位和个人开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，做细做实建档立卡工作，规范信息资料管理。二是积极发展扶贫产业，增强贫困人口自我造血功能。大力发展扶贫新型经营主体，采取新型经营主体+产业+贫困户模式，开展“四带一自”帮扶。全镇现有387户贫困户，共发展扶贫产业480项，实现100%产业全覆盖。其中特色种养305户(土地入股202户)，光伏电站27户，资产扶贫收益107户，小额信贷及务工等其它41户。紧抓一票否决工作。一是安全生产工作。全面建立健全“党政同责、一岗双责”的安全生产责任体系，对全镇所有班子成员、二级机构实行包行业、包企业、包村(居)安全生产网格化责任分工，责任到人，日常监管实行安全巡查和各单位上报隐患报表，工作任务实行派单制，并由镇人大、纪委跟踪督查派单的具体整改落实情况，实行月考评、季调度、年考核。同时积极开展安全生产隐患“五级五覆盖”排查整治、严格取缔非法加油站等安全生产打非治违活动，深入开展安全社区和安全文化示范企业创建、“专家查隐患”、“百日除患”等工作，建立安全生产长效管理机制，全面落实安全生产主体责任，年初以来共排查安全隐患375处，均已下达整改通知书予以整改到位。二是环境保护工作。全面开展水污染源排查工作，共排查各类养殖户121家，完成对38家规模以上畜禽养殖厂拆除工作;严格执行全年禁烧，做到"不冒一处烟，不着一把火";认真做好中央第四环保督查组环境整改工作，配合县局下达相关执法文书，对三家企业实施断电措施，行政拘留1人。全面落实推行“三级”河长制管理工作，建立三级河长制，镇域内每条河流都落实管理主体和责任人，落实“一河一策”，实施辖区河段水环境污染综合整治，取得明显成效，初步实现了“水清、河畅、岸绿、生态”的治理目标。三是计划生育工作。扎实做好全员数字质量提升、全员流动人口数据库维护、群众满意度提升和2017年度奖扶摸底审核等工作，落实计划生育孕情监测服务、访视服务，加大两非案件查处力度。扎实做好全面二孩工作。四是综治维稳工作。实行党政领导接访日公开接访和定期走访工作制度，党政领导、包村干部、村书记为包保责任人，共受理信访件369件，有效处理回复信访件369件，办结率100%。积极开展积案化解工作，明确化解方法，对省市县交办的积案化解案件和越战退役士兵等上访老户落实好党政领导稳控包保，成立工作专班，落实信访工作“五个一”(一名包案领导、一个工作班子，一套化解方案、一份会议纪要、一套稳控措施)，2017年共化解积案8起;五是查违拆违工作。违法建设巡查实现常态化，坚持发现得了、控制得住、拆除的掉，今年以来，共拆除违法建设房屋24户78间，共3725平方米。加大环境整治力度。以创建文明城市为契机，全面加强环境整治工作，加强对车辆乱停乱放治理，实现常态化管理，对机动车非机动车乱停乱放现象进行持续整治，今年以来，共整治机动车、非机动车乱停放2500余起，劝离车辆乱停乱摆行为3000余次、拖离乱停乱摆车辆(含摩托车)230余辆;深入开展农村环境整治“三大革命”，完成农村保洁市场化运作，公开招标引进2家保洁公司，全面实现农村垃圾"户收集、村集中、镇转运”全处理模式。积极开展陈年垃圾清理，清理卫生死角80余处，清运囤积垃圾170余吨，清除“牛皮癣”770余处;规范各类违章经营摊担1600余次、取缔华丰路、车站顽固摊点、农贸市场长期场外经营肉摊5个;极大地改善了我镇市容环境面貌。加强公共基础服务。完善城乡低保制度、农村养老服务工作，镇村两级联动，发放低保、大病医疗救助、高龄津贴、临时救助、抚恤金等救助款510.83万元;完成2个社区养老服务工作站，3个和谐社区建设;积极开展理论下基层宣讲活动，已举办11场;成功举办了“第十六届民间文化艺术节”、“庆六一小学生文艺汇演”等系列活动，积极开展各类文体活动，成功举办了元旦、五 一、十一等“我们的节日”文艺专场演出，共开展文体活动达80余场次，参与人员达3000余人次;积极开展“送戏进村”活动，进村演出30场次，观众达5000人次，送电影下乡270场，进一步丰富了广大群众的精神文化生活。 （四）抓规范、促效能，政府建设不断加强坚持班子带头，压实党建责任。健全党委班子党风廉政、民主集中制、民主议事规则等内容，落实中心组学习制度，确保做到带头深化学习，带头承诺践诺，带头参加双重组织生活，带头为党员干部讲党课，明确中心组成员“一岗双责”，建立党建工作指导联系制度，定期指导、调度、推动联系单位党建工作。分别与26个村(社区)党组织书记签订2017年度党建工作责任书，压实党组织书记抓党建工作责任，形成层层抓落实的良好局面。完成26个村(社区)标准化验收工作;严格干部培训管理，全年共举办党务骨干人员培训班3期，受教肓党员干部达800人次;严格党员教育培训，确定每月28日为“党员活动日”，同时开展党员教育系列活动。坚持从严治党，加大监督处罚力度。2017年至今共开展日常工作督查21次，酒桌督查3次，进一步完善机关考勤、学习、管理、奖惩等各项制度，激发机关干部工作积极性，紧紧围绕党委政府的重点工作和决策部署，对全镇重点建设工作实行月考评，并将督查结果予以通报，以促进我镇重点工作按时保质保量完成。坚持查处与惩治两手硬，坚持有案必查、有腐必惩、有贪必处的原则，截至目前，我镇共立案件15件，其中正在审查4人，已处分12人(党内严重警告2人，开除党籍2人，党内警告6人，留党察看一年1人，行政记过l人)。 （五）谋创新，求实效，改革工作取得新成绩2017年三河镇继续深化试点改革工作，在五大领域开拓创新。全面规范细化公共服务事项。根据县政府梳理清理新“两单"的工作要求，于2017年6月完成乡镇公共服务清单梳理和服务指南编制工作，共计梳理公共服务事项322项，为今后构建网络办公大厅提供基础构建信息。深入推进司法体制改革。根据县委、县政府和县司法局要求和部署，我镇已建立健全司法行政服务站，司法行政服务站制度完善、制度标牌健全、登记台账完整。同时建立覆盖26个村(社区)司法行政服务点，为村(社区)民提供法律服务，引导村(社区)进行法律咨询，全面提升司法行政规范化水平。探索有效预防和化解社会矛盾机制。2017年我镇全面启动实施推进“一村一法律顾问”试点工作：一是制定了政府和村(社区)聘请法律顾问工作制度;二是镇政府和全镇26个村(社区)全部聘请了律师或法律工作者担任法律顾问;三是全镇26各村(社区)全部建立了法律服务微信群，由法律工作者在群内负责解答村(社区)居民法律咨询，提供法律服务。完善信用体系基本信用制度。为扩大三河“诚信菜单”的影响，全力推进诚信景区建设。我镇成立专项三河镇信用建设领导组。推进政务、个人、市场主体诚信建设。建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制。抓好重点领域信用建设，在行政与社会管理事项中使用信用记录和信用产品。开展诚信文化建设。引进信用服务机构，改进宣传方式，开展创建活动，推动信用建设创新工作。创新旅游发展理念。坚持旅游统领中心地位不动摇，由古镇游逐步转为全域旅游。2017年，我们以三河古镇国家5A级旅游景区标准化建设为龙头，进一步加大三河国家湿地公园建设力度，成功创建肥西三河国家水利风景区，极大丰富了全镇旅游发展内涵，着力拓展了全镇旅游发展空间，加快镇域旅游发展步伐，引领全镇社会经济跨越发展。各位代表，回顾一年来的工作，深感成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是镇人大、政协联络组和社会各界依法监督、鼎力支持的结果，是全镇干部群众励精图治、真抓实干的结果。在此，我代表镇人民政府向各位代表致以最崇高的敬意!并通过你们向关心、支持三河镇社会各项事业发展的全体干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇在经济建设和社会发展中还存在着一些困难和矛盾，具体表现在：一是社会矛盾日益突显。随着社会结构转型和三河发展步伐加快，因土地流转、征地拆迁、权益保障、生态环境等引发的社会矛盾还很多，群众诉求呈现多元化，加快改善民生和维护社会稳定的任务仍然比较严峻。二是人才结构日渐失衡。随着国家5A级旅游景区的提档升级，相关专业人才日渐匮乏，人才结构单一，干部主力队伍年龄偏大，后备力量不足，人才流动性大，不能很好支撑三河长远发展。三是旅游业态相对单一。三河近年来旅游事业取得了一定成绩，但旅游亮点相对较少，线路相对单一，旅游产品相对匮乏，旅游产业链薄弱，尚未形成核心聚集效应，缺乏引爆点。四是社会治理水平不高。安置点小区物业管理水平刚刚起步，基础设施建设尚不完善，应对各类突发矛盾经验不足，干部队伍应急处理的能力有待提升。五是党员干部作风仍需加强。部分干部政治意识不强，宗旨意识淡化，工作作风漂浮，缺乏“我是干部我带头”的觉悟，在工作和生活中常常存在“等靠要”的错误思想，工作缺乏“拼”的精神、“闯”的劲头、“干”的激情、“争”的勇气。面对这些问题和矛盾，我们必须高度重视，采取措施，切实加以解决。 二、2018年主要工作2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，我们要正确认识三河所处的历史地位和使命担当，始终保持敢为人先的勇气、改革创新的锐气、蓬勃向上的朝气，谋发展、创新业，抓住机遇、乘势而上，奋力打造“大湖名城花园，世界旅游目的地”，全面开创三河工作新格局。2018年工作总体思路是：在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻内涵和精神实质，围绕乡村振兴发展战略，紧扣“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，砥砺奋进，开拓创新，积极构建生态、文化、旅游融合发展新格局，奋力开启三河科学发展新征程，为奋力谱写肥西现代化建设新篇章贡献更大力量。2018年主要预期目标是：实现全社会固定资产投资增长10%;限额以上零售额营业收入增长10%;规模以上服务业收入增长18%;财政收入增长10%;居民可支配收入增长9.5%。围绕上述总体要求和目标，2018年我们将重点做好以下几个方面工作。 一、聚集特色抓提升、创品牌，推动旅游发展取得新突破坚持“旅游统领”中心地位不动摇，把三河特色文化融入旅游开发全过程，为旅游业注入持久生命力，加快培育形成新的经济增长点。一是创新“全域旅游”发展理念。按照“一心、一带、三区”总体布局，加快国家湿地公园和水利风景区建设，完善全域旅游游憩体系、服务体系、生态环境保护体系;启动智慧景区二期工程、景区亮化、绿色换乘交通网等项目建设，对古镇景区实施提标升级;深挖旅游文化，建设打造一批特色主题民宿及“非遗”一条街;以整村推进为契机，同步链接荷花博览园，吸引社会资本投资乡村旅游项目，大力发展都市观光农业，实现镇域旅游一盘棋。二是拓宽旅游营销渠道。与省内11家5A级旅游景区成立营销宣传联盟，形成跨区域特色文化旅游品牌。组织大型旅游推介活动，主动参与全国旅游推介会，加强与旅行社、携程网等旅游平台合作;以历史文化为引领，依托三河民间文化艺术节、第九届美食文化节、首届荷花节，大力推介三河民俗文化、美食文化、水文化旅游精品线路，深入推进文旅融合，让三河的知名度更高、美誉度更好、人气更兴旺。全力以赴抓项目、提品质，推动城乡建设迈出新步伐坚持规划对城乡建设的引领作用，在已完成七项规划的基础上，通过科学论证，谋划好大建设、美丽乡村等建设项目，切实做好古镇保护工作。加大力气抓招商。一是夯实公共基础，优化环境。2018年，我镇将坚持把招商引资作为第一要事，做大平台，做强基础。在已完成对工业园内所有群众征迁工作的基础上，进一步完善园区内水电路气和污水处理设施，大力开展低效闲置用地清理工作，盘活资源，拓展招商空间。二是优化后续服务，精招项目。加快推动富光不锈钢杯生产线、中达科技旅游食品产业园、淮军水营等新洽谈签约项目尽早落地开工建设;依托环巢湖旅游发展，借助湿地公园和木兰美丽乡村建设契机，大力引进生态休闲旅游业开发项目，发展现代农业和旅游观光农业;发挥5A景区辐射带动作用，拓展三河旅游覆盖面，以旅游业带动农村片区经济发展，开启旅游统领、城乡联动、绿色发展的科学发展模式。三是将招商引资工作纳入到领导班子目标责任制考核，激发干部干事创业激情。强化制度促建设。一是坚定不移推进城乡基础建设。启动实施恒昌路、民主桥、油坊桥、无蚊桥等基础道路改建工作，打通镇区道路循环体系;加快实施立面改造工程，分阶段实施镇区三线下地工作，快速推进镇域停车场、污水管网、智慧景区等基础设施建设，精心实施重点街路绿化亮化工程;积极配合保障各项民生工程建设，做好九联土地整理等6个安置点规划设计工作，完成招投标进入施工阶段，积极稳妥推进滨光等3个在建安置点建设进度，确保搬迁群众尽早入住新居。二是坚定不移推行项目保障机制。为保障我镇2018年24个大建设项目顺利推进，严格落实“一个项目、一位领导、一个部门”责任制，采取“五定”原则(定事、定人、定时、定岗、定责)，将大建设项目分解到部门、落实到人，坚持“天汇报、周调度、旬督查、月考评”保障措施，建立完善每周党政联席例会、大建设调度、常态督查、重点工作调度等制度，对确定的重点工作和重大事项以“钉钉子”精神抓好落实，强力推进大建设项目工程任务。全力以赴保征迁。以滨锋整村推进项目为抓手，围绕引江济淮、徽州大道南延等重大项目实施，统筹推进征地拆迁工作，2018年计划完成16.8万征迁任务;严厉打击各类违法建设行为，保障工程施工环境，确保项目顺利开工建设。尽心竭力办实事、惠民生，推动各项社会事业取得新进步强化社会综合治理。成立专门班子从事化解历史遗留的征迁等疑难问题，健全社会矛盾纠纷预防联动机制，依法畅通信访诉求渠道，从源头上化解矛盾，保障社会和谐稳定;扎实开展“七五”普法宣传教育工作;加强食品药品安全监管，大力开展消防等领域安全隐患整治，有效防范和坚决遏制重特大安全生产事故发生。提升社会保障水平。坚持以改善民生为根本，满足居民生活新愿景;坚持大扶贫格局，统筹抓好产业脱贫、健康扶贫、社会保障托底等工作;实施全民参保计划，切实加强城乡低保、医疗救助、临时救助、特困人员供养等规范化管理，加快发展养老服务事业。统筹社会事业发展。提升基层卫生服务和妇幼保健水平，筑牢医疗卫生服务网络;健全为民服务中心基础设施建设，为村民提供安全、有效、便捷的基本公共服务;重视乡村文化事业，精心组织乡村文体活动，丰富人民群众业余生活;继续加强农村环境综合整治，落实市场化运营管理全覆盖，更加突出惠民利民，开创和谐社会新局面，实现镇村面貌新变化。 四、多措并举抓党建、求实效，推动作风建设取得新成效党的十九大指出，“中国特色社会主义进入新时代”!新的历史征程，让我们站在新的历史起点。聚力新时代，我们必须坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦新目标，谋划新思路，认真践行忠诚干净担当，着力打造为民务实清廉政府，增强执行力，展现新作为，实现新突破。坚持依法行政。增强法律意识，灵活运用法治思维和法治方式，在法治的轨道上行使各项权力。进一步完善决策机制，提高行政决策的科学化、民主化、法制化。深化政务信息公开，逐步落实“决策、执行、管理、服务、结果”公开，重点公开群众关心事项，健全行政监察、问责、投诉机制。自觉接受人大监督，主动接受公众舆论监督。努力以法治意识凝聚发展共识、规范行政行为，促进矛盾化解，推进政府法治运行常态化。坚持勤勉履职。加强政府工作人员教育和管理，大力弘扬脚踏实地、埋头苦干、求真务实、廉洁从政的优良作风，着力打造一支敢想、敢干、敢担当的干部队伍。把党员领导干部帮扶群众、服务企业、联系村居等各项工作落到实处。着力解决医疗卫生、就业救助、社会保障等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，维护群众合法权益，不断提高群众幸福指数。完善激励机制、健全目标考核，充分发挥考核激励和约束作用，提高行政效率，推进政府高效施政透明化。坚持廉洁自律。认真落实从严治政各项规定，扎实推进“两学一做”学习教育制度化常态化。始终做到廉洁自律、令行禁止。严控“三公经费”支出，进一步完善工程招投标、政府采购、产权交易等各项公开制度，规范公共资源交易行为。继续加强对行政审批等关键环节的监督管理，保持干部清正、政府清廉的良好形象，推进政府廉政建设制度化。各位代表、同志们!新常态带来新挑战，新挑战孕育新机遇，新机遇开启新征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，团结依靠全镇广大人民，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，为建设“大湖名城花园，世界旅游目的地”继续奋斗!

  2025-07-27

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